通信工程项目管理加监理模式的研究

摘  要：随着我国经济发展，同时社会分工越来越专业化，通信工程项目管理和监理面临着严重的考验与挑战，对其提出了更高要求。本文主要介绍了通信工程项目危险源，围绕通信工程项目发展过程中存在的问题进行论述，对通信工程项目管理加监理模式做出了简单的分析和深入的探讨，以提高我国通信工程项目管理和监理的应用水平。

关键词：通信工程;项目管理;监理模式

中图分类号：TN913      文献标识码：A 文章编号：2096-4706（2019）22-0060-03

Abstract：With the development of China’s economy and the specialization of social division，communication engineering project management and supervision are facing serious challenges and challenges，so higher requirements are put forward. This paper mainly introduces the risk sources of communication engineering projects，discusses the problems existing in the development process of communication engineering projects，makes a simple analysis and in-depth discussion on the mode of communication engineering project management and supervision，in order to improve the application level of communication engineering project management and supervision in China.

Keywords：communication engineering;project management;supervision mode

1  通信工程項目危险源

通信工程常见伤亡事故类别主要有高处坠落、触电事故、机械伤害。主要原因可分为以下几个方面：

（1）物的不安全状态：不合格的电杆、线材、构件;不合格的安全用具。

（2）人的不安全行为：不熟悉、不遵守安全操作规程;松懈、麻痹。

（3）不适合的环境：天气恶劣（雷电、暴雨雪、雹、狂风），地下、地面、空间不适合。

1.1  管理不善引起的风险

当监理企业承担电力通信监理工作后，未积极采取应对风险源的措施，内部管理工作未做到位，从而引发风险。具体体现在以下几个方面：

（1）搬运装卸重物时未仔细检查搬运工具、绳索是否牢固，重物的支撑物是否牢固，搬运重物过程中是否设置醒目标志，是否指定专人统一指挥。

（2）高处作业（机架、走线架上工作）未检查梯子是否牢靠，施工人员随身携带的钥匙、硬币等是否取出，以免落入设备中。

（3）不停电连接电源线，涉电作业时，是否督促施工人员对工具、材料做好绝缘处理，施工人员是否持证上岗并按规范文明施工。

（4）新设、更换拉线，架设吊线、架空光缆是否检查紧线工具无滑丝、安全可靠、地锚深度和拉线材料是否符合设计要求。

1.2  监理单位自身技术不到位引起的风险

监理单位自身技术不到位引起的风险表现在未对自身技术条件进行评估，在承接项目时未考虑是否具备相应的资质以及未综合考虑本单位人员素质和技术水平，这些因素都会导致监理工作存在较大风险隐患。现场危险源较多，监理要做的就是发现它们，审查施工方案，核实安全措施，对不完善之处制定有针对性的防范措施。在现场，监理若发现存在安全事故隐患，应及时制止并勒令整改，并向建设单位汇报。监理发现施工队有违规操作的，应及时提醒施工队改正。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。总之，应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，警钟长鸣，安全生产工作应常抓不懈[1]。

2  通信工程项目管理加监理模式存在的问题与解决方法

2.1  工程项目管理与建设监理的问题

在通信工程项目建设过程中所使用的技术和审批流程非常复杂，要想管理和监理通信工程项目，应具备丰富的专业知识与专业技能，因此，通信工程项目相关企业单位数量迅速增加，他们大多依托工程实践中的经验来经营企业，使得工程项目管理与建设监理之间不协调，步伐不统一，限制了企业的发展。

在建设单位的委托下，工程监理单位主要是依据合同、建设要求、相关法律规范，明确工程要点，结合监督、检查、参与验收等多种手段，做好监督和重要节点把控，完成好工程监理工作，保证工程质量。所以要筛选监理单位，考察单位资质、人员技术，选出满意的监理单位。

2.2  建设单位管理工程项目的问题

建设单位属于监控主体。工程质量控制按过程分阶段进行，建设单位的质量控制包括建设全过程各阶段，但建设单位管理的通信工程项目的主攻方向是管理，不负责设计与施工项目，如若质量控制不到位就很难保证工程质量[2]。主要可以从以下几方面保证工程质量：

（1）决策阶段的质量把控。首先进行可行性研讨分析，探讨建设方案，选择最佳设计，明确业主意图，确保工程建设意义和保证施工质量，使工程与投资目标协调。

（2）工程前期勘察设计阶段的质量把控。通过竞标手段择优选择勘察设计单位，做好勘察工作，使设计符合现场施工条件，避免设计后期大范围变动。

（3）工程施工阶段的质量把控。严选施工单位和监理单位，委托他们按图纸施工，根据基建建设和验收标准，在施工过程中严格遵守施工工艺要求，做好管控工作。

3  通信工程的管理与探讨

3.1  施工前期阶段监理规划

结合工程实际概况，明确监理目标，遵守行业标准，做好安全措施，选择合适的施工工艺，保证施工操作的可行性。工程建设监理规划的程序和依据应符合下列规定：

（1）制定监理规划。在签订委托监理合同后，开始编制监理规划，并经监理技术负责人审核通过后及时报送业主。

（2）编制人员要求。由总监理师统筹，由有一定监理经验的监理师编制。

（3）监理规划的依据。主要依据行业法规、审批文件、相关设计文件和技术资料以及监理大纲等来进行监理规划编制，使规划尽量贴近工程实际。

3.2  工程进度控制

3.2.1  合同措施

施工合同是由建设单位与施工单位共同订立的，主要是用来明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段[3]。施工单位按照合同工期进行施工进度把握，同时，工程进度也是结算工程款的一個主要依据。因此，签订合同，按条款执行，避免经济纠纷，同时也能掌握工程进度，确保工程按时完成。

3.2.2  管理措施

制定工程项目管理措施。编制工程进度计划，划出施工重点，做好关键地方的监督和验收工作。针对风险性较大的地方，提前制定安全措施和管理措施。切忌盲目追求进度目标，忽略工程安全，避免因质量不过关而返工，因人身伤亡事故而停工整顿。

3.3  熟悉通信工程业务流程

熟练掌握通信工程的整个施工工艺流程，从源头上把关，重点节点重点监督。不同的施工项目，其施工工艺和施工方法有所差异，要针对具体的施工特点，做好安全措施，这里重点介绍通信线路和通信设备安装。

通信线路敷设包括施工准备、复测路径、杆塔施工、管道施工、光电缆单盘检验及配盘、光电缆敷设接续及测试等。首先，光电缆沟或管道开挖前要清楚既有线缆和设施，以免外力破坏运行线缆的正常运行;其次，光、电缆运输过程中注意不能损坏缆盘及光、电缆，敷设时严禁压、折、拖、扭曲，施工要安全有序进行，遇有公路、人行路时不能影响交通，光缆接续应在良好天气下进行，接续后应进行接续测试，测试合格后才能封装接头;最后，及时进行光电缆沟及管道沟回填，回填宜从两侧进行，避免管道受压变形，回填后及时埋设标识和警示牌。光电缆敷设工艺流程如图1所示。

通信设备安装主要包括设备开箱检查、设备安装及配线、加电及配置数据、测试等。开箱检查主要检查品种、数量、规格是否与清单相符，做好物资进场记录，并采取防尘、防潮措施。设备安装、配电是尤为重要的一个施工环节，施工时保持施工场地整洁，安装时要采取措施防止打眼过程中破坏墙壁、楼板，残留的废弃物、下脚料应做好收集，集中处理。测试时有防静电要求的应穿防静电服，并记录测试结果，妥善保管。通信设备安装工艺流程如图2所示。

4  结  论

总之，在应用通信工程项目管理加监理模式的过程中，需要针对施工难点、危险点，制定适宜的对策，严格把控工程进度，确保通信工程项目得以顺利实施。

参考文献：

[1] 熊建雄.通信工程项目管理加监理模式的研究 [J].电子世界，2017（1）：169-170.

[2] 王欣.通信工程项目管理加监理模式的研究 [J].赤峰学院学报（自然科学版），2013，29（9）：54-55.

[3] 熊建雄.通信工程项目管理加监理模式的研究 [J].电子世界，2017（1）：169-170.

作者简介：陈勇（1978.01-），男，汉族，福建福清人，中级工程师，本科，研究方向：通信。