赵小改 李卫忠 韩斌
【摘 要】电力系统的正常运行对我国经济的发展、社会的稳定、人民的正常生活具有非常重要的影响。因此,电力企业定期的、科学的进行用电检查是必不可少的,也是目前电力企业应该十分重视的内容,这对电力系统稳定持续的供电是非常有利的。但是随之而来的是大量的窃电问题,由于窃电行为会使电力企业受到巨大的经济损失,因此有必要加强反窃电的力度。由此可见,研究存在于用电检查中的主要问题、反窃电的具体策略意义重大。
【关键词】用电检查;问题;反窃电措施
1用电检查与反窃电工作的意义
电力企业加强用电检查与反窃电工作具有重要的意义:第一,电力企业加强用电检查,能及时发现各类窃电行为,并采取有效的反窃电措施及时处理,能有效降低电力系统的实際运行负担。同时,加强用电检查,能实现对用户具体用电情况的深入了解和全面掌握,有助于对电力能源进行优化配置,能有效保障电力系统的正常运行,并提高运行效率。第二,能有效维护供电秩序,并保障电力企业的经济效益,促进电力企业的良好发展。电力企业加强用电检查和反窃电工作,能有效减少窃电行为,降低企业的经济损失,能有效保障电力企业的经济效益,且能有效维护供电秩序和社会稳定。
2用电检查面临的问题分析
2.1难以有效获取窃电证据
反窃电案件之所以难以取得较好的成绩,其中重要的一点就是因为电能盗窃案件中能够搜查到的证据少之又少,并且难以保存,在这种困境之下很多违法窃电行为很容易就逃脱了法律的制裁。电能案件的侦破往往会因为几个原因而未能成功:第一,窃电一般行为一般不容易被发现;第二,窃电者被现场抓获也不代表人赃并获;第三,窃电现场没有痕迹且找不到犯案工具。当然并不只有窃电者的狡猾才给用电检查造成困扰,还有就是即使找到窃电证据也很难使得司法机关相信,证据链的不完整或者断断续续就可能使得案件走向对窃电者有利的一方。如此不仅造成了极其恶劣的社会影响,同时也破坏了正常的用电秩序,使得更多的违法窃电行为的出现。
2.2用电检查队伍难以满足反窃电工作需要
当前,多数电力企业用电检查队伍建设存在一定欠缺,难以有效满足反窃电工作的实际需要。当前,社会用电需求量日益增多,用电容量和用电客户的数量也随之增多。然而,多数电力企业的用电检查队伍人数并未增加,在实际用电检查工作相对缺乏充足的人手。同时,电力企业用电检查队伍缺乏先进的反窃电技术装备。这就影响了电力企业反窃电工作的实际效果。
2.3窃电手段多元化
近几年来电力企业已经意识到窃电现象的严重性,所以加大了对窃电行为的打击力度,一些窃电现象确实得到了有效的遏制,但是随着科技的不断进步,窃电的行为也越来越多元化。比如欠压式、移相式、干扰式等等。多元化的方式让用电监察人员措手不及,因此会带来企业经济的损失以及电力系统安全运行系数降低。
3反窃电的有效措施
3.1对窃电证据进行有效的收集整理
电力企业要对窃电证据进行有效的收集整理,以充分利用法律武器对窃电行为进行严厉打击,有效增强电力企业反窃电工作效果。例如,电力企业可加强对询问笔录方式的应用,对用电客户进行询问,有效获取用电客户的实际用电状况,为实现对用电客户实际用电量的科学分析提供充足的数据支持。电力企业要加强对电力系统运行管理相关资料的收集,及时发现窃电行为等异常情况,全面掌握电能表存在的数据差。要借助各项先进技术设备,诸如录音设备、摄像设备等对窃电现场进行记录,有效记录窃电现场残留的痕迹,增强窃电证据的可信度。要注意对窃电现场遗留的窃电元器件以及窃电工具进行收集。要注意所收集窃电证据的实效性。另外,电力企业在日常用电检查中,要强化需求侧管理以及线损管理,对线损异常以及计量故障异常相应的信息进行充分利用,拓宽窃电证据的信息来源渠道。
3.2加强用电检查队伍建设
无论是利用先进的技术理论对电网运行状况进行有效的监控、查处,还是利用硬件检查设备进行实地检查工作,都需要一定量的工作人员,并且受到窃电事件发生持续走高现象的影响,对于用电检查方面的人力投入必将不断的增大,故而要进行用电检查队伍建设工作,主要从两个方面开展:首先,对窃电事件分地区、分级别进行查处,设置不同区域和层级的查处人员队伍,明确责任制度,使用电检查工作有条不紊的进行。其次,加强对从事用电检查工作的人员进行综合素质方面的培训,全面提高其业务技能和认识觉悟,保证在开展用电检查过程中,公正执法、不徇私,对于检查的流程科学、处理手段正确。
3.3强化窃电防范与查处的有效结合
为增强反窃电工作效果,电力企业要强化窃电防范与查处的有效结合。电力企业要逐步完善各类用电计量设备,促进反窃电性能的有效提升,增强对窃电行为的有效遏制。同时,电力企业要积极引进并使用新型设备,诸如负荷控制终端设备等,强化对用电检查环境的有效改善,秉承“防抓并举”的策略。
3.4强化线损管理,做好经济活动分析
第一,严格表计管理。积极推广新技术新产品,淘汰不符合规定的计量表计,全部更换新型电子表。对新增用户全部使用科技含量较高的电子式电能表,坚决杜绝不合格的产品入网。第二,加强营业检查工作力度。每月定期组织营业检查工作,针对重点线路重点台区进行重点检查,在普查工作中,将普查工作与抄表工作、电费回收、市场调查、供电服务、整顿和规范供用电市场秩序、反窃电等工作相结合,进一步堵塞线损管理中的漏洞。第三,全面加强电压无功管理。实现全电网无功电压优化运行实时闭环控制,解决了传统管理存在的问题,做到了精确监控和及时调节,达到最大范围的电压合格,将电能损耗降到最少。
3.5加大打击窃电的宣传
对于日益严重的窃电行为必须要严厉打击,除了检查人员的大力努力之外,还需要全社会的帮助。因此,供电企业务必要加强对反窃电意识的宣传,利用人民群众的力量,宣传窃电的危害,调动公民参与的积极性,加强公民监督的力量。此外,媒体也是打击窃电行为的重要力量。对于已经查处的窃电行为应予以报道,并给予处罚,为全体公民树立反面教材,重返发挥警示的作用,以此来提升用电检查的效率。
4结语
随着科学技术的发展,电力企业所面临的用户窃电行为不仅呈现出广泛性、多样性的特点,且隐蔽性不断提高。为此,电力企业需要根据窃电技术的发展情况,加强用电检查的规范性和有效性,利用多种反窃电技术手段,及时发现并制止用户窃电行为。同时,为确保用户窃电行为得到应有处罚,则需要在反窃电技术方面增加对窃电行为的记录,为司法机关的判定提供依据。只有不断采用现代化的用电检查技术,及时对窃电行为进行发现并有效制止,才能避免供电企业因窃电造成巨大损失,同时才能保证供电的正常。
参考文献:
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[3]谢羚.探讨用电检查面临的问题及反窃电策略[J].科技与创新,2016.
(作者单位:国网新疆电力有限公司伊犁供电公司营销部)