新形势下加强组织部门效能建设的思考

徐慧玲

摘要：党的十九大胜利召开后，对加强党建工作和组织工作做出一系列的重大决策部署，为组织部门抓好新形势下的组织工作指明了方向。当前，笔者所在的组织部门正在认真学习贯彻党的十九大精神，按照省委和集团党委的部署要求，深入开展机关效能建设活动。然而，在新的历史条件下，如何探索提高组织工作效能的有效途径，进一步解决影响组织工作效能的一些突出问题，充分发挥组织工作的最佳效能，全面提高组织工作水平，是组织部门加强自身建设的一个重要课题。

关键词：党建工作;组织部门;效能建设

一、加强组织部门效能建设的意义

（一）加强组织部门效能建设，是组织工作适应党的建设新形势的客观要求

党的十九大从加强党的理论建设、制度建设、班子及队伍建设、基层组织建设等方面提出了明确的任务和要求，新时期的组织工作必须紧紧围绕这些任务和要求，抓好贯彻落实。组织部门必须通过大力加强自身建设，学会运用科学的立场、观点、方法认识、分析和解决问题，增强“四个意识”，坚定理想信念，坚持立党为公、执政为民，提高贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性。

（二）加强组织部门效能建设，是组织部门深入贯彻党的路线方针的迫切需要

组织部门是主管组织工作和干部工作的党委工作部门，肩负着贯彻执行党的干部路线、组织路线的重任，这种地位和作用决定了组织部门的重要性和特殊性。因此，组织部门只有加强自身建设，提高组工干部综合素质，提升业务能力，才能面对纷繁复杂的工作中得心应手，在选拔干部工作中才会做到用好的作风选人、选作风好的人，才能以高效的组织工作赢得群众的信赖，进而增强群众对党的爱戴。

（三）加强组织部门效能建设，是组织工作更好的服务企业发展的重要保障

在经济全球化和区域经济一体化的背景下，组织工作出生产力的作用将会更加明显。激烈的市场竞争，是科技的竞争，是综合实力的竞争，但归根到底是人才的竞争，关键在人才的利用。组织部门作为管人的部门，就应该在人才的选用上有所作为，就应该适应时代的要求，更快、更准、更加透明公平地选人用人，在最佳使用期及时启用那些能干事、干成事的干部和人才，最大限度地发挥人才的积极性和创造性，从而在企业发展中，找准组织部门的位置，做出自己的贡献。

二、当前组织部门效能建设存在的主要问题

（一）组织工作与形势发展的要求存在差距

主要体现在：一是对于出现的一些新情况、新问题缺乏预见性，没有较好的措施。组织工作中还存在着发展观念滞后、党员教育管理工作创新不够、组织生活方式吸引力不强等一些与社会主义市场经济发展、职工群众的需求相脱节的、不相适应的地方。二是当代科学技术的运用程度不高。组织部门信息化建设程度不高，信息时代广泛采用的网络管理和电子政务技术运用不强，使得组织系统工作效率跟不上时代的发展步伐。三是组织工作统筹机制不完善，影响组织系统效能最大化水平。新形势下，组织工作的战线长、头绪多，工作中没有及时理顺关系，对各种资源没能有效整合，难以做到突出重点、统筹兼顾，影响组织部门职责的正确履行和职能的充分发挥。

（二）组织工作的方式方法还有待规范与创新

主要体现在：一是组织工作制度和程序上，还存在宏观清楚，微观模糊，操作性不强等现象。存在大的原则清楚，小的细节模糊;大体方法清楚，具体操作模糊;总体步骤清楚，细微环节模糊等。二是工作安排缺乏计划性。有时工作布置时间紧任务重，要求上报材料时间很急，给基层单位准备的时间太少。

三、加强组织部門效能建设的对策

组织部门要认真按照 “以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程” 的要求，进一步解放思想，更新观念，大胆开拓，通过扎实推进以加强学习培训为基础、以加强组织资源整合为动力、以加强制度建设为保障、以加强能力建设为核心的组织部门效能建设，建立健全效能建设的长效机制，不断提高组织工作水平。

（一）坚持抓观念更新，提高组工干部的创新能力

组织工作面临许多新情况、新问题，迫切需要我们树立强烈的创新意识，自觉运用辩证唯物主义的立场、观点、方法，研究和把握组织工作的内在规律、组织工作与企业发展之间的内在联系，坚持以创新的精神研究新情况、解决新问题，特别是对一些长期困扰组织工作的难点问题，要善于思考、去解决，不断增强组织工作的创造性。要组织引导组工干部进行思想大讨论，思想大解放，认真检查与革除与时代发展、与组织工作发展相脱节的、陈旧的观念。通过开展各种创新实践活动，营造创新氛围，增强创新意识，提高创新能力。

（二）围绕中心任务，强化整合意识

整合组织工作资源，是更好地履行组织部门职责和提高组织工作效能的有效途径。要摒弃“组织工作仅是组织部门的工作”的观念，运用系统论的观点来思考组织工作，充分发挥组织部门对资源的调控、配置作用，注重组织工作资源的共建、共享，发挥其他职能部门的作用，形成推动工作的整体合力，使组织工作从内容到形式更加适应新的实践要求。要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，围绕企业的中心工作，自觉把整合组织工作资源放在工作大局中去谋划、去部署、去实施，牢牢把握大局，自觉服从大局，有效服务大局。

（三）加强作风建设，提升组织部门的亲和力和凝聚力

一是进一步增强服务意识。教育和引导组工干部进一步增强立党为公、执政为民的理念，按照把组织部门建设成为党员之家、干部之家、职工之家的要求，自觉地为发展着想，为基层着想，为群众着想，主动热情地为广大党员、职工群众服务，做到自觉服务、主动服务、优质服务。二是不断改进工作作风。紧紧围绕企业大局和工作重点去谋划、推进组织工作，大力弘扬务实作风，注重调查研究，努力探索组织工作的客观规律，采取实实在在的措施，推进各项工作任务的落实。三是要畅通与群众的沟通渠道，通过采取走出去恳谈、重点性访谈、请上门约谈，以及电子信箱、网上征询和设立“领导接待日”等形式，主动及时地了解掌握服务和工作对象的意见和看法，切实改进工作。四要大力推进机关推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，并细化到具体岗位和工作流程中，进行科学分工，明确工作责任，加强管理协调，缩短循环时间，优化运行程序，实现机关管理绩效的最大化，降低机关的运行成本，全面提高机关工作质量和效率。