会计信息使用者构成及其需求理论研究

【摘 要】 在经济全球化大背景下，随着我国市场经济不断地发展完善，会计信息需求者也不仅仅局限于企业内部人员，还包括一些与企业利益相关的外部人员。本文的目的主要是对会计信息使用者的构成进行分类总结，一方面从几个不同方面提出了影响会计信息使用者的因素，按照当前会计使用者的构成情况，探究了主要会计信息使用者对会计信息需求情况。另一方面，探究了会计信息失真的原因以及对于会计信息使用者的影响，并提出了相应的解决方案。

【关键词】 会计信息 会计信息使用者 会计信息需求

会计信息失真

一、引言

企业的财务状况、经营成果以及资金变动等情况主要通过对外财务报告中的资产负债表、利润表以及现金流量表向社会外界反映出来，它们不仅反映企业的财务状况和经营情况，而且还是企业财务人员进行经营业绩评价以及对未来发展状况进行预测的重要依据。高质量的会计信息不仅是社会财富的依据，经济资源配置的基础还是受托责任考核的重要手段。企业主要通过对外会计报告向外部会计信息使用者提供与本企业相关的会计信息。我国外部会计信息使用者主要包括投资者、债权人、政府相关部门以及社会公众等，不同的会计信息使用者有着不同的会计信息需求，随着时代的发展，会计信息使用者对于会计信息质量的要求也越来越高。

二、会计信息使用者的分类

（一）投资者

投资者是指向企业投入自有资产来获取利润的个人或者企业。一般意义上的企业的投资者主要指的是企业的股东、债权人以及其他相关的利益人。而大多数情况下，投资者指的就是股东。由于股东投入的资金是企业主要的资金来源，所以无论是已经成为企业的股东还是正在观望的潜在投资者，为了做出有效的投资决策必须是在对企业的会计信息有着充分详实的了解，这些潜在的股东才可能将自有的资金或者筹集来的资金投入目标企业。投资者可以凭借企业提供的对外财务报表和附注看出企业资金流动情况，因为企业的经营成果、财务状况以及现金流量主要通过财务报表中的利润表、资产负债表以及现金流量表，所以投资者主要通过这些对外报表及时了解企业的运营情况以及未来的发展状况。

（二）债权人

债权人指的是对企业提供贷款的企业或者个人。不仅包括向企业提供需要偿还本金以及利息的包括银行在内的金融机构，还包括主要向企业提供存货、固定资产以及无形资产等在内的供应商。这些金融机构和供应商在我国被称为债权人，而接受债权人贷款的企业则被称为债务人。债权人的主要目的是在规避相应风险的情况下获得必要的报酬，因此，他们最在意的是企业能否及时归还本金和支付应付的利息。因此，他们需要了解企业的速动比率，流动比率以及现金比率等情况来衡量企业的偿债能力。而债权人如果想了解这些财务信息，必须通过企业对外提供的财务报表以及附注来判断是否值得继续为企业提供贷款，因此债权人也是企业重要的外部会计信息使用者。

（三）政府及其机构

政府及其相关部门也是企业会计信息的外部使用者，政府财务部门通过企业报送的会计报表检查企业是否按照法律法规开展经济业务;而税务部门则通过企业提供的财务报告检查企业是否由于存在偷税漏税等行为而导致中央以及地方财政收入减少，影响国家和地方的财政收支预算编制情况从而不利于我国对经济的宏观调控。因此，政府相关部门也是会计信息的重要使用者，如果企业提供的财务报表失真，将会给国家带来重大的损失，影响经济社会的健康平稳运行。

三、影响会计信息使用者的因素

（一）会计信息固有特征对信息使用者的影响

由于会计报告本身具有复杂性，这就决定了会计信息的使用者对于财务报告的理解存在一定的困难。现代企业对外会计报告内容的范围不断扩大，不仅包括常规的财务报表，还包括内容更加广泛的其他财务报表以及附注。表内确认必须遵守一般公认会计原则，它具有具体的确认程序，而这些确认程序不仅可以帮助会计信息使用者了解企业的经营过程和会计信息的生成过程，并且在一定程度上能夠增加会计信息使用者对会计信息的理解，减少公众对于会计信息理解的误差。可是虽然对外财务报表披露的会计信息可以在一定程度上增加表内确认信息的真实性，它能够有效的提供企业盈利预测以及发展前景等信息，但是由于企业的自愿披露不受一般公认会计准则的限制，而且不具有统一的标准，因此对外提供的会计信息不具有确定性。并且披露的会计信息大部分是通过文字进行表述或是一些带有预测性质的数字信息，这同样为信息使用者理解这些会计信息带来了一定的难度。

（二）经济环境对会计信息使用者的影响

朱镕基曾经说过：“会计是市场经济大厦的基础。”通过市场经济可以实现资源的有效配置。在经济全球化的大背景下，的确有诸多影响会计发展的因素，这些因素不仅仅影响着我国会计的发展历程，也影响着信息使用者对会计信息的需求使用情况。我国实行的是以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的市场经济体制。随着我国市场经济的发展完善，我国经济运行机制开始与国际接轨，与国际间的政治、经济以及文化交流活动日益密切，然而我国企业对外公布的会计信息与国际会计准则却并不趋于一致，这将会导致我国会计发展受到阻碍，来自不同地区或者有着不同文化背景的会计信息使用者解读会计信息时也具有一定困扰和麻烦。比如当前我国会计报告还是以披露会计信息为主，且其对外公布的内容也仅限于相关会计确认和计量的事项，缺少更多的预测性信息以及不确定信息等，这将会导致我国与各国开展经济合作发展活动存在一定的困难，我国的信息使用者在理解比较我国与他国的会计信息上也存在一些困难。基于此类现象，我国对外财务报告中的会计信息的披露应紧跟国际相关会计准则演变的步伐，内容也应该更加周全以便来自不同地区或者接受不同教育的会计信息使用者能够更为准确的理解会计信息，做出正确的决策。

另外同学你这边加一下我的主号 2818069061 充当服务者的角色。因此在这种情况下，政府有关部门需要建立更为完善的会计法律体以此来促进我国经济平稳运行，同时也要确保了各企业在市场竞争中具有平等的参与权。因此，由于企业对市场的需求具有多样性，企业为了获得更大的利润以及未来更好的发展，于是更加积极主动的对外披露本企业的财务信息。研究发现，质量高的会计信息将更有利于会计信息使用者做出理性投资决策，因此，投资者会更加注重会计信息的质量，以便能够做出对其更有利的经济决策。

（三）信息技术对会计信息使用者的影响

信息技术革命不仅极大地改善了人类的生产生活状况，而且也极大地推动着社会经济的发展，大数据的出现更是给各行各业创造了一个新的社会环境。会计信息作为经济社会发展的衡量标准，对于信息技术也愈加地依赖，因此会计信息使用者对会计信息的质量也提出了新的要求。对于投资者来说，会计信息除了能够帮助分析评估已经发生的经济事项之外，还能帮助其做出投资决策以使得他们能够在获得最大收益的情况下把风险降到最低。由于过去传统的财务报告是基于权责发生制和历史成本编制的，因而无法体现未来可能发生的重要事项。由于投资者不能从报表中获得为其做出理性决策信息，进而加大了投资者经营决策的难度。而现代科技的发展则大大降低了发生这一风险的概率，甚至有时候可以根本解决这些问题。投资者可以利用现代科学技术获取有用的数据进行分析，进而做出科学合理的预测，而不像过去那样更多的是凭借直觉和主观预测。由此我们可以认为现代信息技术的发展为外部信息使用者提供了便利，有利于他们做出更加迅速、更为准确的决策。

四、会计信息使用者的会计信息需求

（一）投资者对会计信息的需求

随着我国市场经济的不断发展，企业经营权与所有权开始逐渐分离，投资者对于企业的管理参与度下降，逐步变为外部的会计信息使用者，其对会计信息的需求也在发展变化。投资者需要通过企业对外披露的财务会计报表了解企业的经营状况、财务状况、偿债能力以及未来的发展前景等，以便做出更加高效的投资决策。因此，当公司的盈利目标与管理者自身的利益需求相冲突时，管理者很有可能为了一己私利而损害投资者的利益。此时，投资者为了了解管理层的受托责任的履行情况，就需要获取相关的会计信息来方便做出更有利于自己的投资决策。由于不同的投资者有着不同的利益诉求和风险偏好，所以他们对于会计信息的需求也有所差异。但无论是何种投资者，他们都倾向于真实准确并有预测价值的会计信息。

（二）债权人对会计信息的需求

大多数情况下，由于债权人是企业资金的主要供给者，他们主要是通过从企业获取利息收入来达到获益的目的。因此他们更注重企业目前的信用评级以及投资项目的风险等。同时他们对于财务报告中的会计信息的需求也更多地倾向现金流量表，通过了解企业现金流量表中某一固定月份或者季度的资金增减变动情况，方便其做出高效的决策，判断是否继续为企业提供贷款。因此，债权人对于企业会计信息的需求也偏向于能否真实可靠及时的反映企业的偿债能力。

（三）政府部门对会计信息的需求

政府作为市场经济中“看不见的手”，对经济的发展起着调节与控制的作用。因此，政府需要了解企业的财务状况、经营成果以及现金流量能会计信息，防止某些企业由于自身的经营问题而带来整个市场的波动。同时，政府作为市场经济的监督者，还要时刻关注企业的纳税行为，监督企业有无按时交税以及有无偷税漏税行为。政府不仅要求企业会计信息的真实准确，还要求企业提供的财务信息能够及时反映企业的财务状况。此外，政府部门还是政策法规的制定者，他们需要通过企业提供的会计信息了解目前经济发展状况并预测未来发展趋势，从而制定出相关政策法规，以保证经济能够健康稳定运行。

（四）社会公众对会计信息的需求

社会公众作为一个广泛的群体，他们同样深受企业各种行为的影响，其中对企业对于社会责任的旅行（如慈善事业、治理环境污染）尤其重要，因为慈善事业的披露情况以及企业对于环境的破坏情况的披露影响着社会群众的生存状况和生活质量。因此，社会公众必须及时了解企业真实的会计信息，从而达到监督企业行为和促进企业良好的健康发展的目的。

五、会计信息失真的影响

会计信息失真对会计信息使用者有着重要的影响。首先，会计信息失真严重影响了我国经济的平稳健康运行，并且在一定程度上削弱了政府对经济的监督管理能力。政府相关部门对于经济运行情况的了解主要依靠企业对外提供的财务报告，企业对外提供的会计信息经过加工汇总最终形成关于该行业、地区的财务统计数据。如果会计信息出现批量造假的行为，那么就可能误导国家据此做出的经济决策。其次，会计信息的造假可能会给某些利益集团带来不正当利益，从而不利于我国经济的健康有序发展。再次，会计信息失真将会损害承担企业账务审核工作的会计师事务所的公众形象，损害其一直充当的客观、中立的角色，这会给需要会计师事务所作出决策的企业、政府部门及公众带来混乱。最后，会计信息失真可能会使企业躲避税务部门的监督，给国家税收带来损失。一些企业由于私设小金库或者存在大量的灰色收入而存在会计信息失真行为

六、解决会计信息失真问题的对策建议

（一）建立健全会计法律法规

我国会计信息失真行为部分原因是由于相关会计法律法规不健全造成的，财务人员利用法律法规的灰色地带进行财务造假，进而出现会计信息失真现象。为了完善相关会计法律法规的建设，适应我国会计发展的需要，我国司法部门应该积极修订会计法律法规，将《会计法》作为研究的重要内容，组织相关部门进行专门的学习研究并检查了解各单位相关会计法律法规的实施情况。此外还要重视会计法律法规的宣传教育工作，通过纸质媒体、互联网等平台及时公布新出台的会计法律法规，各单位也要督促会计从业者及时研究学习新颁布的法会计律法规，组织财务人员进行再教育学习，增强财务人员的法律意识。

（二）完善会计监督体系

目前我国的会计监督体系在经济社会的运行中发挥着重要的作用，进一步完善会计监督体系能减少会计失真现象。首先应当广泛开展法律教育，加大会计执法力度，为会计监督提供有力地法律保障 。在当前情况下，我国在执行新颁布的法律法规时，还应当注意一下几个问题： （1）对于已经建立内部监督机制的企业应完善其内部监督体系，使其发挥它应尽的义务;（2）协调好各方的关系，比如政府监督与企业监督的关系、社会监督与企业监督的关系、政府监督与社会监督的关系等。（3）完善注册会计师制度，政府财务部门应建立在注册会计师审计的基础上进行专项监督检查的制度。其次，应当加强企业的内部会计监督，完善企业的内部控制制度。企业的内部控制制度取决于企业的决策是否依靠真实准确的会计信息，加强企业内部监督体系应该形成“产权清晰，代理关系明确”的治理结构，充分发挥董事会，监事会以及股东大会对经营者的制约作用。单位各部门之间也应该形成相互制约机制，制定好监督细则，使财务人员行为被规范在监督细则之内，营造良好的工作氛围。

（三）建立有效的资本市场

在一个健康發展的有效资本市场中，社会中的经济资源能够得到合理的配置。因此，为了建立有效的资本市场，应当积极推动制度建设和体质创新，值得注意的是资本市场的进入和退出机制，满足会计信息利益相关者对于资本的需求与供给，建立高效率的资本市场运行机制。资本市场运行越有效，会计信息使用者如投资者和债权人对于企业会计信息的需求程度就越高，由于国家的相关政策如税收和财政政策对企业的财务报告有着极大的影响，因此会计的独立性作用就尤其的重要。我国当前的资本市场还处于起步发展时期，资源在市场中的配置很难发挥其作用，因此我国发展市场经济中，要扩大证券市场的规模，进一步完善证券市场从而建立有效的资本市场，鼓励投资者理性投资。

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[4] 王倩倩.从利益相关视角下的信息需求论会计的社会功能[J].商业会计，2015，（6）.

作者简介：石梦雅（1995），女，汉族，安徽人。学历：在读研究生，单位：兰州财经大学，研究方向，研究方向：注册会计师。