“项城模式”：县级融媒体中心建设的标杆

李显鹏

【摘 要】网络技术引发的信息传播的嬗变，正在推动传统媒体与新兴媒体进行深度融合。扎实抓好县级融媒体中心建设，通过整合媒体服务、党建服务、政务服务、公共服务和增值服务，打通“最后一公里”，更好地引导群众、服务群众，已经成为当前全国宣传思想战线一项重要而紧迫的任务。河南省项城市融媒体中心的建立，从体制机制、内容生产、技术运维等方面均进行创新尝试，实现了传统媒体与新兴媒体的深度融合，大幅提升了自身的影响力和竞争力，形成了统一、高效、多元的融媒生态新格局，探索出独具县域特色的“项城模式”，得到了国内各县级融媒体中心的普遍认同。

【关键词】县级媒体融合   新聞+   多元传播矩阵   全媒体协同生产

县级媒体是我国县级政权的重要执政资源，加强县级融媒体中心建设，是中央立足党长期执政的战略高度，切实加强县级政权建设的重要举措，目的就是使县级媒体平台能够更好地引导群众、服务群众。河南项城融媒体中心于2016年10月正式挂牌成立，是全国范围内起步较早进行媒体融合建设的县级融媒体中心。项城市融媒体中心推行“新闻+”理念，坚持以人民为中心，开创惠民政策的移动互联网新格局，打通党和基层群众信息沟通的“最后一公里”。那么，“项城模式”如何能成为全国县级融媒体中心建设的“标杆”？本人认为主要体现在以下几方面内容。

一、机制融合，重塑融媒格局

原项城广播电视台近年来遇到了同行业普遍面临的共性问题，媒体失去生机，生存面临困境。项城广播电视台响应中央提出的媒体融合的号召，努力探索县级媒体转型发展。他们克服县级媒体在资金、技术、人才等方面存在的诸多条件限制，率先开展媒体内部的体制机制改革。从顶层设计入手，与科技公司合作，共同研制开发融媒体系统平台，内部工作制度改革，建立科学运营机制，努力实现自我革新自我发展。

1.组织架构重组，构建多元传播矩阵。项城市融媒体中心通过整合多方新闻资源，由融媒体平台系统进行统一指挥调度，以提升舆论引导能力和科学发展能力为核心，形成“一中心八平台”的全新组织架构。

“一中心”是指项城市融媒体中心，在党委领导下的融媒体发展机制，强化了组织保障，打破了传统媒体内部各自为战的窘境，强调资源和平台共享，采编和传播互通，组建全媒体“策采编发评”的“中央厨房”，实现对全市宣传口的集中指挥和全面调度，形成“一次采集、多次生产、多平台传播、多元经营”的媒介形态。

“八平台”是指电视、广播、项城网、微博、美丽项城微信公众号、项城云APP、《项城市讯》和《项城瞭望》八大宣传平台。通过破壁垒、融平台等方式，整合了全市各单位的官方网站和微信公众号等自媒体资源，依托“项城云”APP实现全媒体统一管理的组织形式。

2.用人机制改革，激发创新活力。县级媒体普遍存在官本位、行政化、人才匮乏、创新能力差、生存困难等弊病，原项城广播电视台也不例外。项城市融媒体中心成立伊始，就明确提出抓住人才实现转型的理念，努力激发人才创新活力。该中心完善用人机制，丰富人才知识体系，鼓励现有人才转型发展和大量引进优秀人才。同时，积极引进国内外高端人才，到高校择优招聘，注入全新血液，对优秀人才进行激励和储备。

3.管理制度优化，保障宣传质量。在对新闻采编人员的管理和考核方面，项城市融媒体中心毫不手软，制定了严格的评价考核体系，深化了分配制度考核，做到了系统化、规范化和科学化。实行全员绩效考核和零工资制度，进行多劳多得式管理。

二、内容融合，更好服务百姓

在媒体融合的进程中，项城市融媒体中心率先进行内容创新，自主研发“项城云”APP，将优质的信息体验和便捷的智慧服务提供给项城百姓。“项城云”APP中设有新闻资讯、电视直播、在线广播、网络直播、便民服务等多个板块，其中新闻资讯板块内容覆盖全市、全省及全国，可细分为推荐、项城新闻、政情、福利、天下、生活、文化、专题报道等栏目。同时，在“项城云”APP 上，人们还可以查询社保、违章情况、公积金、快递等信息。

1.新闻+政务，实现掌上便利。“项城云”APP在提供新闻资讯的同时，还将线下政务服务搬到了线上，构建出“新闻+政务服务”的项城模式。

2.新闻+监管，提供安全保障窗口。百姓最关心的，也是融媒体中心最该做的。运用互联网和大数据技术，项城市融媒体中心打造群众参与、透明开放的线上“新闻+监管”新模式。

3.新闻+文化，营造惠民文化。在文化功能建设方面，“项城云”APP中的“智慧文化”功能为项城群众提供优质、免费的文化产品和体验服务。

4.新闻+党建，弘扬精神文明。“新闻+党建”的模式正在将党的声音传递给项城千家万户，承担起引领政治思想的重任，成为培育文明新风的思想文化阵地。

三、技术融合，搭建全媒体协同生产平台

项城市融媒体中心以移动优先为原则，进行全媒体融合，建立全媒体协同生产平台，打造多元化传播矩阵。同时，进行内容生成和传播方式上的技术创新，丰富新闻报道和功能服务手段，使传播效果达到最大化。

1.采编发流程再造，打造融媒工作新体系。项城市融媒体中心作为一个全媒体机构，在业务设置、工作配发和组织架构等方面均已形成“一次采集、多种产品、多媒体传播”的融媒工作新体系。包括指挥调度中心、采编发联动平台、融媒体传播矩阵和技术支撑体系等四大工作体系，做到“统一”和“分配”科学化运行的工作思路。从选题策划到采编工作，再到发布环节，均已形成一个完整的生态闭环。

2.引进先进网络技术，形成“网兜效应”。项城市融媒体中心与杭州凡音融媒合作，加入抖音、快手等短视频平台，引进航拍、H5、动画等理念和技术，按照互联网思维创设自己的音视频栏目。内容生产者熟练掌握社交媒体、短视频平台、图文平台、视频平台的类型和特性，根据不同的受众偏好和传播渠道进行创意加工。

如“项城云”APP每天均进行线上直播，每周还进行三次以上的手机、广播和电视的融合直播，联动线上线下。

四、结语

媒体融合的意义早已不单单在新闻业务的改进上，更重要的是要顺应时代发展，符合群众意愿，开发服务功能，达到更好地服务于群众的目标。项城市融媒体中心率先开拓业务范围，以服务大局和引导舆论为出发点，创新尝试媒体融合，满足了新时代媒体用户的需求，拉近政府与人民的距离，真正做到了打通信息传播的“最后一公里”，其经验和做法值得我省41个县级融媒体中心学习借鉴。

（作者单位：辽宁广播电视台）