浅议实训教学在行政法课程领域的应用

薛冀红

交通管理专业是培养掌握有关法律法规和现代道路管理科学的复合型学科的专业。城市社会化进程的不断加快同样需要公安交通管理人才具备执法规范化素养及智能交通管理的能力方可适应现代化交通管理的要求。但高职院校交通管理专业的《行政法与行政诉讼法》实训教学存在许多问题，已无法适应行业发展的需求。本文即以此为研究对象，对《行政法与行政诉讼法》实训教学存在问题进行探讨，且针对性的提出相关对策，以有效提高《行政法与行政诉讼法》课堂教学质量。

一、《行政法与行政诉讼法》实训教学现状

（一）课程设置不合理

目前公安交通管理专业课程设置对《行政法与行政诉讼法学》实训教学的质量有很大影响。《行政法与行政诉讼法》的课时一般是54学时或72学时，几乎没有实训的课时。实训教学环节的薄弱，导致公安行业需求在整体课程的安排中也无从体现，更无法达到以岗位需求为人才培养目标了。

（二）师资力量不足

在《行政法与行政诉讼法》实训教学中，教师是实训教学的主导者。《行政法与行政诉讼法》实训教学，不仅要求教师具备法律专业知识，还需要具备一定的公安专业知识以及交通管理工作背景。但就当前的情况看，三者兼有的教师较少。大多数实训教学教师，只注重教师是否持有法律职业资格，忽视了教师的实践能力，导致课程实训效果下降。

（三）实训形式单一

传统的《行政法与行政诉讼法》教学都是以理论教学为主导，教学案例也多是教师根据教学内容提前准备，学生没有提前参与到案例的收集中。部分高深理论教学教师教的费时费力，学生听得苦不堪言。教学过程缺乏互动，教师与学生都很难在教学中体会到彼此付出的快乐，进而影响到教学目标的达成。

二、《行政法与行政诉讼法》实训教学的完善举措

（一）合理设置课程

首先，交通管理专业旨在培养德、智、体、美全面发展，掌握公安基本理论与警务运作规范，熟悉我国有关道路交通管理的法律法规、技术标准和工作规范，掌握公安交通管理工作的基本知识和技能，具备交通组织、违法行为查处、事故处理、车辆查验等专业能力，从事基层公安交通管理工作的高素质实战型警务人才。实训教学任务应该围绕此基本目标，调整教学内容。

其次，合理分配学时。《行政法与行政诉讼法》的传统教学就是理论教学为主，案例教学为辅。而职业院校人才的培养也不同本科院校的培养。应该更注重技能的培养。因此实战、实训能力的具备就需要在不少于1/3的实训课时中进行训练。

（二）加强师资队伍建设

1.为教师提供培训与进修的机会。在知识不断更新的当下。教师作为知识的传授者，更要注重知识的更新。首先，是作为教师要随时随地加强自我监督、自我学习、自我进步。其次，院校能为教师提供培训与进修学习的机会也很重要。教师的自我修炼固然不可缺少。但是，公安院校的特殊性很多培训与学习是教师无法以个人名义获的。而专业的培训进修就是跳出自我看自我，跳出固有不变的知识框架。利用培训进修的机会接触新的理念、新的知识框架、把握法律新修改的内容。更好的提升教学能力、促进教学效果。

2.完善教师岗位实践的鼓励考核机制。教师通过到交警部门了解行业人才所需、提高动手能力，为专业设置、构建与专业培养目标、国家职业等级标准相适应的课程体系作好行业调研。而建立长效考核机制，鼓励教师利用课余或假期时间进行行业跟岗实践，也是通过行业实践锻炼，深化教育教学改革，提升教师教学水平的重要举措。了解行业新动向，在服务行业的同时利用跟岗实践丰富课堂教学。

3.将行业专家引入教学模块。引入行业专家作为客座教授为学生提供讲座，分享行业动态、传授实战经验、参与实训教学的点评、为师生及时答疑解惑。况且，客座教授还可以与教师结成相对固定的“一对一”帮扶对子，为实践教学提出更好的意见、建议，使实训项目更具有实践意义也更具有可操作性。

（三）实训形式多样化

1.组织学生进行岗位观摩、实践。近距离走进案管中心的，使学生了解在执法办案的过程，要严格遵守“四个一律”的规定。对于智慧交通的建设和应用，如高清治安卡口系统，它的主要作用是违法抓拍和逢车必拍;多功能电子警察它主要功能是多种违法同时抓拍，轨迹查询，精准查辑等等也有了具体的感知。现代化智能交通管理设施大数据，网络化，颠覆了传统认知。

2.整合优质教学资源，组合优秀教学团队，改变传统教学方式积极开展联合式教学。重点法学理论+实操环节由行政法主讲教师完成。主讲教师在实践单位跟岗锻炼两年，将对于实践岗位对执法规范化的要求贯穿进课堂教学中。只有夯实基本的的法律规定作为基础，才能做实战。法律文书的制作由团队中擅长法律文书制作的其他教师完成，要让学生明白公安行政法律文书的规范制作是执法规范化考核的重要指标。

交通管理专业人才实战技能的养成在学校教育阶段主要通过实训课程完成。提升学生实战实训技能不仅是职业院校人才培养方案的要求，也是行业对岗位人才的迫切需求。加强实训课程建设，提升教师实训教学水平将是长期不懈坚持的系统工程。

参考文献：

[1]马军，李东旭.論公安交通管理人才实践教学构建--以宁夏司法警官职业学院交管专业为例[J].科技视界，2014（30）：223-224.

[2]罗贤锋，吴益跟.如何训练实战中民警的反应能力[J].公安教育，2006（1）：29-31.