上级如何能听见乡镇的声音

近日，河南省委常委、郑州市委书记徐立毅通过电视电话会的形式与全市乡镇（街道）党（工）委书记进行交流，该会的目的是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中发现基层问题，交流先进经验，相互启发、相互学习，提升基层治理体系和治理能力现代化水平。徐立毅表示，像这样的交流会，以后每季度召开一次。这一做法受到了广大基层干部点赞。

一次看似平常的电视电话交流会，为何在基层会引起强烈反响？答案是：对基层来说，这样与上级进行面对面交流的机会太少了。从省委常委到乡镇领导中间隔了好几个层级，上下级双方每个季度召开一次“扁平化”的交流会，这样的做法极具创新价值，它对于解决上级机关与基层“信息不对称”问题，真正实现“上情下达”与“下情上达”是一种有益的探索。

长期以来，总有一些群众抱怨上级的政策到了基层就变了味，而相关的基层干部则认为上级的政策脱离实际，不接地气，自己在中间受“夹板气”，由此产生的监督检查频繁、问责滥用、压力“甩锅”、政策打架等问题已经成为基层治理中的痛点。究其根源，往往是因為基层与上级部门缺乏有效的沟通机制，基层干部的诉求给顶头上司说了不管用，而更高一级的领导根本见不着。

对于上级部门领导而言，倘若长期与基层干部缺乏有效沟通，或者到了基层也听不到真实声音，工作信息必然不对称，这也是一些领导“拍脑袋”决策失误的重要原因。破解这一难题，需要上级机关主动作为，扑下身子听取基层意见和建议，切实了解基层问题和困难。

“上面千条线，下面一根针”。乡镇一级是我国最基层的政权组织，是中央及各级党委政府政策的具体执行者，更是国家治理体系和治理能力现代化成效的试金石。郑州市委书记与全市乡镇书记通过电视电话会议直接对话，并将这种形式常态化，是在解决基层问题与化解基层矛盾方面，一次自上而下的积极探索。

（综合《郑州日报》《半月谈》）