浅析林业产业结构存在的问题及优化策略

郝来娥　杜修明

摘   要：立足当前我国林业产业结构，针对产业结构中存在的问题提出了相应的优化策略，以期为生态林业建设目标的实现打下坚实的基础。

关键词：林业产业;结构;存在问题;优化策略

1   现阶段我国林业产业结构存在的主要问题

1.1   林业第一产业结构存在的问题

根据相关数据调查可知，近年来，随着我国社会主义市场经济建设的不断发展，2018年全国林业用地面积总量与2017年相比，取得突破性的进展，林业总产值也有所增长。在当前林业产业发展过程中，林业的种植和培育并未引起国家基层产业机构的高度重视，开发力度却在不断增加，长此以往，不仅在一定程度上严重破坏了国家的生态平衡，同时也将无法满足林产品加工的进一步需求，进而对企业的整体发展带来极为不利的影响[1]。

1.2   林业第二产业结构存在的问题

作为一项重要的基础产业，林业在推动国民经济发展、提升中国国际影响力等方面发挥着重要作用，但是经大量的科研数据分析可知，在林业的第二产业结构中，并未有明确的主导产业，产业间的关联性也较差，因此其不仅极大地降低了产业资源的有效利用率和产品的附加值，同时也对产业在国际竞争中的地位和优势带来了一定的不良影响。从某方面来讲，在林业第二产业生产过程中，内部的产业状态趋于平衡，即没有明确的主导产业，从而导致各个产业间相互牵制，产业的整体发展缺乏明确性。而与此同时，从林业企业的产品来看，第二产业结构下的林业产品无论是形状还是性能，大多具有一致性，这种产品趋同性，不仅极大地降低了林业在当前激烈市场竞争中的优势，同时也导致林业资源的大量浪费和破坏，进而对产业的整体发展带来了极为不利的影响[2]。

1.3   林业第三产业结构存在的问题

从目前来看，林业产业在发展过程中，其第三产业的结构问题主要体现在以下两方面，即专业人员的缺失以及林业旅游产品过于单一。

经大量科研数据分析可知，在传统经济社会发展过程中，对于林业产业一直处于任其自由发展的态度和模式中，从而导致产业相关管理规章制度不健全、人才培养体系不完善，进而对当前林业产业的发展带来了极为不利的影响。与此同时，在当前林区地理环境复杂、交通不便利的条件下，专业人才队伍的建立和完善也将受到一定影响。

根据相关调查数据可发现，作为林业第三产业中的重要组成部分，旅游业自身的产业发展质量和发展效率，对于林业第三产业的整体发展具有重要影响。但从目前来看，在旅游产业发展过程中，由于相关产业缺乏合理的附属旅游服务，使得旅游的环境和场所大多局限于对森林自然景观的欣赏，从而不仅极大地降低了其对游客的吸引力，同时对于林业产业的经济效益也带来了极为不利的影响。

2   林业产业结构的具体优化策略

2.1   林业第一产业结构优化策略

从目前来看，在林业产业的发展过程中，为从根本上有效地提高林业产业的发展质量和发展效率，从而为国民经济的增长奠定良好基础，对森林资源进行栽培是目前实现林业产业长期可持续发展的重要基础和必然要求。一方面，在对林业第一产业进行优化的过程中，企业的相关人员不仅要从根本上提高对生态林业建设重要性的认识，而且要在满足社会发展和人们居住需求的基础上增大林业种植面积，以期从根本上显著地增加林业资源的丰富度;另一方面，为确保林业第一产业的长期稳定发展，产业相关管理人员还应该根据当下企业现状，建立资源培育长效机制，从而对森林资源的栽培技术、栽培过程、栽培方式等进行合理化规定，以期最大限度地避免森林资源缺乏的局面。除此之外，在林业第一产业的发展过程中，为实现生态林业的发展规划，产业的相关工作人员还需通过多种有效措施，如合作、租赁等方式，将农民的资金引入到造林、育林中，进而为林业第一产业的优化调整创造良好条件[3]。

2.2   林业第二产业结构优化策略

产品技术相对落后是导致林业第二产业发展一直停滞不前的主要因素，因此为从根本上有效地对第二产业结构进行优化，处理上述两项问题是目前林业第二产业相关工作人员发展的重要基础和根本前提。

针对林业第二产业发展过程中缺乏主导产业的问题，经大量科研数据分析可知，在林业第二产业结构发展过程中，竹木资源、林副产品的加工是传统林业第二产业的主要产业形势，而这种产业构成不仅极大地浪费了产业的资源，同时也與当前我国可持续发展的政策方针相悖，从而对国家的整体发展带来了极为不利的影响。而从目前来看，伴随着社会主义市场经济的不断发展，人们在物质生活水平和生活质量不断上升的同时，日常的需求也从传统的物质需求逐渐转变为精神需求，其转变在一定程度上也对林业第二产业的发展带来了新的机遇和挑战。为迎合人们日益增长的精神和物质需求，创意花卉、林果深加工等产业的重要性逐渐受到了社会各界及人们的广泛关注和高度重视，而将其作为林业生产的主导产业，从某方面来讲，不仅极大地提升了产业的附加值，同时在提高林业第二产业结构的生产效益和社会效益等方面也发挥了重要作用。

针对林业第二产业产品结构趋同性的问题，归纳其主要原因，一方面是由于产品的生产技术相对落后，另一方面则是由于产业链的不完善，为此应从根本上有效地规避上述问题，在进行产品的生产过程中，企业需加强对林业产业技术创新的重视，加强对各项技术的研发工作，以期在满足当前人们结构个性化需求的同时，提高林业产品的附加值，进而为其他产业的进一步发展奠定良好基础。与此同时，由于在林业第二产业结构中，产业链短、产品规模小等问题屡见不鲜，不仅严重浪费了产业资源，同时也给社会的整体发展带来极为不利的影响。为规避上述问题，在未来的第二产业结构优化过程中，相关工作人员需加强对林业产品的技术创新，为产业链的完整形成打下坚实基础的同时，制造出满足当前人们消费需求的多元化产品。

2.3   林业第三产业结构优化策略

从目前来看，为从根本上实现生态林业的发展目标，提高对林业第三产业结构优化的重视度，并将其提上日常的工作进程，也是目前林业产业相关工作人员的核心工作发展方向。一方面，企业不仅需加强对人员的培训力度，加大对信息化的建设，与此同时，还要深入开发旅游业的前瞻服务，以期在自然景观观赏的基础上，开发出其他具有一定价值的旅游项目，从而在满足游客多元化需求的同时，为第三产业经济效益的提高打下坚实基础。

3   结束语

近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展和工业化建设进程的不断加快，林业作为推动国民经济的重要产业之一，其发展质量和发展效率受到了社会各界及人们的广泛关注和高度重视。但从目前来看，其各产业结构或多或少存在一定问题，为从根本上实现生态林业的发展目标，采取合适的措施对林业产业的结构进行优化是十分必要的。

参考文献：

[ 1 ] 徐若霖，程宝栋.基于灰色关联度的我国林业产业结构优化调整分析[J].林业经济，2014（12）：111-113.

[ 2 ] 李大伟，翟印礼.辽宁省林业产业结构优化研究[J].经济研究导刊，2011（08）：132-136.

[ 3 ] 吕洁华，张洪瑞，张斌，等.基于马尔科夫二次规模模型的黑龙江省林业产业结构的有序度测算与优化[J].林业科学，2014（09）：138-144.