职业打假第一人谈实名举报美团：因为很多商户都对它敢怒不敢言

邓晓进 黄枪枪

“很多商户都害怕得罪美团，不愿意出来作证，但这次我有了充足的证据，所以进行了举报。”11月7日上午，被称为“中国职业打假第一人”的王海，在接受记者采访时如此表示。

此前一天，王海向北京市海淀区市场监督管理局进行实名举报，称美团外卖运营主体北京三快在线科技有限公司，强制商户掏钱来对标竞争平台的补贴活动，认为美团外卖违反《反不正当竞争法》，“很多商户都怕得罪美团，希望监管部门来约束约束这些平台。”

这封举报材料，王海在11月6日通过EMS发出。记者查询物流快递单号显示，这封邮件已经于11月7日被签收。

“美团主要是强制对标。”王海开门见山给记者进行了解释，“强制对标什么意思？就是活动对标竞争对手的优惠，但问题是，这个优惠不是由美团外卖出钱，而是由美团的签约商户出钱。”

王海称，比如饿了么平台补贴商户，然后商户把补贴给到用户，用户在平台下单可以获得这十元补贴，又或者直接优惠十块。但这次美团却强制其平台下的商户，对标竞争对手的优惠活动标准，而优惠活动的补贴费用要商户自己来承担。

根据记者了解，王海在举报信中指出：根据《中国网民网络外卖服务使用状况调查（2019年Q1）》，美团外卖具有市场优势地位，美团外卖为实现与“饿了么”平台竞争，通过执行“强制自家商户对标，一旦商户活动不对标，直接闭店，强制退出平台”的交易规则，属于利用其市场支配地位妨碍餐饮经营者合法提供的网络餐饮服务正常运行，侵犯商户合法经营权，扰乱市场竞争秩序，达到竞争目的。

那么，如果美团商户不参与这个活动，美团会对商户采取怎樣的措施？

“不参与就会对商户进行限流，甚至关店。”王海称，商户若不听从执行对标，就强行关闭商户店铺，终止商户经营，切断商户经营收入。

“美团这行为，从竞争角度来说，相当于他们拿着商户的钱去和饿了么搞竞争。对商户来说，这属于干预商户的自由经营权。对于其他外卖平台来说，这又是属于不正当竞争。”王海如是称。

他表示，根据《反不正当竞争法》第二十四条规定，经营者违反本法第十二条规定，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的，由监督检查部门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的，处五十万元以上三百万元以下的罚款。

“实际上这个事已经很久了，但是很多商户此前都害怕得罪美团，敢怒不敢言，不愿意出来作证。”王海表示，这次有底气发起举报，是因为有很多商家站出来，联系到了他本人，对美团的行为进行投诉，让自己准备了充足的证据。“所有证据和材料，都来自与美团合作的商户。”

“其中，中小商户是最怕得罪美团的。”王海解释称，因为有的小商户根本没有实体店，对平台依赖度非常高，商户别无选择只能自掏腰包，贴付费用，“规模越小，对美团的依赖越高，因此平台说什么，这些商户都只有遵循。”

此外，王海告诉记者，这次美团的强制对标行为，不光是区域性的，还涉及全国的范围。而王海也表示进行这次举报的目的，主要就是“希望监管部门应该来约束约束这些平台了”。

对于王海的举报，一位要求匿名的IT与知识产权律师对记者表示，如果王海举报情况属实，若平台确实有强迫商家自掏腰包向用户补贴、进而进行恶性竞争的行为，则涉嫌构成不正当竞争的行为。

《反不正当竞争法》禁止经营者违反法律规定、扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。

上述律师表示，这还涉嫌违反《电子商务法》。今年1月1日起施行的《电子商务法》第35条规定：电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用。

“这条规定，其实更多关注的是具有巨大影响力的平台，可能会滥用自己的强势地位，不当地对平台内的中小商家进行经济上的一种欺压、剥削。”此前，在一篇文章中，北京大学法学院副院长、电子商务法研究中心主任薛军解释称，这种欺压表现的形式有很多，比如收取不合理的费用，或者对中小商家设置不合理的条件，不公开、不透明，无法获得补贴的处罚措施等。

不过，上述接受记者采访的律师也强调称，关于美团这种行为是否构成滥用市场支配地位，是否构成不正当竞争行为，理论和实务上都存在很大的争议，有待包括法院、市场监督管理局等在内的权威机构给出答案。

值得一提的是，职业打假23年、总共起诉了超2000个案件的王海，已是第二次实名举报美团——2018年11月21日，王海在微博上发表文章，公开举报美团涉嫌非法经营二次清算。

彼时，王海认为，美团弃旗下已获得支付牌照的钱袋宝不用，转而通过并无相关资质的“北京三快在线科技有限公司”进行收单，涉嫌逃避监管以便于挪用资金或赚取利差。

他表示，美团点评2017年交易额已破3600亿元、日均交易额约10亿元人民币，即便只有七天的账期，也意味着可能被挪用或用于吃利差的资金高达将近70亿元。

截至11月7日晚发稿，美团官方尚未就王海最新举报情况进行回应。

今年10月8日，中国互联网公司三强排位正式变更，美团点评（03690.HK）以超过5%的盘前涨幅达到市值5168亿港元（约合659亿美元），成为继阿里、腾讯之后，市值排名第三的中国互联网公司。

不过，外卖业务无疑仍是美团营收最重要来源：2019年上半年，外卖业务营收236亿元，占总营收的56%。另外，根据《美团外卖2018社会影响力报告》，在美团外卖平台上，有超过360万的年度活跃商家。不过，并未透露中小商家具体数量。

“这次举报显然和第一次目的不同，我这次代表的是众多想要维权、想要改变这种不合理手段的中小商家。”王海称。不过截至发稿，王海并未透露有多少中小商家向他进行了投诉。

那么，倘若王海实名举报的材料属实，有多少中小商家遭遇了这种“强制对标”？其举报结果如何？记者将对此保持紧密关注。