基于高校突发事件的大学生应急能力培养研究

王倩 史恭龙

摘 要：目前我国正处在经济、文化、社会全面转型的特殊时期，受到多种因素的影响，各类突发事件正冲击和困扰着高校，大学校园的安全问题受到了严峻的挑战。文章描述了高校突发事件的内涵，列举了高校突发事件的分类以及各类突发事件发生的占比情况，并从社会自然因素、高校管理因素、家庭教育和个人成长因素等方面分析了高校突发事件频发的原因，针对高校应急教育滞后、家庭危机意识启蒙不足、大学生安全意识淡薄、应急能力不强的现状，从加强突发事件管理、完善应急管理体系、培养应急管理队伍、健全安全教育培训机制等多个角度提出了以加强突发事件管理、强化应急教育等手段提升大学生安全意识，培养应急能力。

关键词：高等学校;突发事件;大学生;安全教育;应急能力中图分类号：G 642.0 文献标识码：A 文章编号：1672-7312（2019）05-0630-04

Abstract：At present，China is in a special period of economic，cultural and social transformation.Due to different factors，various emergencies are impacting and perplexing colleges and universities，and the safety of university campuses has been severely challenged.The article describes the connotation of emergencies in colleges and universities，lists the classification of emergencies and the proportion of all kinds of emergencies in colleges and universities，and analyzes the causes of frequent emergencies from the aspects of social and natural factors，college management factors，family education and personal growth factors.Aiming at the current situation of lagging emergency education in colleges and universities，insufficient enlightenment of family crisis awareness，weak safety awareness of college students and weak emergency response capability，and from the perspectives of strengthening emergency management，perfecting emergency management system，training emergency management team，and perfecting safety education and training mechanism，this paper puts forward to strengthen emergency management，emergency education and other means to enhance college students’ safety awareness and cultivate emergency ability.

Key words：college;emergencies;college students;safety education;emergency response ability

0 引 言

当前，世界多极化、经济全球化、文化多样化的特征越来越明显，尤其是我国现阶段，正处于经济、文化、社会全面转型的特殊时期，市场经济浪潮的剧烈冲击使得竞争压力剧增，由此产生的多元化思想和价值观充斥着社会的每一个角落。加之高校大幅度扩招，生源质量也良莠不齐，导致了高校突发事件增多、恶性事故频发。触目惊心的事故给个人、家庭、高校和国家造成了不可挽回的生命伤害和财产损失，面对校园突发事件，大学生安全意识淡薄、应急知识匮乏、应急能力不足等严峻问题也全面暴露出来，引人深思。

1 高校突发事件的概念和特征高校突发事件是指由自然因素、人为因素或者社会政治因素等引起的，发生在高校内部以在校大学生为主体的，突然发生的或者人们难以预料的，并会给高校现有学习、工作、生活秩序造成一定干扰、冲击、威胁或者危害的，可能造成伤亡和财产重大损失的，影响高校形象、声誉，甚至可能影响社会政治稳定的事件[1-2]。高校突发事件总体来讲主要分为以下几类，第一类是校园治安事件，包括因学生行为过激而发生的打架斗殴、盗窃、詐骗等，如2013年上海复旦大学黄洋案，2016年山东临沂准大学生徐玉玉案。第二类是校园意外事件，包括学生违反宿舍管理规定而引发的火灾、校园交通事故、实验室安全事故、溺水事故等，如2015年清华大学12·18何添楼火灾事故，2018年北京交通大学实验室起火爆炸事件。第三类是自我伤害事件，包括因学生不堪学习、失恋、家庭变故带来的压力而自残、自杀等，如2014年中山大学历史学系文物与博物馆专业2012级硕士研究生蔡某某因学业压力自缢身亡，2014年东南大学一四年级学生坠楼身亡，疑为情所困。第四类是社会政治事件，包括因国内外的大事诱发、学校管理疏漏等引起学生与校方矛盾激化，从而引发的聚众、游行、示威事件，如2003年西北大学日籍人员辱华事件。第五类是公共卫生事件，包括因食品卫生或者爆发传染性疾病引起学生恐慌、停课等，如2003年的“非典”，2013年的H7N9.第六类是自然灾害事件，包括由地震、水灾、台风等自然灾害诱发的导致学生人身财产受到损害的事件，如2017年广西师范大学和2018年厦门大学发生的水灾[3-5]。有资料统计了1999—2015年17年间全国20个省份113个典型高校学生突发事件案例，具有以下明显特征[6]。首先，从各类突发事件的比例来看，大学生自我伤害事件比例最高，其次是校园意外事件，再次是校园治安事件，这三类事件占高校突发事件总数7522%[6]，如图1所示。

其次，从发生时间上来看，校园治安事件多发生在天气炎热的5，6月份和新生开学季的9，10月份;自我伤害事件多发生在学期末的6，7，12，1月份;意外事故多发生在4，5，10月份。最后，从男女生比例上来看，校园治安事件中男生占比明显;自我伤害中自杀的女生比例略高。

2 高校突发事件的形成原因高校突发事件的成因是多方面的、复杂的，既有社会自然因素，也有高校管理因素，更有家庭教育和个人成长等因素。首先，社会信息化深入发展，文化多元化的趋势越来越明显，市场竞争激烈程度与日俱增，大学也不再是单纯平静的象牙塔，社会传递来的各种压力蔓延到了校园的每个角落。高校招生增速过激，生源质量良莠不齐，扩招之后建设的大校园，人车争路现象稀松平常，校园交通事故屡见不鲜;高校后勤社会化改革，大学校园的开放性越来越强，与外界的来往愈加频繁，出入校园的外来人员与以往相比也大大增多，各类风险明显增多;网络和信息技术的快速发展，任何人都能第一时间接收到各类社会信息，大学生是非判断的标准还不稳固，容易受到社会舆论的影响，产生不良思想动态[7]。其次，高校管理者和教师对一些突发事件重视不够，如对学生之间的矛盾和个别学生的心理问题未能及时关注和进行有效的排解，从而引发暴力冲突或危及生命的校园事件;高校在校园突发事件发生后，大多不会公布信息消解矛盾，而这种封闭信息的处理方式，一方面容易错过最佳处理时机，另一方面也不利于相似事件的警示教育;许多高校没有专业的突发事件处理机构，缺乏对大学生的应急能力培养以及对校园突发事件的分析和预警，往往是在事件发生后组建临时机构对事件进行处理，无法及时有效地处理问题和消解影响[8]。最后，目前“00”后生源开始进入大学，他们基本都是独生子女，是家里的“小太阳”，娇纵的生活一下子失去了庇护，部分同学难以快速适应大学的社会化生活。在这样一个过渡的阶段，大学生思想单纯、思维模式比较单一，为人处世特立独行，抗挫能力较低，心理承重性不强，对自我价值实现的可能性和预期持有悲观态度，心理落差慢慢增大;大学生政治意识不强，是非判断的标准、价值观念尚不明确，容易被一些极端思想左右[9];同时，现在的一些大学生血气方刚，待人接物尚不老道，一些鸡毛蒜皮的小事都可能引发一些不必要的矛盾，处理不当极易引起某些过激或者异常行为。因此，就目前而言，无论是在学校还是家庭，现在的大学生基本都没有经过系统的安全教育和应急能力培养，安全意识淡薄，面对突发事件时常常表现出惊慌失措，应急能力严重不足。

3 多管齐下提升大学生應急能力如何提升大学生应对突发事件的能力，如何在突发事件中降低伤害，如何抚平突发事件造成的创伤，这不仅是高校管理者应该思考的问题，社会、家庭、个人都应该从各自的角度进行深度考量。

3.1 高校加强突发事件管理和安全教育全面提升高校应对各类突发事件的应急管理能力，建立完善可行的高校应急管理体系是一项关系高校稳定发展的重大而紧迫的任务。如何提高高校各部门应对突发事件应急协调能力和管理水平，如何有效提升事前预防、事中处理、事后恢复的能力，消除日常管理中存在的盲区已成为影响高等教育健康发展的重大问题之一。

3.1.1 建立健全高校应急管理体系加强高校应对突发事件的能力，首先要建立机构完善、责任明晰的高校应急管理预案;其次，针对预案要有实战演练，实现预案和演练的互相促进，在演练中提升学生的安全意识[10];第三，加强校园信息化管理，推进智慧校园建设，全方位关注大学生思想动态，关注校园安全。

3.1.2 建立健全安全教育培训机制安全教育是学生素质教育的一部分，是维护大学生健康成长、安全生活的基础教育，是高校人才培养的根本教育。高校应制定安全教育规章制度，确保学校日常活动顺利开展，确保学生合法权益不受侵犯，确保学校应急响应及时迅速;构建安全教育课程体系，培养学生基本的安全技能，提升应对突发事件的综合能力;利用主题班会、校园广播、法律讲座、安全讲堂、安全知识竞赛等多种形式开展普法宣传、安全教育、校纪校规学习，使广大学生逐步养成敬畏国纪国法、遵守规章制度的意识和习惯，培育安全意识，自觉抵制违反乱纪行为。

3.1.3 开展心理健康教育，长抓不懈心理健康是学生健康成长成才的关键，良好的心理素质是保障学生安全的内在因素，健康的心态可以在很大程度上减少由心理问题引发的安全事故的发生。充分发挥高校心理咨询机构的作用，把安全教育和心理咨询有效结合起来，针对性地做好安全防范和心理疏导工作;利用心理筛查、心理邮箱、心理热线等手段，对有潜在不安全心理的学生进行心理咨询和疏导，及时帮助咨询对象减轻内心压抑，把不良情绪释放出来;在日常生活中，多关心关注重点人群，形成互助友爱的正能量氛围，帮助他们尽早摆脱心理阴影，重树积极健康的人生观。

3.1.4 建立一支高效的基层应急管理队伍高校辅导员、班主任与学生接触最紧密，是对学生的了解最多的人，他们既是学生日常学习生活的管理者和指导者，也是学生遇到困难、困惑时的知心朋友和求助对象[11]。辅导员、班主任应充分利用信息化手段，如微信群、“朋友圈”等，随时掌握学生位置及思想动态，及时了解学生情况，主动化解矛盾和冲突，排除安全隐患[12-13];当突发事件发生时，要第一时间应对处理，帮助学生面对并解决问题。

3.2 重视家庭启蒙教育的基础意义家庭是社会生活的基本单元，家庭氛围和家庭教育在一个人的成长成才过程中发挥着至关重要的作用。《易经·坤·文言》语：“积善之家，必有余庆。”良好的家训就是对本家族子弟后代立身处世、持家治学的教诲，比如“家勤则兴，人勤则健”[14]。父母是孩子的启蒙老师，父母的修养情操对子女的教育起着潜移默化的作用，父母的言传身教深深地影响着孩子的成长。因此，科学而合理的家庭教育、融洽和睦的家庭氛围是孩子健康成长、形成健全人格的关键。在全员育人的总要求下，加强家校联系，共同开展教育，引导学生树立正确三观，帮助学生身心健康成长。

3.3 加强自我安全教育意识养成高校的重视、家庭的期盼都是外因，安全教育成败的关键还是在于个人。大学生要充分认识到安全教育的重要意义，努力提高自身应急能力;个人要重视自我安全意识的提高，认真学习必要的应急技能;树立判断是非曲直的价值观念，遇事沉着冷静，不贪便宜，善于求助;待人接物，严己宽人，遇事谨记“退一步海阔天空”。

4 结 语

总之，高校作为人才培养的主要阵地，其能否健康发展直接关系到社会的稳定和国家的未来。随着我国社会的快速发展，高校内外环境因素都在发生着巨变，突发事件也许不可避免[15]，但是如何加强高校应对突发事件的能力，如何提升大学生的安全意识，如何培养大学生的应急能力，是我们不可回避的问题，只有解决好了这些问题，才能有利于提升大学生整体素质，才能有利于构建稳定和谐的校园，保证师生安全。

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（责任编辑：严 焱）