马瑞 赵西 李蔚 钟红梅
[摘 要] 本文立足于对安徽省服务业贸易现状的分析,建立安徽省服务业开放程度与国际竞争力指标,并通过Eviews软件对安徽省2006-2017年的数据进行实证研究。研究发现,安徽省服务业开放程度与其国际竞争力之间存在长期稳定的关联,贸易开放度对安徽省服务业国际竞争力的提升影响不显著,服务业外资开放度是安徽省服务业国际竞争力提高的成因之一。据此,本文提出相关的建议以期提升服务业的对外开放水平和提高其国际竞争力。
[关键词]安徽省;服务业;开放度;国际竞争力;对策
[中图分类号]F752.8 [文献标志码]A
服务业的对外开放水平和其国际竞争力成为衡量一个国家或地区经济发展水平的重要指标。[1]94而中国自对外开放以来,一直注重货物和服务的对外开放,尤其是2001年加入世界贸易组织后,中国的服务贸易发展更为迅速。2018年全年服务贸易进出口总额为5.24万亿元人民币,贸易规模连续五年保持全球第二位。当前中国正处在经济结构转型升级的关键时期,推动产业结构由附加值低的传统工业发展为附加值高的现代服务业,是保持经济发展活力的必然要求。[2]95安徽省作为中部经济大省,在国家发展战略和政策的引领下,服务贸易不断扩大,服务业利用外商直接投资额也持续增加,这些都提升了安徽省服务业的对外开放水平,提高了安徽省服务业的国际竞争力。[3]10但安徽省服务业对外开放不足,起步晚、发展水平低、结构不合理等问题一直存在,这些问题对安徽省服务业的国际竞争力的提高产生了负面影响。因此,解决这些问题,对扩大安徽省服务业的对外开放,提高安徽省服务业的国际竞争力至关重要。服务业的对外开放已成为不可阻挡的趋势,对一个国家和地区的经济发展具有重要的推动作用。安徽省地处内陆,又是一个传统的农业大省,人数众多,正确分析安徽省服务业对外开放情况,弄清影响安徽省服务业国际竞争力的制约因素,提出有效的对策,对发展安徽省服务业,释放安徽省经济发展活力有一定的实际意义。
一、安徽省服务业开放水平与国际竞争力的现状分析
(一)服务贸易总体规模扩大,但增速放缓
2006-2017年期间,安徽省服务贸易总额总体呈现上升趋势(图1)。2006年的服务贸易总额为6.2亿美元,到了2017年,安徽省的服务贸易总额已经上升到69.51亿美元,是2006年服务贸易总额的11倍多。这期间,除了受到2008年国际金融危机的影响和2017年因為经济下行压力的加大,来自国际市场的服务贸易需求降低,安徽省2009年服务贸易增长较上一年下降外,安徽省的服务贸易总规模实现了快速扩大。但近几年安徽省的服务贸易增长率总体是在下降的。一方面,国际经贸环境正在发生变化,贸易保护主义有所抬头,贸易摩擦增多,使得安徽省服务贸易发展受到影响;另一方面,旅游业一直是带动安徽省服务贸易发展的主要行业之一。图2显示,近年来,安徽省旅游业增速开始放缓,这使得安徽省服务贸易增速放缓。
(二)服务贸易占全国比重上升,但占比仍较低
2006-2017年这12年来,安徽省服务贸易不管是进口还是出口都在不断增长,且服务贸易总额在全国的占比虽偶有下降,但整体是不断上升的,2006年占比仅为0.30%,到了2017年,占比已经增长到1%,特别是2015年以后基本保持在1%左右。见表1。这个占比还是很低的,目前最高的2016年也仅仅只占1.09%,落后于全国大多数省份。
(三)服务贸易逆差持续存在,且逐渐扩大
安徽省地处内陆,是一个农业大省,一直以来,以发展第一产业和第二产业为主,服务业的发展缺少相匹配的资源。近年来服务贸易虽然有了很大发展,但远比不上同期的货物贸易发展水平,服务贸易一直处于逆差状态。如表2所示,安徽省2006-2017年间,服务贸易逆差额最小为0.1亿美元,最大为23.45亿美元。从图3能更清楚的看到,在这十二年间,安徽省服务贸易逆差额波动明显,并且总体上服务贸易逆差有增加的趋势,这一点与中国整体的服务贸易进出口情况基本一致。尤其是2017年,逆差额更是从2016年的7.2亿美元,在一年间增加到了23.45亿美元。一方面是由于安徽省GDP的增长,人民生活水平提高,境外旅游发展迅速,服务贸易进口增多;另一方面是因为随着国际经济复苏尚未抬头,服务贸易需求减少,服务贸 易出口疲软,从而使得该逆差呈现进一步扩大趋势。
(四)服务业利用外商直接投资额和比重增加,但结构不合理
从图3能看到,2006-2017年安徽省服务业利用外商直接投资额大体上是增加的,2006年服务业利用外商直接投资额是2.76亿美元,2017年已经上升为57.7亿美元,这是一个巨大的飞跃,其中2015年和2016年相比于上一年利用外商直接投资额减少的原因是一方面受世界经济形势不景气影响,外商投资减少,另一方面是中国推进经济体制深化改革进入深水区,稳投资成为发展目标,政府不再盲目追求投资总额,外商投资更为慎重,投资额有所减少。图4显示, 2006-2017年安徽省服务业利用外商直 接投资额在安徽省实际利用外商投资总额中的占比总体趋势也呈上升趋势,从2006年占比19.81%,上升到2017年占比36.3%,其中2014年占比最大,高达46%,这些都表明安徽省服务业的发展是小有成效的。
从安徽省服务业吸引外商直接投资的结构来看,由于安徽省各类服务业利用外商直接投资额相差甚远,为了便于分析,本文选取了四类具有代表性的服务类行业进行统计,结果见图5。2016-2017年房地产利用外商直接投资额的占比虽然波动明显,但比重一直偏大,基本都在50%以上;仓储和邮政业、交通运输、批发和零售业这些传统服务业利用外商直接投资额的比例总体上有减少趋势;此外,金融服务业从2009年开始利用外商直接投资,且比重在增大,到了2017年,占比达到了14.87%。从中可以看到安徽省服务业利用外商直接投资在结构上存在两点问题:一是房地产业利用外商投资比重过大;二是一些现代服务业,如金融服务业、信息传输、科学研究和技术服务业虽然开始利用外商直接投资,但占比不大。
三、安徽省服务业开放度与其国际竞争力关系的实证分析
(一)安徽省服务业开放水平的测算
1.服务业开放度测算指标的构建
由于服务业是面向多个领域、多个层次的对外开放,所以要想准确地度量服务业开放水平是很难做到的,也是不太現实的。现有的研究资料度量开放度的方法通常有两个: 一个是中国对服务贸易部门做出的开放承诺指标体系,还有一个是比较常用的、传统的服务贸易开放度测算指标。[4]53
因为传统的服务贸易开放度测算指标更简单、直观,而服务贸易开放承诺指标体系更适合一国服务业开放水平的测量,所以本文采用传统的服务贸易开放度指标进行测算。传统的服务贸易开放度衡量指标是采用服务贸易开放度来衡量,它反映了一国或一地区对国际服务贸易的依赖程度。具体是指一国或一地区服务贸易出口额和进口额之和在该国或该地区国内生产总值中所占的比例。除此之外,由于服务贸易的四种形式之一是商业存在,所以也可以用服务业外资开放度来衡量服务业的开放水平,其结果主要表明了一国或一地区服务业对外来资本的利用程度。服务业外资开放度是指服务业利用外商直接投资总额在安徽省GDP中所占的百分比。服务贸易的进出口总额和服务业利用外资额是最能体现服务业开放的两方面,所以,本文构建了下面两个公式:
2.安徽省服务业开放度的测算及 分析
本文计算了2006-2017年服务贸易开放度和服务业外资开放度,结果见表3。
从表3可以看到,安徽省2006-2017年贸易开放度和服务业外资开放度除个别年份外,总体上呈稳步上升趋势,2006年安徽省服务贸易开放度为0.79%,服务业外资开放度为0.36%,到了2017年,安徽省服务贸易开放度上升到了1.74%,服务业外资开放度上升到了1.44%,这说明安徽省服务业对外开放是有所改善的。但也应看到,这两个数值都一直未超过2%,表明安徽省服务业的开放程度依旧处于较低水平。安徽省2006-2017年的服务业外资开放度总体小于服务贸易开放度,2014年以前甚至低于1%,虽然2014年以后情况有所好转,但这仍反映出安徽省服务业利用外资上还不够充分,有很大的增长空间。
(二)安徽省服务业国际竞争力的测算
1.服务业国际竞争力测算指标的选取与构建
本文选取显示性比较优势指数代表安徽省服务业开放的国际竞争力。显示性比较优势指数(RCA指数)在衡量服务业竞争力方面除去了地区总量变化的影响,能够反映一国(地区)的产业相较于整个国家或世界产业的竞争力更科学,运用更广泛。其计算公式:
安徽省服务贸易RCA指数= 安徽省服务贸易出口额/安徽省出口总额 中国服务贸易出口额/中国出口总额
该指数的不同数值代表着不同的竞争力水平。RCA指数小于0.8,代表该产业竞争力水平较弱;RCA指数介于0.8至1.25之间,表明该产业竞争力水平一般;当RCA指数介于1.25至2.5之间时,说明该产业竞争力水平较强;如果RCA指数在2.5以上,代表该产业竞争力水平很强。
2.安徽省服务业国际竞争力的测算与分析
通过数据计算,得出安徽省服务贸易RCA指数,结果见表4。
通过表4能够看到,2006-2017年这12年里安徽省服务贸易RCA指数的变化情况。2006-2013年间安徽省服务贸易RCA指数比较稳定,总体是上升的,从2006年的0.29上升为2017年的0.77,说明这一时期安徽省服务贸易发展不错。但该数值始终在1.25以下,0.8左右徘徊,表明安徽省服务贸易的国际竞争力不强,较为一般。而从2014年开始,一直到2017年这4年里,安徽省服务贸易RCA指数起伏较大,规律不明显,RCA指数最高的达1.12,最低的是0.69,说明最近几年安徽省服务贸易竞争力水平处于不稳定的状态,远不如前几年的发展稳定。反映出安徽省的服务贸易竞争力水平还不是很强,有待提高。
(三)安徽省服务业开放度与其国际竞争力关系的实证分析
1.变量的选取与模型的设定
本文研究的是安徽省服务业开放度与其国际竞争力关系问题,通过测算安徽省服务业开放度来研究对其国际竞争力的影响。测算该服务业对外开放程度可以从服务业的贸易和投资两个方面分析,因此,需要建立一个模型来具体研究二者与安徽省服务业国际竞争力的关系,这个模型是以服务贸易开放度(TO)、服务业外资开放度(CO)为自变量,以显示性比较优势指数(RCA)为因变量。由于时间序列可能呈指数增长,所以在选择模型时,先对本文选取的三个变量计算自然对数,再实证研究,最终建立一个回归模型,即 LNRCA=c+aLNTO+bLNCO。
2.平稳性检验(ADF检验)
当使用时间序列进行数据分析时,通常需要进行平稳性检验,直接分析非平稳的时间序列可能会出现“虚假回归”,因此,本文中,选择ADF检验来测试三个变量的平稳性。使用Eviews7.2软件进行LNTO,LNCO,LNRCA测试的结果见表5。
从表5可以看到,LNTO的ADF检验值既低于5%水平的临界值,也低于10%水平的临界值;LNCO的ADF检验值也低于5%和10%水平的临界值;LNRCA的检验值同样如此,这表明本文中的三个变量都是平稳的。
3.协整检验
为了证明LNTO,LNCO和LNRCA三个变量之间有没有协整关系,对LNTO,LNCO和LNRCA进行了Johanson检验,结果见表6。
通过表6可知,对LNTO,LNCO和LNRCA进行Johanson检验后,当结果显示为原假设至多有两个协整向量时,P值是0.45,大于0.05,拒绝原假设,即该模型至少存在一个协整方程。
因此我们可以对LNTO、LNCO与LNRCA建立一个协整回归方程,方程如下:
从表6的的结果看,本模型的R2=0.85,表明该模型是显著的,所以建立的模型是比较合适的,能够运用并进行分析。DW值为1.324 376 ,介于0到2这个区间范围内,所以可以得出结论:該模型已经不存在自相关问题,表明本文设定的模型是符合的,经检验得出的效果也是相当显著的。接下来,能够使用前文得到的协整方程分析实际生活中的经济意义:第一,从该方程中可以看到,LNTO前面的符号是正号,这代表着LNTO对LNRCA的影响是积极的,说明安徽省服务业的对外贸易在一定程度上提高了安徽省服务业的国际竞争力;而且LNTO前面的一次系数值为0.778 184,即服务贸易开放度每增加1个单位,安徽省服务业的国际竞争力就增加0.778 184个单位。第二,LNCO前面的符号也是正号,这代表着LNCO对LNRCA的影响同样是积极的,换句话说,安徽省服务业利用外商直接投资同样在一定程度上提高了安徽省服务业的国际竞争力;且LNCO前面的一次系数值为0.132 739,即服务业外资开放度每增加1个单位,安徽省服务业的国际竞争力就增加0.132 739个单位。这个结果也直接说明了当前安徽省服务业的对外贸易和利用外商的直接投资都能提升安徽省服务业的国际竞争力,但是相比较来说,安徽省服务业的对外贸易更能增强安徽省服务业的国际竞争力。
接下来对协整方程的残差项进行平稳性测试,经过Eviews7.2软件检验,结果见表7。
通过表7,能够看到,该方程的残差项进行了平稳性检验后,ADF的检验值低于5%与10%水平的临界值,说明该残差项是平稳的,即LNTO,LNCO,LNRCA之间符合协整分析关系,方程成立。
4.格兰杰因果关系检验
运用格兰杰因果检验,对安徽省服务业的国际竞争力与服务贸易开放度和服务业外资开放度之间的因果关系进行系统分析。结果如表8所示。
通过表8可知,在5%的显著性水平下,第一,当原假设为TO不是RCA的格兰杰原因时,这个假设成立的概率为0.541 1,大于0.05,原假设成立,即TO不是RCA的格兰杰原因;而如果原假设为RCA不是TO的格兰杰原因时,这个假设成立的概率为0.990 6,0.990 6大于0.05,所以接受原假设,即RCA不是TO的格兰杰原因。综上所述,TO与RCA之间没有因果关系。第二,原假设如果为CO不是RCA的格兰杰原因时,这个假设成立的概率为0.032 9,小于0.05,表明原假设成立的概率非常小,所以不接受原假设,即CO是RCA的格兰杰原因。如果原假设为RCA不是CO的格兰杰原因时,这个假设成立的概率为0.157 0,大于0.05,所以接受原假设,即RCA不是CO的格兰杰原因。综上分析,CO是RCA的格兰杰原因。
通过以上对安徽省服务业开放度与其国际竞争力关系的实证分析,可以发现,安徽省服务业开放度与其国际竞争力之间的关系是显著的。安徽省服务业外资开放度是影响安徽省服务业国际竞争力的成因之一,安徽省服务业利用外商直接投资额占安徽省GDP的比重越大,其国际竞争力越大。这是因为利用外资,一方面可以弥补安徽省服务业投资不足和总量小的缺点,扩大服务业规模;另一方面可以利用技术外溢效应,学习国外先进的管理经验和技术,促进安徽省服务业服务质量和技术的提高,进而提升安徽省服务业国际竞争力。安徽省服务业贸易开放度和其国际竞争力之间没有直接的因果关系,因为安徽省服务贸易近年来虽然有所发展,但是起步晚,发展水平较低,结构不合理且贸易逆差持续一直都存在问题,难以向社会提供高质量的服务,因而对安徽省服务业的国际竞争力无法产生实质性的影响。
四、提升安徽省服务业开放度及其国际竞争力的相关建议
安徽省服务业国际竞争力与安徽省服务业对外开放度有着不可分割的关系。要想提高安徽省服务业国际竞争力,必须从服务业对外开放度入手,尤其是服务业外资开放度。一方面要重视对安徽省服务业的外商直接投资,为他们提供便利,吸引外资。另一方面要加强引导,形成更为合理有效投资结构。当然有关服务贸易开放度的问题也不容忽视,只有优化服务贸易结构,改善服务贸易逆差,提高服务贸易发展水平,才更能形成强有力的国际竞争力。对此,本文提出了如下建议:
(一)打造多元化服务贸易增长点,推进服务业有序开放
目前,国际经贸摩擦频频发生,主要新兴经济体面临增速滞缓局面,面对不容乐观的国际形势、国际产业分工变动、中国改革开放进入深水区。安徽省在继续走工业强省道路的同时,要发挥自主创新的能力,多方面打造服务贸易的增长点。一方面要继续巩固传统服务贸易项目,比如旅游业。众所周知,安徽省的旅游资源十分的丰富,安徽省应该在目前旅游业发展的基础上,进一步实现该产业的扩大,提高该产业的服务质量。另一方面,更要在经济发展的变化中与时俱进,打造新的增长点。[5]62如借助名牌展会促进综合会展服务,通过动漫出口发展文化贸易,建设、完善港口体系提高跨境运输服务质量等,进而扩大服务业对外开放程度,促进服务产业多领域发展,优化经济结构,转变外贸增长方式,扩大服务业的有序开放,达到提升安徽省服务业的国际竞争力的目的。
(二)放宽服务业市场准入限制,营造外商直接投资的良好环境
吸引服务业利用外资的一个有利条件是良好的投资环境。投资环境可以分为两个方面,一个是软环境,一个是硬环境。从软环境方面来看,首先要紧跟国家政策导向,使服务业市场化改革进程加快,更符合国际惯例,为国外投资者提供一个更好的政策环境,如减少进口许可证、扩大外商投资范围等;其次政府职能部门要进一步提高服务效率,强化审批“一条龙”服务,加快利用外资审批“绿色通道”。通过降低服务贸易准入门槛、坚持市场配置资源的主要方式,引导资金流向,不断在市场竞争中实现创新。[6]32从硬环境方面来看,安徽省对基础设施领域和基础产业方面的建设投入要继续加大,以增强自身硬件优势。除此之外,为了防止外商直接投资在带来技术、经验和资本的同时,有可能会冲击、抑制某些服务行业的发展,所以要加强对外商直接投资的监管和引导。因此,完善相关法律法规,加强对有关经济活动引导,依法监督外商投资企业的经营活动是十分有必要的。
(三)突出重点,优化服务业利用外资结构
提升利用外资质量的重点之一就是要把利用外资和结构优化放在一起考虑。当前,安徽省应结合实际合理制定服务业发展的规划和目标,拓展服务业利用外资的范围,积极发展现代服务业。现代新型服务业和生產型服务业是安徽服务业对外开放的重中之重,政府应该放宽外资准入的标准,吸引更多外资投入。在我国服务业全面开放的背景下,安徽省要抓住这个机遇,推动服务业利用外资,促进咨询、电信、金融、教育、会计、保险等服务行业的对外开放。同时,要积极以多种形式推动文化产业对外合作;加大旅游基础设施投入、开发旅游产品,促进兴办旅行社、旅游经营等方面的合资合作;积极引入外资建设大型商超、连锁便利店、物流中心等,发展现代服务业。除此之外,可以鼓励各类服务企业利用已有资源,积极创造条件,承接跨国企业在广告、宣传、市场调研、物流等方面的服务外包,开拓新领域,寻求和研究利用外资的新方式。力争安徽省利用外资在信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业等现代服务业领域取得更大进展。
(四)打造区域共同发展战略,推动服务业开放深度合作
国家区域发展战略基本已经覆盖安徽省各大区域板块,安徽省也在积极地推进与周边其他省份的区域发展战略,比如它加入了长江中游城市群,与湖北、湖南、江西共谋发展,积极与江苏一起向国家申报江淮城市群等。今后要抓住这些机会,合理有效地发挥这些区域品牌的作用,使其经济效益达到最大,以此集聚更多的资本、人力、技术、经验等资源和要素,寻求更多的服务领域合作机会,拓展服务外包。此外,安徽省还要积极参与上海自贸区的建设,推动内陆口岸进一步开放,使得合肥出口加工区、芜湖综合保税区努力发展成为国家级保税区,从而获得更大的开放权限,提升服务业对外开放水平。
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[责任编辑]王立国
Abstract: Based on the anlysis of the current situation of service trade in Anhui Province,this paper establishes the indicators of openness and international competitiveness of the service industry in Anhui Province.And an empirical study is conducted on these data from 2006 to 2017 in Anhui Province by using Eviews software.The results show that there is a long-term and stable relationship between the degree of openness and the international competitiveness of service industry in Anhui Province.It is also found that the openness of trade is not reason for the improvement of the international competitiveness of the service industry in Anhui Province,but the openness of foreign investment in service industry is one of the reasons for the improvement of the international competitiveness of the service industry in Anhui Province.Accordingly ,this paper puts forward relevant suggestions to improve the level of opening up of the service industry and improve its international compeptitiveness.
Keywords: Anhui province; service industry; openness; international competitiveness;countermeasures