脱贫攻坚：“农”墨重彩“绿”势勃发

文_本刊记者 武志军

从输血式、救济式扶贫到造血式、开发式扶贫，从分散帮扶、普惠扶持到精准扶贫、精准脱贫，从东西部扶贫协作到谋划攻克深度贫困堡垒……70年来，中国共产党带领全国各族人民向贫困宣战。农业生态持续改善、产业不断完善、贫困程度不断降低……贫困地区农业面貌正发生“绿”势勃发的历史性巨变。

“红+绿”融合

广东省潮州市拥有光荣的革命历史和优良革命传统，全市革命遗址、遗迹284处，其中革命史迹及纪念设施267处，其他遗址17处。如今，当地一些革命老区将红色文化与绿色产业、生态农业、乡村旅游等结合起来，为乡村振兴注入红色动力。如饶平县湖岭村在土地革命时期和大革命时期成立了苏维埃政权，建立了革命交通站，如今村里种植了600亩青梅，近百户家庭从事竹器编织。湖岭村委负责人表示，有信心实现乡村生态与红色文化的深度融合，让红色旅游开花结果。潮安区世田村以红色旅游和生态农业为主线，以红十一军部旧址为亮点，打造红色文化体验区。饶平县长彬村规划新建红色工程，将十八寨景点串联起来，开发红色观光旅游线路。原中共饶平县委机关所在地饶平县上善村紧扣“红色引领、绿色发展”理念，将围屋土楼开发成民宿、客栈，并结合茶叶和蜜柚产业开发特色农家乐，探索出一条“红色+绿色”的发展之路。

面向未来，潮州将重点规划“一域一江两区四线”，促进红色资源与文旅融合。“一域”即打造饶平县红色旅游全域示范区，“一江”是打造一条沿江红色旅游带，“两区”是打造古城、新城两个文旅融合发展区，“四线”旨在打造东、西、南、北4条乡村文旅融合精品线路。

为实现这一目标，潮州市将通过建立遗产名录和保护档案、实施革命遗址保护规划、提升重点红色革命遗址的保护级别等措施，加大对革命遗址的保护力度。同时深入发掘革命历史素材，加强对红色旅游资源整合、包装，讲好红色文化故事。该市还将整合分散在老区的红色旅游资源，着力打造南昌起义部队挺进潮州、中央红色交通线、韩江纵队抗战、红色军事文化展示、“潮州左联六杰”文化之旅等红色旅游线路。

依托红色旅游景点周边良好的生态环境，潮州还将探索红色旅游的融合发展，实现红色文化、绿色生态、碧水蓝天、古迹历史等人文景观与自然资源的高度整合，深挖乡村红色文化元素，打造永善村、湖岭村、世田村等一批红色村。

为提升红色旅游的体验感，潮州将设置参观互动项目，鼓励各博物馆、纪念馆开发建设红色虚拟体验馆，引入互联网、VR、全息投影等新技术，让红色历史“活”起来，让游客从旁观者变成参与者。同时推出红色拓展活动，开展沿线文化体育赛事，丰富红色文创内容，加大宣传推介力度。

生态+产业并重

毛乌素沙地南缘、鄂尔多斯台地向黄土高原的过渡地带，便是宁夏盐池县。历史上，这里曾是中国农耕民族与游牧民族的交融聚汇之地。贫瘠与贫穷，一直如绞索般捆绑着这片土地。

2000年，饱受沙害之苦的盐池县提出“生态立县”战略，开始全力修复生态。2002年，这个传统牧区使出了封山禁牧“大招”。封山禁牧前，滩羊产业已是盐池的第一富民产业，封山禁牧岂不断了农民“财路”？全县80多万只羊被圈养起来吃啥？当地通过林地间作苜蓿、推广种植青贮玉米等，既有效破解饲料供应难题，也让草原自然生态得以恢复。

作为“中国滩羊之乡”，100万、200万、311万，这3个数字构成了10年来盐池县滩羊饲养量的上升曲线。2017年，盐池县农民人均可支配收入9548元，一半出在羊身上，“滩羊经济”已经撑起了盐池县农业经济的半壁江山。

2010年起，盐池县连续8年出台产业转型升级的“滩羊方案”，从保种繁育、标准制定、市场开拓、品牌保护、质量追溯、滩羊保险等关键环节进行扶持，设立了滩羊产业发展专项基金，撬动信贷资金8亿元以上，精准放贷，助力规模化发展，打造了从养殖到餐桌的绿色通道，保障了产品的纯正和质量安全。

2015年，盐池县成立乡村两级滩羊产业发展协会，对滩羊肉产品实行统一规划管理、统一质量认证，提升品牌价值，牢牢把握滩羊肉价格话语权。2016年，率先在全国推行包括“滩羊价格指数保险”在内的12种“脱贫保”，有力保证了滩羊产业健康发展和羊肉价格的稳定。

盐池创新产业扶贫模式，成立滩羊集团公司，坚持“集团+企业+协会+合作社+养殖户+金融服务”的新型产业化联合模式，1年来融资近亿元支持滩羊产业链上的新型经营主体，与全县近万养殖户签订订单养殖盐池滩羊53万只，为全县农民新增纯收入1亿元左右。

滩羊集团公司副总经理吴晓强表示，目前，集团公司参股子公司西鲜记公司与阿里巴巴旗下的盒马鲜生签订了KA合作协议，盐池滩羊肉产品将通过盒马全国门店直达消费者餐桌。

冯记沟乡平台村建档立卡户薛虎因病致贫，2016年，他从信用社贷款2万元，把自养的滩羊规模从20只扩大到60只，在他的精心饲养下，他家的羊一年产两次羔。去年，薛虎仅养羊一项就收入3万多元，一举摘掉了穷帽子。

盐池县共培育滩羊规模养殖园区326个、家庭牧场102个，规模化养殖比例突破60%。滩羊肉已进入全国35个大中城市，开设销售点217家，打入大型连锁超市120家、餐饮企业176家。滩羊产业让群众的钱袋子逐渐鼓了起来。

目前，盐池的滩羊产业实现了贫困村全覆盖。草绿了，羊肥了，游人也多了。以自驾游、乡村休闲、农家体验等为主打的生态旅游，成为盐池经济新的增长点。去年，50万人次的年接待游客量，为盐池带来了5000余万元真金白银。2018年9月，正式脱贫摘帽的盐池县，成为世代与贫困鏖战的宁夏西海固地区首个脱贫县。