坚决把受过刑罚的人清出村干部队伍

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》（以下简称《意见》），对夯实乡村振兴基层基础，实现乡村治理体系和治理能力现代化提出了具体任务。其中指出，要坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教等问题的人清理出村干部队伍。这表明，实现乡村有效治理，须实施村党组织带头人整体优化提升行动，持续整顿软弱涣散村党组织。

党的十九大明确指出，“乡村振兴，治理有效是基础”。这些年来，全国各地都在探索加强和改进乡村治理的方式方法。其中最为宝贵的经验有二：一是通过加强党的建设，把党的政治优势转化为治理势能。二是明确了构建自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系的目标。

《意见》明确提出了“党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”这一说法，表明在加强和改进乡村治理工作中，党的领导和“三治”结合的乡村治理新体系建设将加快融合。路线确定了，干部就是关键。干部选好了，就可以順利贯彻党的路线、方针、政策;否则，乡村治理现代化将无从谈起。

选拔使用一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，是当前一项非常重要而急迫的工作。当前，村民自治已经有一套较为成熟的农村选举，村务决策、管理和监督程序，但个别地方仍出现贿选现象，“村霸”也时有发生，甚至一些受过刑事处罚、涉黑涉恶人员控制了村级组织。一些村甚至因为选举而陷入瘫痪，被迫由乡镇党委政府“接管”。这些问题既损害了基层群众的切身权益，也败坏了党和政府的形象，成为基层治理当中的一颗“毒瘤”“地雷”。我们必须对其高度重视，下决心切除之。

如何弥补乡村治理体制机制中存在的缺陷？6月24日，中央政治局审议了《中国共产党农村工作条例》，提出要加强党对农村工作的全面领导，巩固党的执政基础。这其中，选好用好村级组织带头人，发挥党员的先锋模范作用，通过党的执纪监督强化村务监督力量，是行之有效的措施。（综合中国政府网、《半月谈》《人民日报》）