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落实内审规定,转变监督观念
提高政治站位。站在党和国家事业全局的高度,充分认识到加强内审工作是推进国家治理体系和治理能力现代化、实现审计全覆盖、推动实现经济高质量发展的需要,党委始终把内审工作与深化公司改革发展同安排、同部署、同落实、同考核、同奖惩。党委书记、董事长主动履责,对内审重点工作、重大事项亲自安排部署,对重大审计结果的处理亲自过问督办。党委会、董事会定期研究内审工作机制,每年听取内审工作汇报,对审计发现的重大问题,召开专题会议落实整改。
转变内审观念。做到“五个转变”:一是内审功能从查错防弊向价值增值转变;二是内审重点从财务收支审计向管理审计转变;三是内审关口从事后监督向过程控制转变;四是内审组织体系从分散管理向集中管理转变;五是内审方法从现场手工检查向信息化审计转变。
强化服务意识。董事长李曙光指出,五粮液不仅要跨越千亿,更要高质量跨越千亿。内部审计在公司高质量转型升级中实现了自我超越,做到“三个服务”:一是自觉服务于公司“补短板、拉长板、升级新动能,抢抓结构性机遇,共享高质量发展”的要求;二是自觉服务于公司深化改革、提质增效,推动公司高质量发展,促进战略目标的实现;三是自觉服务于国家治理体系和治理能力的现代化,充分发挥内审的优势作用,为构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系贡献力量。
履职担当作为,护航企业发展
统筹推进全覆盖。有重点、有步骤、有深度、有成效地实现经济责任、投资、采购和行业审计全覆盖。一是经济责任审计全覆盖。制定70余名内管干部5年轮审机制。二是投资、采购审计和招投标监督全覆盖。按照“起点介入、过程监督、重点突出”的原则,凡投必审,防范“结算超预算、预算超概算、概算超估算”。三是行业审计全覆盖。开展专项审计30余项,覆盖生产、物流等所有多元产业。
实现治理抓关键。关注公司经营管理的重大问题、重要风险,紧盯问题多、效益差、管理弱的单位,紧盯领导及重要岗位人员的乱作为、不作为。一是开展向业务拓展的绩效审计。重点关注子公司和车间发展创新、化解产能、盘活资产、粮曲糠耗、工艺改进、酒质提升等情况。二是开展向风险管理扩展的并购跟踪审计。围绕公司并购战略,全程监督并购企业审计、评估等工作,防范投资风险。三是开展内控考核评价的管理审计。组织集团职能部门、子公司和车间全员参与内控评价考核工作,重点评价公司治理、财务报告编制和信息披露等,及时向社会公告结果,同步在集团推行内控建设。梳理优化业务流程、完善内控手册、修订完善制度30余项,新增、撤并、优化内部机构10个。
强化运用促发展。严肃追责问责,实行审计结果“六挂钩”。一是与绩效挂钩。每年暂扣内管干部年终奖励30%,根据审计结果再予兑现;对已兑现奖励按审计结果作追溯调整。二是与任免挂钩。公司党委根据审计结果提拔重用内管干部6名,调整免职降级轮岗16名。三是与整改结果挂钩。被审单位整改结果,实行加减分考核机制,增减内管干部薪酬。四是与工作成效挂钩。对严格遵守财经法规、经济效益显著、贡献突出的单位和个人,实行经济责任、内控、投资等专项奖励。五是与档案挂钩。内审结果纳入干部终身人事考核档案,有效约束干部“不敢腐、不能腐、不想腐”。六是与退出挂钩。公司党委根据审计发现的线索对8个子公司领导履职不到位、经营困难等问题,作出研究脱困或退出经营的处理意见。
发扬创新精神,提升内审成效
创新内审体系。公司全面保障内部审计人、财、物。结合以酒业为主、140多家子公司涵盖10多类行业的多元发展实际,建立“1+5+N”的内审组织体系。集团建立1个审监部,在5个子集团设置内审机构,在13个子公司建立内审机构,其他单位配置专职内审人员或内控人员;子公司审计部长、副部长实行集团委派制,强化指导和监督,构建全集团内审“一盘棋”工作格局;集团内审人员薪酬均高于其他职能部门,参照审计机关实行外勤津贴。集团内审定编60人,在岗37人。
创新内审制度。公司建立经济责任、绩效、投资、采购、内控、联席会议等10项内审制度,明确审计对象、目标、重点、内容、程序等,繪制业务流程图,强化控制约束机制。2019年,创新建立整改及责任追究、委派、约谈、审计限时工作、“三个区分开来”的容错纠错机制等具有“五粮液”特色的内审制度,促进内审工作迈上新台阶。
创新内审队伍建设。一是加大培养力度。近年来,派出参加国家审计机关“以审代训”9人次、参加专业机构及专家举办的培训110多人次、在权威审计刊物发表论文2篇、与市国资委和审计局联合组织全市内审人员培训500多人次、开设“内审讲堂”3期、建立审计微信和QQ交流群、利用公司媒介宣传内审监督成果和动态,为内审施展个人魅力、经验交流创造平台;畅通内审与国家审计交流渠道,提高内审存在感和获得感,扩大影响力,进一步提升内审监管能力和质量。二是搭建晋升平台。集团21名内审人员取得了审计、会计、工程等中高级职称,利用专业优势,派出11名内审人员担任子公司外派监事,对董事会、高级管理层及其成员的履职以及公司财务、内部控制、风险控制、信息披露等事项进行监督。三是加强监管合力。与纪检监察、财务、监事等部门开展效能监察等专项检查,发挥部门监管合力,构建“大监督”格局,提升内审人员履职能力。
创新内审信息化。五粮液坚持走“科技强审”之路,强化大数据思维,制定3年规划,至2020年,建立标准统一的覆盖全集团、全业务的内审信息化体系。实现“一个平台、两种标准、三项能力、四点融合”。一是建立审计业务作业和支撑平台。管理140多家子公司基本信息、审计法规库和案例分析库,涵盖财务、内控、营销、投资、采购5类专业审计作业板块。二是建立审计作业和控制流程两种标准。已实现26个标准化作业模版、3级业务流程审核控制。三是提升数据获取、分析、应用三项能力。按月采集并分析140多家子公司财务报表,建立预警机制;40多个经济责任和绩效审计项目及整改结果在线跟踪、考核;9000个投资审计项目实行“日历”和“时间轴”管理,全过程完整记录、监督、预警;5500多个采购审计业务在线审核、审批全程监督等。四是自主研发的信息系统实现与公司大数据、审计制度、业务角色、内审作业的融合,体现了五粮液内审信息化“量身打造”特色,有力提升了审计质量和工作效率。
天下无易事,有恒者得之。新时代,新要求,五粮液内审人站在事业发展的新起点,将始终坚持发挥内审第三道防线作用,始终做到内审工作与生产经营同频共振,认清新形势、把握新定位、开拓新思路、增添新举措,不断推进内审工作和公司“二次创业”再上新台阶,精筑一条具有五粮液特色的内审之路!