2008—2017年甘肃省农业投入与产出状况分析

张艳秋

摘 要：农业是以土地资源为生产对象的部门，通过培育动植物产品从而生产食品及工业原料，是国民经济基础产业。在对2008—2017年甘肃省农业投入与产出状况进行分析的基础上，针对甘肃省农业发展中存在问题，提出了相应对策。

关键词：甘肃省;距平值分析;回归分析

文章编号：1004-7026（2019）13-0040-04        中国图书分类号：S147.22        文献标志码：A

俗话说“民以食为天”，农业是出现最早的物质生产部门，是人类社会再生产的起点，是人们赖以生存的基础产业，对国民经济发展至关重要。甘肃是我国西部农业大省。近年来，随着农业结构调整、基础设施不断完善以及农村改革深入推进，甘肃省农业发展取得了显著成就，但依然存在许多问题[1]。研究甘肃省农业投入与产出，具有重要意义。

1  研究方法

1.1  距平值分析法

2  2008—2017年甘肃省农业投入产出状况分析

2.1  2008—2017年甘肃省农业投入分析

2.1.1  距平分析

从表1中各指标的距平值可以看出：化肥施用量的距平值前3年为负数，之后几年的距平值均为正数，但其增幅有波动。其中，2014年的距平值最大，2016和2017年距平值迅速下降。分析其原因，前3年距平值为负是由于资金投入不足，而最后2年距平值下降是由于绿色农业需求增加。

农作物种植面积和农业机械总动力的距平值层次不齐，有增有减，近2年低于多年平均值。原因在于甘肃省在部分地市大力发展优质林果业与优质畜牧业，导致农作物播种面积和农机总动力数的下降。

农村就业人员的距平值一直下降，近5年低于多年平均值。原因在于伴随着农业机械化的实施，农村剩余劳动力增加，进城务工人员增加，导致农村就业人员数量不断减少[4-5]。

2.1.2  回归分析

由图1可以看出，化肥施用量的线性回归系数为3.759 2，R2为0.618 9，2008—2017年距平值的变化有小波动，但是总体呈上升趋势。

由图2可以看出，2008—2017年农作物播种面积的距平值也有增有减，线性回归系数为-5.025 2，R2为0.007 1，显著性检验水平较低，因此農作物播种面积减少的趋势较为显著。

由图3可以看出，农业机械总动力的线性回归系数为51.292，R2为0.225 8，距平值的变化波动较大，近2年下降趋势明显，但总体呈现上升趋势。

由图4中可以看出，农村就业人员的线性回归系数为-9.818 9，R2为0.963 4，显著性检验水平较低，因此农村就业人员距平值呈现持续下降趋势，而且变化非常明显。

2.2  2008—2017年甘肃省农业产出状况分析

2.2.1  距平分析

从表2中各指标的距平值可以看出，用来表征农业产出状况的4个指标的距平值表现出同样的规律：前几年为负数，之后逐渐增加，近几年均为正数。

农林牧渔总产值2008—2012年距平值为负，2013年开始均为正数，且距平值逐年增加。说明自2008年以来，甘肃省农林牧渔总产值逐年增加，2017年达到最大值。

主要农产品人均占有量和主要肉类产量的距平值在2008—2011年为负且低于近10年平均值，从2012年开始均为正数，2016年达到极大值，2017年的距平值略有下降。

主要农产品单位面积产量的距平值在2008—2013年为负，表明这6年的产量均低于平均值。主要农产品单位面积产量的距平值在2014年开始转为正数，且距平值不断增大，2017年的距平值达到最大值，为16 507.44 kg/hm2。

2.2.2  回归分析

由图5可以看出，农林牧渔总产值的线性回归系数为917 787，R2为0.994 6，2008—2017年的距平值没有波动，显著性检验水平较高，上升趋势明显。

由图6可以看出，主要农产品人均占有量的线性回归系数为29.416，R2为0.764 9，2008—2017年的距平值在2017年达到最小值，总体呈上升趋势。

由图7可以看出，主要农产品单位面积产量的距平值在2011年有个小低谷，总体是上升趋势。

由图8可以看出，主要肉类产量的距平值2017年达到最低，总体呈现上升趋势。

3  甘肃省农业发展中存在的问题

3.1  节水灌溉设施落后

甘肃省水资源严重短缺，同时存在水资源利用效率低、大量浪费现象以及粗放低效利用等状况。此外，甘肃省农田水利基础设施薄弱，节水灌溉设备和质量不能满足节水灌溉发展需要，节水技术水平也处于较低层次[6-7]。

3.2  化肥施用量过多

随着农业发展，化肥使用量也越来越大。化肥施用量投入的增加，增加了农业成本，给居民的身体健康带来不利影响。化肥施用量投入的增加还对土壤生态产生很大弊端，破坏了生态环境，使农作物产量下降，导致农作物营养失调，造成农产品品质下降[8]。

3.3  粮食结构不合理

虽然2008—2017年甘肃省农业产出一直递增，但仍存在粮食供需总量平衡与口粮结构性短缺并存、蔬菜供需总量基本平衡与冬春季节性短缺并存等问题。同时，甘肃省农业存在生产方式粗放、产业结构调整滞后于需求结构变化等问题。

3.4  农村就业人员呈下降趋势

农牧民发展理念落后，文化程度和技能水平总体偏低。农民权益没有得到应有的保障，持续增收压力较大。农村劳动力外出务工现象严重，农村人才缺乏威胁到粮食安全问题，限制了农业技术推广和农业现代化发展[9-10]。

4  甘肃省农业发展对策

4.1  优化农业基础设施

目前，甘肃省大力发展节水、高效的设施农业生产，取得了丰硕成果，在科学利用水资源、实现农业增效和农民增收等方面发挥了突出作用。甘肃省农业水利设施数量已经能够满足当前需要，但需节约成本，进一步提升管理水平，以更好地服务于农业发展。要推广节水灌溉和水肥一体化技术，推动旱作农业技术研发创新，合理配置水资源，实现水资源可持续利用。

4.2  加强农业科技创新

在农业生产过程中，应由专业人员向农民宣传过度使用化肥的危害，逐步减少农药和化肥等生产要素的过度投入。依靠科技，采用绿色环保替代技术，保持农业产出效益最优化，努力让科技进步成为甘肃省现代农业发展的持续动力。

4.3  推进农业供给侧结构性改革

持续壮大甘肃省特色优势产业，调整农业生产发展方式，选择科学合理的发展方式和发展方向。从战略性主导产业、区域性特色优势产业和地方性特色产品3个方面推进农业结构战略性调整，加快发展特色优势产業，提高农业发展质量。

4.4  培养农村实用型人才

提高劳动者素质，强化农业技术支持，对农村人口开展科技文化知识和农业实用技术的普及培训。利用社会化的教育和培训机构，提高农民文化素养，拓宽其知识面，培养其创新能力。同时，要普及惠农政策，保护农民的合法权益。

参考文献：

[1]徐世平.基于投入产出的甘肃农业发展分析[J].中国农业资源与区划，2012，33（5）：54-58.

[2]杨慧.北京市农业投入产出分析[J].财经界（学术版），2009（2）：51.

[3]张凤太.贵州省农业投入产出效率测度与分析[J].安徽农学通报，2016，22（15）：1-3，128.

[4]刘斌，苏尚军.基于DEA方法的山西省农业投入与产出效率研究[J].现代农业科技，2017（12）：277-278.

[5]张华初.关于我国农业的投入产出分析[J].统计与决策，2007（17）：87-89.

[6]李兴江，李园青.甘肃省农业投入产出效率研究[J].科学·经济·社会，2011，29（1）：14-17.

[7]刘宇宝，闫述乾.基于DEA的甘肃省农业投入产出效率分析[J].资源开发与市场，2015，31（3）：305-307.

[8]史明瑛，朱云鹃.安徽省农业投入产出效果分析[J].运筹与管理，1999（2）：62-66.

[9]陈道平.基于典型相关的我国农业投入与产出分析[J].安徽农业科学，2011，39（22）：13760-13761，13763.

[10]李永发，焦勇.中部六省农业投入产出效率和影响因素分析[J].统计与决策，2014（11）：126-130.