城市地籍测绘与不动产测绘中相关问题研究

王永杰

摘要：土地及其附属构建筑物的相关信息是城市规划管理的关键依据，而地籍与不动产测绘则为各个政府部门进行经济发展与城市建设规划、税务与土地资源监管等日常工作以及确认相关权属并解决纠纷等提供了精准可靠的信息。因此在城市规模日益扩张、房地产开发、交易愈发活跃的背景下，城市地籍与不动产测绘工作更加重要起来。本文首先从二者的测绘内容与方法角度，分析了地籍与房地产测绘之间的区别与联系，进而探讨了相关测绘技术的应用以及测绘过程中应注意的问题，确保测绘结果的精准及其成果的应用价值。

关键词：测绘;内容与方法;不动产;地籍

引言：

不动产和土地的使用性质、权属以及面积等信息和数据是一座城市基础信息资料的重要部分，因此是市民生活与政府部门的工作，都与这些信息有着密切的联系。为了构建系统化和具有时效性的相关信息资源，需要由专业的监管部门进行不间断的测绘工作，及时监测各项数据和信息的变化并编制与绘制地籍图、地籍册等文件资料。

一、城市地籍与不动产测绘之间的区别与联系

（一）测绘内容的区别与联系

做为城市建设和管理的基础信息，地籍和不动产的测绘内容之间既有区别又存在密切联系。首先二者都与地块的界限、权属关系以及利用状况有关，在测绘工作中需要利用相关技术获取相应的边界控制点坐标数据、计算地块面积等，并且对于测量精确度有较高要求。其次在进行地籍与不动产测绘时，都需要在通过外业测量获取相关数据信息之后，在原有相关信息的基础之上绘制和编制图册，做为具有一定法律效力的城市规划和管理依据，为合理规划土地资源使用和界定相关权属关系提供依据[1]。最后二者之间的测绘内容又存在显著区别，地籍测绘侧重于地块边界、使用状况以及面积等基础信息的获取，仅在绘制和编写图册时需按照规范注明地块附着物的相关信息。而不动产测绘测着重取得地块附属构建筑物的全面空间与使用状况信息，需要将房地产等的立体化形状、位置以及面积等数据绘制为二维图形并记录其权属关系、性质等要素，做为经济发展规划、土地管理以及产权保护等工作的重要参考。

（二）测绘方法的区别与联系

地籍与不动产测绘所使用的技术与工程测绘类似，传统上都要求测绘人员利用测绘仪器进行外业测量，布设测量控制点并测量和记录相关数据，进而经过整理和计算得到实用信息，并在室内完成最后的地籍图册等文件的编制。目前城市地籍与不动产测绘一方面对测量结果的精确度要求较高，另一方面面临地块边界、附属构建筑物性质以及权属关系等的频繁变化，加之测控网点的选择比较困难，因此测绘工作的难度更大。在城市地籍与不动产测绘工作中，前者更多的应用到GPS与遥感等先进测绘技术，尤其是基于遥感与航空摄影获取的实时影像，对提高地籍测绘成果的质量很有帮助。而在不动产测绘中则更多运用全站仪等综合了计算机绘图、全球定位以及人工智能等技术的仪器，可以非常高效的完成数据采集和自动更新相关信息。

二、地籍与不动产测绘注意事项以及相关技术的应用

地籍与不动产测绘成果事关城市土地资源的合理利用，也是监督土地及其附属构建筑物利用状况的依据。因此目前鉴于城市建设速度的持续加快，在测绘工作中运用了大量新技术和方法，对于保障测绘成果质量和提升地籍与不动产测绘的效率起到了重要作用。

（一）全球定位技术的应用

将全球定位技术运用于地籍测绘当中的边界线数据采集、获取地块利用状况的属性等十分高效和精准。首先由于这项技术的应用十分成熟，外业测量人员可以利用便携设备进行灵活的数据信息采集，成功克服城市构建筑物造成的测量控制点选择困难，无需通视条件便可以获得任意一点的精确数据信息。其次由于应用了GPS技术的测绘设备能够自动采集和传输信息，免去了人工读取、记录和计算测量数据的环节，进一步提高了地籍测绘成果的精确度[2]。而对不动产测绘而言，面对空间定位复杂的相关数据采集，使用全站仪结合全球定位技术，可以非常快速的完成地块及其附属建筑等的定位、边界与属性信息采集，并且依靠相关设备的软件系统根据需要绘制分户图、分幅平面图等，给及时更新城市不动产相关信息创造了条件。

（二）遥感技术的应用

近年来在不同目的的测绘工作中遥感技术都有所应用，而且随着卫星通信和航空航天技术的快速发展，获取高分辨率的遥感影像愈发便捷。因此在测绘领域为了提高相关信息资源的利用率，研发出很多软件系统和应用技术，可以在接收卫星或航空实时影像资料的基础上，自动对信息进行辨识、定性和定量，做为地质勘查、工程测绘以及城市规划等工作的重要信息参考[3]。而在地籍与不动产测绘当中运用遥感技术，利可以用其不受时空与气象条件限制和数据定期更新的优势，进行地块与不动产屬性、使用性质以及面积等要素变更的监测和调查。

（三）计算机与辅助绘图技术的应用

虽然智能化全站仪等测绘仪器非常高效和精确，但是其成本相对较高。而计算机与辅助绘图软件对保证地籍与不动产测绘效率及成果质量也很有帮助，可以在没有功能先进的集成化自动设备和仪器的情况下，代替相关设备的部分功能，更经济的完成测绘数据的处理并进行图册绘制。例如测绘人员可以使用计算机分析计算外业测量设备采集并传输的数据，进而借助常见的绘图软件绘制地形图、不动产平面图等。

（四）地籍与不动产测绘应注意的事项

由于地籍与不动产测绘成果是制定和实施城市发展规划、进行税收与产权纠纷调解等工作的重要依据，因此首先必需确保相关数据的准确并达到一定的精确度[4]。这就要求在数据采集和分析计算环节，测绘人员和相关监管部门要进行反复核对和校正。其次应根据相关法规对测绘成果进行规范化的处理，合理的选择绘图比例尺以及数据精确度，从而确保地籍图、不动产平面图以及相关属性信息的应用价值。

三、结束语

随着城市房地产开发以及基础设施建设项目的迅速增长，地籍与不动产测绘工作所面临的工作量和技术难度也在不断提升，因此掌握测绘领域的最新技术和方法，熟悉相关仪器、设备以及软件系统的应用，是测绘人员的当务之急。

参考文献：

[1]宋胜华. 城市地籍测绘与不动产测绘中相关问题探析[J]. 建材发展导向， 2017， 15（15）：315.

[2]张建伟. 城市地形、地籍测绘与房产测绘中相关问题[J]. 山东工业技术， 2018（3）：204-204.

[3]李清. 城市地籍测绘与不动产测绘中相关问题探析[J]. 云南化工， 2018（1）.