中小企业会计监督中存在问题及对策探析

刘俊文 于洪

摘 要：分析了会计监督的内涵和当前中小企业会计监督中存在的问题，并从4个方面对中小企业会计监督工作提出建议，以加强对中小企业的会计监督。

关键词：会计监督;问题;对策

文章编号：1004-7026（2019）13-0142-02         中国图书分类号：F276.3;F231.6        文献标志码：A

1  会计监督的内涵

会计监督可以分为微观和宏观两种。微观上是对行业本身的监控和管理。企业的财务人员利用专业知识对企业的经济活动进行会计监督，不仅有助于企业得出正确、合理、合法、准确的会计信息，而且通过监管违法经济行为也可以限制企业经营者，使企业节约支出，提高会计信息质量[1]。

2  中小企业会计监督存在的问题

2.1  企业内部会计监督制度不够完善

内部会计监督制度缺失，使得会计人员未能正确运用自身的监督职能，问题主要表现为以下几点。①企业内部控制不健全。企业内部相关制度落后，大多数工作人员将个人利益放在第一位。只要企业的会计监督不纳入制度规范，就会导致会计监督不健全，违法违规现象屡禁不止。②会计监督制度的基本职能模糊，企业各级职能不规范[2]。③企业内部难以进行会计监督。中国实施会计法是希望企业财务部门能严格执行监督职能，由于会计人员具有双重身份的特殊性，使其不能完全实现监督职责。

2.2  员工素质低

就大多数中小企业而言，创业期员工文化素质较低，业务知识比较落后，企业管理水平不高。随着中小企业的不断发展，大量的人才被企业所吸收，其中包括很多没有接受过系统教育和培训且缺乏会计基础知识和基本技能的会计人员，导致企业整体团队质量偏低，会计信息失真问题也越来越严重。

3  中小企业会计监督弱化的原因

3.1  法律法规的束缚力度欠缺

目前，我国在会计监督方面的法律法规约束力量还不够，导致一些企业忽视相关规定，发现违法行为时没有及时制止。同时，各会计部门没有独立的权利，在汇总财务信息和编制财务报表时，会受到企业管理者干扰，出现会计信息失真现象，会计监督管理也没有真正被纳入法律法规中。

3.2  内部会计控制系统缺乏运行基础

我国的大部分中小企业选择有限责任公司模式。有限责任公司由股东、董事会和监事会监督组成，但由于由的家族企业思想的局限性，公司股东、董事会和监事会往往是一体的，在实际工作中，公司的治理结构不确定。

在家族式的公司中，普遍存在企业管理者掌握关键权利，但缺乏财务监督意识的现象。会计监督人员的素质也有待提高，包括专业知识、教育、法律观念等。还有些员工在没有接受专业的学习和培训的情况下，就被分配到会计监督岗位。

4  完善中小企业会计监督的对策

4.1  完善会计监督的法治环境

①对重点监督领域的行政机关进行强化。基层人员应该明确职责，同时树立为企业服务的意识，不断提高贯彻落实法规制度的自觉性。②减少企业负担，简化办事程序，尽早消除市场准入限制，为中小企业提供公平、公正的市场环境及竞争机制。③落实政府对中小企业的优惠政策，尤其是落实增值税转型政策和出口退税政策。

4.2  加强会计监督预算管理

对于中小型企业来说，公司必须建立健全的会计监督预算管理组织。在国外，大部分企业有专门的预算部门，制定预算协调机制，并建立相应的辅助机构。我国还应该鼓励对高管进行薪酬的预算管理，详细制定预算和薪酬激励机制。

4.3  加強内部审计

内部审计的主要目的是运用系统的方法提高经营效率，帮助企业规避经营风险，达到经营管理的目的。管理层要消除内部审计冲突，在内部审计关系到公司利益时，要积极协调内审员的工作。

4.4  提升会计监督人员的素质

在中小企业中，存在结构不合理，会计监督人员素质较低等问题。因此必须优化人才结构，聘请具有专业知识、经验丰富的专业人才，充分发挥他们的才能。此外，要逐步建立适合企业特点的员工培训体系，促进企业各类人才快速成长，加强职业道德教育和技能教育。还要调动会计监督人员工作的积极性完善会计监督人员的资格标准，建立资格认证制度。

参考文献：

[1]李庆云，程璇，孙锐锋.论强化会计监督对策[J].现代商贸工业，2016，8（11）：56-58.

[2]徐国强.我国企业会计监督的现状分析[J].财政监督，2016，7（2）：26-28.