配网工程造价管控方法探究

王晓红

摘要：配网工程的造价可以由：c+v+m构成。施工方所能获得的经济回报可以借助m/（c+v）来表示，其指代施工方参与配网工程建设的利润率。为此，对造价管理方法的探究可以落脚于提升利润率这一目标上，而这就需要在保持m不变的基础上，有效降低c+v的量值。实现途径可遵循：滚动计划法、权变管理法、合约管理法。

关键词：配网工程;造价管控;方法

中图分类号：TU723.3

文献标识码：A

文章编号：2095-6487（2019）03-0146-02

0引言

作为施工方在参与配网工程建设时，只有不断提升造价管控能力，才能在满足双方合约要求的基础上为自己争取满意的经济回报。配电网一般由架空线路、杆塔、电缆、配电变压器、开关设备、无功补偿电容等配电设备及附属设施组成。在价值层面可以将上述固定资产投入定义为“不变资本”（c），施工方向劳务部门所引进劳动力的资金投入可以定义为“可变资本”（v），由劳动力的抽象劳动所创造的剩余价值可以定义为“利润”（m）。因此，配网工程的造价可以由：c+v+m构成。施工方所能获得的经济回报可以借助m/（c+v）来表示，其指代施工方参与配网工程建设的利润率。为此，对造价管理方法的探究可以落脚于提升利润率这一目标上，而这就需要在保持m不变的基础上，有效降低c+v的量值。基于以上所述，将就文章主题展开讨论。

1配网工程造价管控所面临的挑战

结合工作实践，当前在造价管控中主要面临以下3个方面的挑战。

1.1施工中的资本有机构成难以精准把握

由资本的有机构成是由资本的技术构成所决定，其表达式为c配电工程v。由于配电工程建设具有施工规模大、施工地形复杂等特征，施工方在按照以往资本技术构成的数据经验来制订本次工程建设中的c与v的比例时，往往面临资本有机构成难以精准把握的挑战。该挑战的形成或者导致不变资本相对富裕，进而出现配电工程建设延期的局面;或者导致可变资本相对富裕，而出现单位工效降低的局面。前者将侵蚀m的量值，后者则会增大v的量值，最终都会降低施工企业的利润率。

1.2施工中的员工单位工效难以精确测量

在班组作业形态下来开展配电工程施工实则体现为“总体工人”的工作局面，面对“总体工人”的工作局面则难以对员工个体的单位工效进行精确测量。由此所产生的后果便是，班组成员有机会实施“搭便车”的行为，进而影响班组整体的作业效率。由上文的论述可知，这将造成分项目施工延期而侵蚀“m”的量值。再者，配电工程施工的地形往往较为复杂，这也为监督班组成员个体的施工绩效带来了难度川。

1.3施工中的原料节约使用难以跟踪监管

经验表明，在造价管理中对于固定资产的施工管理较为容易，而对于原料投入的施工管理则面临着挑战。根据政治经济学原理可知，物化劳动是活劳动动的吸收器，吸收的效率越高则m的量值越大。由于存在着信息不对称现象，施工中难以对员工个体的原料节约使用情况进行跟踪监管，所以便容易导致因成材率问题而降低物化劳动对活劳动的吸收效率，最终因m的削减而降低参与配电工程建设的利润率。

2应对挑战的着眼点

针对以上所面临的挑战，应对挑战的着眼点可归纳为以下3个方面。

2.1着眼于建立滚动计划

为了在配电工程施工中获得满意的利润率目标，则需要集约化的投入不变资本和可变资本。在满足配电网正常使用的前提下，需要原材料价值的转移绩效，以及通过提高单位工效来节约必要劳动时间，最终提高经济剩余的量值。这就要求，需着眼于建立滚动计划通过因果累积效应，来逐步修正c与v的比例关系。出于对气候因素和地质因素所带来的不确定性风险的规避考虑，建立滚动计划也能在造价管控中形成权变管理模式，进而追求造价管控的整体最优原则。

2.2着眼于引入合约管理

目前合约管理主要存在于配电工程的甲方与乙方之间，而在乙方施：工过程中则以内部监管来督导班组的作业情况。为了解决班组作业过程中成员个体的“搭便车”问题，则需要下沉施工管理的权限来强化班组内部的治理机制。因此，这里需着眼于引入施工方与班组之间的合约管理模式，通过落实班组负责人的主体责任，并配套奖励与惩戒办法来压缩班组成员实施“搭便车”行为的空间，并增大其实施“搭便车”行为的成本，最终从整体上提升班组的整体作业效率。

2.3着眼于内化管控红利

由工作经验可知，造价管控的主体根本还是一线施工人员，他们的岗位技能和岗位意识直接决定着他们在使用原材料的成材率，也直接决定着他们参与实施管控的意愿。这就要求，应着眼于内化造价管控红利，即使班组成员的造价管控努力与自身的经济回报成正比。

3完善配网工程造价管控的方法

根据以上所述，完善造价管控的方法如下。

3.1在配电工程造价管控中使用滚动计划法

配电工程施工遵循一定的技术流程，施工单位可以将该技术流程分解为相对独立的若干模块，以模块施工的先后次序作为滚动计划法的应用对象。如，将架设杆塔作为相对独立的模块，将其放置在架空线路作业之前，那么近期则可以对架设杆塔作业进行详细计划，并根据计划来配置劳动力数量。随着架设杆塔任务即将结束，则需要对电缆的使用量值、架空线路作业的物力资源和人力资源投入进行详细计划，以此类推，最终形成相对合理的资本有机构成田。

3.2在配电工程造价管控中使用权变管理法

根据配电工程施工所获得利润率的表达式：m/（c+v）可知，在m一定的情况下应努力压缩c+v的量值。由于c作为不变资本投入直接关系到配电工程最后的使用价值，所以主要的压缩对象应为可变资本v。v可以看作为一线员工的工资，压缩工资总额则需要在劳动力的投入上建立弹性管理模式。这就要求，施工方应与劳务部门建立紧密的业务联系，以劳务部门作为劳动力资源的蓄水池，根据滚动计划和不确定性风险对劳动力投入实施权变管理。

3.3在配电工程造价管控中使用合约管理法

为了提高班组在施工作业时的整体工效，以及使班组成员形成造价管控的行动自觉，施工单位应与班组之间签订施工任务书。在任务书中应界定双方的权益与职责，并明确班组施工的各项要求。更为重要的是，在任务书中需额定班组本次施工的预算金额，并规定在有效履行任务书各项要求的情况下，所结余的预算资金可按比例或者全部作为班组成员的奖励性经费。这样一来，就能将班组成员所实施的造价管控努力内化为他们可以触手可得的奖励，那么他们自然就能形成造价管控的行为自觉4。

最后强调，在配电工程施工過程中，往往会遇到人为因素而导致的阻碍正常施工的现象。为此，这就需要利用经济学方法中的千预机制，即应在多部门联动的机制下对风险实施干预，只有在确保施工进度不受影响的情形下，才能提升造价管控的力度。

4结束语

在价值层面可以将配电工程建设的固定资产投入定义为“不变资本”（c），施工方向劳务部门所引进劳动力的资金投入可以定义为“可变资本”（v），由劳动力的抽象劳动所创造的剩余价值可以定义为“利润”（m）。因此，配网工程的造价可以由：c+v+m构成。施工方所能获得的经济回报可以借助m/（c+v）来表示，其指代施工方参与配网工程建设的利润率。对造价管理方法的探究可以落脚于提升利润率这一目标上，而这就需要在保持m不变的基础上，有效降低c+v的量值。实现途径可遵循：滚动计划法、权变管理法、合约管理法。

参考文献

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