天然气长输管道安全监管相关思考

黄玮 艾波

摘要：在当前的社会发展中，大众生产活动的实施以及日常生活的展开，对石油天然气的需求极大，作为社会重要的资源注意，其在供应工作的展开中，稳定的实施与多方面建设发展息息相关。我国在石油天然气的运输中，陆上是以长输管道作为主要的运输通道。长输管道在运行中的稳定性，会与石油天然气整体的供应产生直接联系。我国在氮气概念的天然气输送中，长输管道的使用形成了完整的安全监管管理机制，在实施汇总会有一定的不足存在，需要对其进行深入的完善。鉴于此，本文对当前在天然气长输管道的安全监管工作实施现状进行分析，为其提供有效的改善策略，促进对其深入化的建设发展。

关键词：石油天然气;长输管道;安全监管

我国在近年来的发展中，作为天然气的消费大国，实际产量在世界位于前列，随着当前实际产油量的不断提升，天然气的生产规模也在逐渐扩大，同时在输送等工作的实施中，管道作为主要的运输方式，实际建设规模也在随之增大，为此，在天然气输送工作的展开中，为保证管道运输的稳定性与安全性，需要强化对其安全监管工作的实施，为管理的安全运行提供全方位的保障，为大众对天然气使用需求的满足提供更好服务，推动企业经济的稳定发展，为社会发展创造更大效益。

一、石油天然气长输管道安全监管过程中存在的部分问题

（一）监管相关法律法规支撑不够

就当前所存在的法律法规而言，其中针对天然气的保护工作具有明确的规定，在长输管道运营中，相关的监管规定并没有明确，在法律责任中对企业之外的相关责任过于强调，就其本身工作实施下的相关责任制定较少。在管道的运输中，对长输管道企业的责任同样没有做出明确，造成相关部门在监管工作的实施下，整体的工作难度得到了一定程度的增大。

（二）管道企业安全生产主体责任未能得到落实

一方面，部分企业在长输管道建设中，所采取的安全管理措施不足。天然气长输管道的运营过程实施相关的管理工作，在极大的程度上，需要对其投入一定的管理资金，管道在维护与管理工作的实施中，大多企业对其实际资金的投入较少，造成在后期的工作实施中，缺少更好的有效保障，在多方面的工作实施中，需要投入更多的资金。但是就当前的企业管理工作还是而言，其在长输管道安全管理中，整个工作资金缺少较大。此外，城市化建设进程的加快，促进了对土地的使用需求的不断扩大，对于一些土地在使用中的性质改变，管线的设置对城市发展会产生极大的影响，且周边民众的生活同样会受其影响，需要改迁管线。在工作实施中实际的投入不足，则会导致有安全隐患的存在。

（三）安全监管手段与管道保护工作产生一定冲突

在天然气长输管道的使用中，相关的律法与规定并没有对其隐患做到明确划分，造成其中会有责任推诿等情况的存在，无法做到对长输管道在运行中，其中存在安全隐患的及时解决。天然气所使用的长输管道，在自身的运行中，是被规划在国家能源工作战略的相关范畴之内，如果有停运整改的情况出现，在极大的程度上，会对一定区域内天然气的整体使用造成极大的影响，对部分区域内民众的正常生活产生直接影响。

二、完善石油天然气长输管道安全监管的相关策略

（一）加强相关法律建设

为保证在天然气长输管道的使用与运行中，保证其安全监管工作的贯彻落实，需要有效的律法与规范化实施，提高对其工作的支撑度与保障性。一方面，应该对相关的律法加以完善，促进对其内容的規范化管理，加强对细节的实施优化，保证工作的实施能够实现有法可依。对律法与规定的优化，应该对其相关部分的职责加以明确，同时对长输管道在保护哦工作的实施中，对工作的内容与政府的职责加以明确，对企业在保护工作实施中的相关责任适当增加权重，促进企业对责任的更好承担，强化督促作用的充分发挥。

另一方面，管道企业需要对相关律法做到全面的遵守。企业内部应该委派专人对其内容进行学习，积极和相关部门进行执法的沟通，促进企业内部对法律的全面宣传与学习，促进员工法律意识的提升，为长输管道安全监管工作实施奠定良好的保障。

（二）充分落实安全生产主体责任

在安全监管工作的实施中，应该对一些具备完善的监管机制单位进行借鉴学习，将天然长输气管道剥离基础设施，将其从公用设施中划分归回企业自身，使得在管道企业实施中，能够更好的保障安全生产责任的全面落实。天然气长输管道的运行，相关企业应该主动对主体责任做到全面的承担。如果在长输管道运行中有事故风险的存在，或是其中的隐患没有做到全面的解除，则会对其安全的运行产生直接危害，为此安全监管工作的实施应该与法律规定相结合，对管道企业进行直接的要求，推动其能够更好的实施整改，对安全隐患做到全面的排除。构建完善的监管体系，引入新型的安全监管设备，加大对技术的实施，以此促进安全监管工作的贯彻落实。

（三）加强安全监管机制建设

在安全监管工作的实施中，相关机制的建立应该采取分级联动的方式，就当前而言，大部分的长输管道在建设中，属于跨地域运输的方式，一些部门子啊对其进行监管工作的过程中，会有较多的阻碍，为此，应该推动监管部门的联动性，加强省级与地方部门的监管力度。

结束语：综合而言，在当前的天然气长输管道运行中，为保证其运行的安全性与稳定，为民众生活与生产等活动的实施提供最大程度的保障，需要对其安全监管工作的实施加以重视。在天然气长输管道的运行中，做到对保护与监管工作的明确划分，同时促进其监管工作属性的充分发挥，与保护工作构建全面的屏障，实现对其存在隐患的全面消除。在过程实施中，强化对相关律法内容的完善，落实生产工作的相关责任实施，构建全面的联动机制，使得各部门工作能够形成有效的统一协调，保证监管工作的全面落实，为天然气长输管道的安全使用提供保障。

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