高校学生干部“官僚化”的分析与思考

罗希贝利

摘要：受社会上各种不良风气的影响，高校学生干部官僚化倾向日趋严重， 当下学生干部群体出现了官僚化倾向，主要表现为思想观念上对权力的盲目崇拜，制度管理上对官僚模式的模仿，行为方式上具有形式主义倾向等。学生干部作为精英中的精英，如果染上了官僚主义习气，必将对国家未来的发展产生重要影响。因此，应高度关注学生干部的成长，加强对学生干部的思想政治教育，培养其良好的思想作风，使其真正成为有益于社会发展、文明进步的人才。

关键词：高校;学生干部;官僚化;问题;对策

一、高校学生干部的“官僚化”表现及其问题

不久前，一个学生会干部的消息引爆了舆论热点：因为一个学生会的干事直接@该学生会的主席并称其为学长，遭到了其他学生干部的攻击：“主席是您直接@？” “遵循自己的身份和注意讲话方式”。简短的几句话会使学生干部的干部的“官僚气”暴露出来。实际上，从7月宣布中山大学学生干部事件的发生，各高校学生组织的功利，庸俗和官僚现象层出不穷。 2018年7月，中山大学一名学生在干部任免公告中，错误地使用了 “主席”和“正部长级”职位显示。 2018年9月，中国民航飞行学院的一名新生发布了一条帖子，说他不能忍受学生会里的等级森严和学姐的压制。 2018年10月，四川工业大学学生干部要求学生会成员在中秋节期间向学生干部致以祝福，一名学生干事因名字打错而被罚抄50次。以上案例反映了我国高校学生干部管理过程​​中亟待解决的突出问题。大学曾经是人们向往的象牙塔。不知道从什么时候被称为“小社会”，一些学生组织在大学的“小社会”中扮演了不良的社会气氛，使得原来应该是一个聪明能干的学生干部，变得圆滑世故了。

尽管这些问题是针对于个别学生干部但这些事件在一定程度上也反映了学生会干部的内部问题以及学生干部队伍现行管理制度的弊端，学生干部“官僚化” 发展趋势是值得关注的现象之一。因此，克服大学生干部“官僚化”的趋势对提高学生素质，改善高校管理水平，全面培养创新型人才具有重要意义。

二、高校学生干部“官僚化”现状分析

（一）机构庞大臃肿，制度阶层分明

高校学生干部有两类群体，一类是学生会，一个学生会，规模很小但阶层分明，由主席，副主席，常务委员会，主席助理，秘书长，部长，部长，副秘书长，副部长到总干事以及官方协会，理事会还应注明（副主席）。该部门有200多名学生，干部很多，干事很少，干部不做事，干事不知道做什么。另一类是班干部，大学的班级通常有大约40人，干部占三分之一。除了班长和团支书外，大多数人都闲着。在机构管理中模仿官僚模式，大多数高校学生组织都有明确的学生会条例，协会和组织，学生干部，班级管理条例等。同时，学生组织成员从干部，日常工作安排，评估中选择相对严格的管理模式，具有完整的分层管理模型。

（二）崇拜权利，滥用职权

学生干部的主要目的是锻炼自己，为学生服务，与其他学生有一定的管理和被管理关系。同时，根据学校的规章制度，赋予学生干部各种权力并分配某些权力属性 。这种权力可以给学生干部带来一些物质和非物质利益。同时，它也利用权利进行打击报复，侵犯学生的利益。一些想应聘学生干部的学生通过各种渠道获悉或知道学生会组织具有一定的权力，并且为了获得和使用这部分权力的目的而加入学生会成为学生学生干部。其次，在担任学生干部的过程中，喜欢通过强制手段来达到完成工作任务的目的，为了顺利完成老师交待的任务，一些学生干部将通过强制性手段和严厉的惩罚性手段来进行工作。最后，学生干部有滥用权力的现象，为了获得一定的地位，为了赢得老师和同学的认可，请客吃饭，赠送礼物，接近辅导员等等，对权力和名望过度热情最终导致学生干部“官僚化”日趋严重。

三、高校学生干部“官僚化”对策分析

（一）调整管理体制，建立健全监督机制

要改革学生干部管理体制，减少人员，提高效率，努力建立结构合理，权利责任明确，层次清晰的管理体系。辅导员不能将权力下放到学生干部的管理中，必须加强对学生干部工作的监督评估，进一步帮助学生干部树立服务教育理念，纠正其态度，减弱其官僚化的倾向。其次，在选拔和培养过程中，注重诚实守信精神和诚实文化的传承，从源头上防止学生干部官僚作风的形成，着眼于创新精神和能力的培養，坚定不移地引导官僚作风对学生干部教育。在指导教育无效的情况下，必要时可以撤销学生干部的职务。只有把权力放到制度的笼子里，利用学生的民主监督来限制学生干部的权力，完善学生干部的考核制度和监督制度，形成科学规范的管理制度，增强意识，责任感，提高竞争意识和创新意识，并改善师生关系，改善班级和校园的风气，才可以有效地防止和克服学生干部的官僚主义倾向。

（二）减少官僚主义作风的滋生环境，净化校园风气

一些高校设立了学生会办公室，以方便学生工作，并根据主席，副校长等“官方命令”，在学生会办公室入口处或显眼位置贴上主席门牌，并且在开会，聚会等过程中，按照“官位”排席等这些现象引起了大多数学生强烈的不满。有鉴于此，学校领导可以将“学生会办公室”更名为“学生工作活动室”，以减少对学生干部之间的相互攀比炫耀，并着重于提高他们的工作绩效。只有通过削弱学生干部对他们的优势的满足感，使学生干部认识到自己只是学生之一，他们应该全心全意为学生服务，才能有效地减轻学生干部的官僚主义精神，树立正确的人生观和价值观，使高校良好的办学精神回归大学的基本职能。

总而言之，高校学生干部是大学生的精英群体，高校学生干部的官僚主义不仅扰乱了学校风范，污染了校园环境，损害了学生干部的形象。加强对学生的思想政治教育，杜绝“官僚化”的不良习惯，对高校学生管理工作和社会主义和谐社会的建设具有重要意义。

参考文献

[1]共青团中央办公厅，全国学联秘书处.关于进一步加强高校学生会组织章程.

[2]彭春霞.高校学生干部官僚化倾向的原因及对策分析[J].高教论坛，2019年第16期.

[3]习近平同团中央新一届领导班子成员集体谈话：让广大青年敢于有梦勇于追梦勤于圆梦[N].中国共青团，2018（7） .

[4]明兴建，王琪琪.高校学生干部角色意识嬗变实证研究[J].重庆大学学报（社会科学版），2018（1）