我国农村人才流失问题及原因分析

王琪

摘 要：近年来，农村面貌发生了很大变化，但农村人口外流现象仍然较为严重。大部分年轻人宁愿去大城市打工挣钱，也不愿意在家门口发挥自己的一技之长。乡村能否留住本土人才，是乡村振兴与否的关键。解决我国农村人才流失问题，对乡村发展具有重要作用。

关键词：特色农业;人才结构;人才流失

文章编号：1004-7026（2019）13-0059-01         中国图书分类号：F323.6        文献标志码：A

1  荣安村人口外流情况

据村委会统计，荣安村拥有人口568人，务工登记总人数为353人。在本省务工的人数为189人，占总务工人数的54%，外省务工人数为164人，占总务工人数的46%。外出务工的353人大都是20～40岁的青壮年，剩下的215人平均年龄在50～60岁，大部分是老人和儿童。

2  荣安村人口流失的具体原因

2.1  粮食种植获利较低

国家取消了农业税，充分体现了国家对农民的关注。据荣安村村民反映，虽然国家实行粮食补贴，但粮食种植还是非常不划算。国家颁布了惠农政策，免除了相关税费，但种子价格和其他农业相关服务价格却上涨了。举例来说，种地用的化肥价格降下来，而种子价格又升上去了，两下一比，基本扯平。

2.2  外出务工成本低、风险小

山东省荣安村资源并不丰富，企业亦很少，农民缺少就近就业机会。国家对“三农”问题一直给予高度重视，取消了农业税和提留款，发放了粮棉补贴等，但没有改变农业生产投入大、产出小、周期长、效益低的现状[1]。发展养殖业或种植中药材，需要技术指导，农民认为风险太大，很可能赔本，而外出务工成本低廉，操心较少，承担的风险小。

2.3  中药材种植等特色农业没有形成规模

山东省荣安村属于欠发达地区，地形以山地丘陵为主，该村拥有人口568人，种植党参、黄芪等中药材的人数约36户。

党参具有补中益气、健脾益肺的功能，在人参供应不足的情况下，可作为人参的替代品。党参、黄芪的种植需要专业技术支持，从引进优良品种到种植技术，村民基本没有经验。

2.4  农村基础设施建设不足

荣安村现有的公共基础设施尚不完善，各级道路普遍偏窄，部分道路没有硬化，村民出行极不方便。生活垃圾没有按时清理，空气质量和生活环境受到污染。排水不成系统，生活污水无法处理。社區广场的健身器材出现了不同程度的损坏，影响了村民的娱乐休闲活动。公路两边的绿化带因常年得不到管理，被尘土彻底包围。

3  农村人口流失的应对策略

荣安村特色农业发展不足，村内基础设施落后，使越来越多的村民踏上了外出务工这条路。荣安村人才流失问题严重，引起了当地乡政府的重视。荣安村有着中药材种植得天独厚的条件，却没有充分经营特色农业，可谓“丢了西瓜，捡了芝麻”。

村委会与乡政府精诚合作，运用“互联网+”发展乡村特色经济，引进中药材种植专业人才，加大政策支持力度，改善优化生存环境[2]。借助“大众创业、万众创新”的东风，解放思想，培养创新意识，改善了荣安村人才流失的状况。从统计数据上看，截至2017年12月底，荣安村外出务工人员有336人返回村中从事各种生产活动。荣安村较好地实现了人才由流出到流入的转变，具有一定的代表性。

聚人气，能传承，有后劲，是乡村文化建设的关键。防止农村乡土人才流失可以从以下几个方面入手。一是加强知识技能培训，着力提升本地农民素质。二是发挥典型引领示范作用，培育乡贤文化。三是加大农业投入力度，发展农村经济。四是加大对农村的政策支持力度，加大对农村基础设施投入力度。

参考文献：

[1]刘雯.我国农村人才流失的原因及对策建议[J].人才资源开发，2015（10）：253.

[2]唐斓.李士强：让“互联网+”在新农村建设中发挥作用[EB/OL].[2016-03-11].http：//www.xinhuanet.   com/politics/2016lh/2016-03/11/c_128792987.htm.