融入社区网格管理 提升关爱工作水平

厦门市关工委

同安区关工委常务副主任吴永年、宋春木到竹坝综合实践基地教孩子们插秧

几年来，福建省厦门市基层关工委把关心下一代工作主动融入社区网格化管理，关爱工作做到实、小、细，有效解决基层关工委资金不足、活动场所不够、成员年龄偏大等诸多短板，服务青少年工作出现了前所未有的新景象。

融入社区网格化管理

坚持党建带关建。在社区党委的领导下，各社区以片区、楼院为单位划分为若干网格，明确服务对象，组织社区楼院的五老参与其中。目前我市各社区已逐步建立了以社区书记、主任任组长的五老网格化服务管理领导小组。通过制订实施方案、建立相关制度、召开相关会议等方式将关工委工作融入社区网格化管理，并纳入社区社会治理、文明城区创建的范畴之中，作为社区党建目标责任制的考核内容。思明区镇海社区坚持党建带关建，率先在辖区内建立了40 个网格小组楼院党支部，由党支部书记兼任关工委工作小组组长，聘请了6 名老党员担任楼院关工委小组组员。

探索工作模式。各社区关工委结合自身实际，充分利用社区社会治理网格化平台，共同唱好“关工网格化 服务青少年”这台戏。各社区相继成立楼院关工网格化服务小组，吸收五老和楼院单元老同志担任楼道信息员、网格志愿者，并与社区网格员密切配合，实现信息互通、资源共享、工作协同。湖里吕厝社区将社区分为七个网格，三个层级，每个层级分为网格长、网格员、助理网格员。在每个网格助理网格员中纳入3 名五老，形成“网格长-网格员-五老-青少年”多层工作模式，同时发挥五老“达人”优势，对应各网格青少年实际需求设立品牌关爱项目，形成关爱网络。组成社区有网、网中有格、格中有人、人人有责的关爱网。

就近就地建队伍

组织社区五老积极参与。在社区广泛动员退休干部、教师、律师和复退军人加入社区五老队伍。按各自特长、优势建档造册，并根据需要安排到各活动单位作为社会辅导员，“身边人做身边事”。一些有业务专长的退休老同志根据各自职业特点，相继在社区楼院设立“心理咨询站”“法律工作室”“科技辅导站”等，有针对性地服务青少年。湖里园山社区的五老深入楼院、家庭，就近就地掌握未成年人的思想动态、行为表现、教育需求，并根据实际情况对症下药、精准帮扶。近年来，该社区还组织了老妈妈帮教团，建立社区戒毒、矫正人员档案，通过定期爱心教育，组织定向帮扶，帮助介绍工作岗位，得到好评。

动员离退休干部回社区报到。2017年，市关工委围绕“基层工作创新年”活动，联合有关部门出台《关于组织市直机关离退休老同志参与社区（村）关心下一代工作的实施意见》《关于组织动员更多五老参加关心下一代工作的实施意见》，呼吁退休老同志持组织关系到所在社区报到，加入社区五老队伍，参与社区党组织生活和社区关爱活动。两年来，我市又组织了20 余个市直机关单位的退休老同志参与社区关心下一代工作。一些机关单位的五老与社区“五失”青少年在社区网格中结对帮扶，有的“一对一”，有的“一对二”，通过走访和慰问，帮助提供就业信息、解决生活困难等。

力求关爱工作全覆盖

建立青少年档案。通过社区网格化管理建立《社区青少年基本情况信息表》《关爱网格楼院青少年帮扶记录》等，使关爱工作全覆盖，并能及时了解青少年的思想状况、行为表现、面临困难，使关爱工作贴近五老的工作特长，贴近青少年的具体需求，贴近关爱对象的实际困难。

满足青少年需求。关工网格化服务管理，既能使关爱行动涵盖社区、楼院每个青少年，又能及时了解单亲、特困、残疾、遭遇意外等帮扶对象出现的具体困难，精准地加以呵护。如后何路居民周某的家庭，夫妻均是残疾人，女儿12 岁，家庭生活拮据。社区爱心妈妈从网格化信息资料中，了解这个家庭的具体困难，除经常上门慰问帮助外，还介绍其女儿参加“小蓓蕾”课外辅导。

搭建平台成合力

这几年，不少社区成立大党委，将周边单位党组织联系在一起，采取结对共建、挂钩联系、交叉任职、互派挂职等。关工委组织借势借力，加强与辖区驻地行政单位、非公企业和社会组织等的沟通协调，形成社区大党委带社区大关工的格局。

基层关工委利用社区网格，联系驻地有关单位，搭建关心下一代工作平台。同安西池社区通过网格员牵线搭桥，与周边单位搭建共建共管工作平台，通过项目需求对接认领，提供“组团”式服务。服务包括联系厦门监狱为社区青少年提供法治宣传、法律援助、社区矫正服务；联系尚美嘉裕幼儿园为社区小精灵俱乐部提供师资，开展辅导；联系同安区图书馆为社区书香漂流驿站定期更换青少年图书读物；联系同安区进修附小提供青少年心理咨询服务；联系武警第十一中队提供场地，建设爱国主义教育基地等。

近几年来，政府投入大量资金，在各社区建设“社区书院”“道德讲堂”“四点钟学校”等硬件设施。基层关工委通过网格化管理，利用辖区内这些硬件设施开展活动。湖里江头社区关工委举办“弘扬中华文化，传承红色基因”夏令营，通过参观、体验、阅读、写作等，鼓励和引导中小学生读红色经典，展时代风采，激发爱国情怀。

通过社区网格化管理平台，与社区和属地有关单位携手，充分利用社区和有关单位的场所优势、资金优势、专业技术人才优势，联合开展关心下一代工作。同时，倡导老少大手拉小手，“老帮少”“少爱老”新风，组织社区五老认领服务项目开展活动。通过联合开展活动，在社区百姓课堂、青少年革命传统教育基地、社区绿色网吧等各个平台上涌现出众多优秀五老关爱青少年的感人事迹。如湖里区退休老校长林振其，用20 世纪50年代厦门人民艰苦奋斗修建高集海堤的故事和20世纪80年代湖里作为厦门经济特区发祥地开放创新的事迹教育青少年，激励他们发奋读书、勤奋拼搏。多年来，林校长深入社区、学校作宣讲报告60 多场，受教育青少年近万人次。