油田安全管理常见问题的对策

张帅

摘要：油田安全管理不仅仅能影响到我国石油行业的经济发展水平，还对国家之间的竞争存在着一定的影响。此文，将进一步的总结油田安全管理常见的问题，通过表面化的问题深入的分析和归纳油田安全管理存在问题的原因，并且根据实际问题提出了油田安全管理常见问题的相应对策，希望能够帮助相关企业降低油田安全事故的发生率。

关键词：油田开采;安全管理;石油行业

引言

石油行业在生产作业时，由于其开采难度系数比较大，加之石油流动性大，所以导致其危险指数比较高。虽然目前已经在安全管理方面进行了相应的设置和安排，但是油田安全事故仍旧存在。对油田安全管理存在的问题进行分析，以及提出相应的防范措施有重要意义。

一、油田安全管理常见的问题

根据调查发现，油田安全管理存在着以下几点问题。首先，油田作业经常出现不佩戴安全设备、防护设备等问题，同时还存在着危险物品随意摆放、缺乏相应安全标志物等情况。其次，存在着安全设施未定期养护维修的问题。再次，工作人员缺乏安全意识，没有认识到安全工作的重要性以及危险事故可能导致的后果。安全管理人员也存在着风险、隐患概念混淆，风险辨识评估工具使用不熟练，主体责任意识欠缺等问题，导致了风险辨识和隐患排查工作流于形式。最后，油田现场没有设置相应的监管部门实行监管工作，进而导致现场工作混乱，各环节联系不紧密，问题频发。总而言之，系列问题屡禁不止，缺乏分级销项治理的硬措施，辨识不全面、量化不准确、管控不到位、治理不及时的现象未能完全杜绝。

二、油田安全管理存在问题的原因

（一）安全管理手段落后

目前来看，我国石油行业在安全方面的管理和操控手段是比较落后的。没有一个详细标准的管理方式。存在着权责划分不明确以及手段落后等问题。进而造成了项目各部门配合默契度低，工作进程受阻。并且某些石油项目工作中信息技术运用程度比较低，效率比较低下，与时代相脱节。

（二）安全管理人员不足

近些年，我国石油工程项目发展速度比较快，许多具有承包能力的工程团队，在人力资源配置上以及技术领域都有着比较强的竞争力。但是，由于这些企业每年承接的项目比较多，所以只能对外承包，经过层层承包，分散出大量的工程项目。形成了管理上缺乏一定的统一性的局面，仅仅有几名工程技术人员和管理人员到场配合承包当地油田工程团队工作。因此，安全管理体制上的人员配备就十分缺乏，一个人肩负多个职务，无法顾及各个工作。

（三）安全投入不足

在经济利益的影响下，部分石油单位并没有根据国家的要求进行安全资金投入，部分工程将资金投入到了其他领域，忽视了安全管理的建设。所以，油田开采通常因为资金不足，导致了安全措施不到位，安全设备等得不到更新，并且，由于资金不到位，无法对工作人员进行安全培训，进而增加石油开采事故的发生频率。

（四）承包商管理仍是薄弱环节

承包商队伍稳定性差，员工流失率普遍偏高，自主管理欠缺，基础管理有待加强。部分承包商工作标准低，设备设施维护经费投入不足，施工组织和管理力量缺位。甲方考核约束机制没有得到有效落实，主管部门管理不力，属地单位责权不对等，监护人员水平参差不齐等问题突出，导致油田安全管理问题频发。

三、油田安全管理常见问题的对策

（一）加强监管

在研究过程中，我们发现，存在着部分设备出现问题却未及时进行检修的情况，我国石油行业在关于石油开采工作环节中，已经制定相关规定和制度。但在现实操作中并没有取得满意的效果。其原因是因为缺乏相应的监管，缺乏监督。所以说，我们在日后的油田开采和管理中，要加强监管，建立起完善的监管机构。通过相应的监管，提升工作人员的安全和制度意识，规范自身的操作，提升效率。同时也从一定程度上增强了安全保障。通过监管，可以有效的规避不规范行为。

（二）提升油田工作安全意识

油田工作的安全管理核心是工作人员，所以说安全管理工作要从项目工作人员的行为入手。要通过提升油田工作人员的安全意识来提升油田整体的安全管理水平，营造出一个安全的油田项目氛围。通过这种氛围来影响工作人员的生产和实践，进一步规范油田工作人员的操作，实现安全管理的目的。首先，可以对工作人员进行安全培训工作。其次，進行安全方法的培训。再次，在具体油田开采过程中，要严格规范工作人员，形成一个标准化的行为习惯。

（三）安全技术升级

管理部门要根据不同的理念、方案、工作人员对工程安全造成的不同的影响，而采用不同的、合理的安全技术措施。采用科学的安全的油田开采技术，这样不仅仅能够提升安全指数，还能够降低能耗、提升油田经济效益。首先，从工作人员素质入手。石油行业应该提高职业准入门槛，非本专业人员不得进入石油行业。对于在职的工作人员人员，相关单位应该加强培训，确保他们及时准备的掌握新的石油开采技术。

（四）严抓风险隐患管控提升现场管理水平

一是按照全员辨识、专业评审、分级管理的要求，持续开展薄弱环、隐患排查工作，建立风险管控责任矩阵，开展好隐患的分级治理跟踪督办机制建设，达到消除大隐患、管控大风险目标。二是严格执行直接作业“五个必须”管理规定，即必须严格执行作业许可制度，作业前必须进行JSA分析，作业票必须现场签发，签批人必须持证签票，作业过程必须全过程视频监控。

（五）严抓承包商管理提升自主管理能力

一是每月严格督查代运行领导干部“六个必”执行情况，落实井站承包管理规定，月度考核公示。二是要加强直接作业票办理过程审核，确保各项票据齐全、各项安全措施落实，强化施工现场交底执行，制定符合的施工方案;三是落实JSA分析，利用信息化、可视化手段，加大直接作业现场的督查力度，确保“五必须”落实到位。三是直接作业监护严格按照工程验收签证单对工程进行过程监护和验收，存在问题现场记录、签字确认，同时录入监控视频，避免出现包庇承包商的情况出现;四是加强非常规作业安全管理，完善管线打开、防腐喷漆、加热炉清理等作业制度、规程。四是严抓监护人员安全知识培训工作，做好监护人员的培训工作，建立监护人员考核管理机制。

四、结论

总而言之，进一步的规范和控制工作人员的行为，是安全工作的重要保障。只有不断的强化监管，规范油田开采现场的设施，才能更好的把握安全生产的旗帜，才能从根本上提升油田安全管理，更好的发展中国石油产业。

参考文献

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