郭晓东
摘 要:企业纪检监察部门是企业的重要组成部分,在企业中发挥着自我监督、自我教育、自我完善的重要作用。从我国目前企业纪检监察部门的现状来看,其普遍存在着管理体制不合理、思想觉悟较低等问题,这将不利于企业中各项工作的效率的提高。因此,本文从分析企业纪检监察工作的地位及作用入手,阐述了我国企业纪检监察工作中存在的几点问题,并在此基础上探究了如何做好企业纪检监察工作的措施。
关键词:企业;纪检监察;措施
一、企业纪检监察工作的在企业中的重要作用
随着各企业管理水平的不断提升,企业的纪检监察能够有效察觉管理工作中存在的不足,使企业能具体的针对问题采取措施,以提高企业管理工作的效率。具体来说,企业的纪检监察工作能够约束、规范、明确企业工作人员的职责,不仅能协助企业管理者监督、检查工作人员,还能有效防止企业的管理者出现贪污腐败等问题,以保证企业管理中的纯净度。总而言之,企业纪检监察部门的存在对企业的工作人员及各项工作有着良好的监督作用,不仅能提升企业的工作效率,而且能有效防止贪污腐败,减少企业的经济损失,促进企业的更好发展。
二、企业纪检监察工作普遍存在的问题
1、缺少与时俱进法律依据和规章制度
(1)国家层面
从我国目前与企业纪检监察工作相关的法律法规来看,这些法律法规都是比较笼统的,没有针对企业的人、物、权等各方面做出具体的规定,当企业各项工作中出现违规的行为,也没相关的法律规定应该如何去处置。此外,不同行业中的不同企业,其自身的发展情况各不相同,而目前国家层面上的法律缺少对不同行业企业纪检监察工作的针对性。这些问题都导致了在企业纪检监察工作中遇到问题时缺少可以依靠具体的法律条例,所以企业纪检监察工作的有效性也难以得到很好的保证。
(2)企业层面
从企业层面来说,我国目前部分企业的纪检监察部門在企业中没有发挥出真正的作用,这与企业自身的陈旧、老套、宽松的纪检规章制度有直接的关联。陈旧的规章制度使得企业纪检监察部门中的各个工作人员的职责范围不明确,纪检监察工作效率低下。此外,较宽松的纪检监察规章制度,容易出现包庇纵容的现象,这都使得企业纪检监察部门工作的有效性受到质疑。
2、管理体制不合理
(1)缺少权威性
在部分企业中,纪检监察部门的工作人员与被监察的职员处于同一级,这就使得纪检监察部门在工作的过程中难以在客观公正的角度上去检查、监督,此外当纪检监察部门在发现问题调查取证的过程中,还会受到因级别不够、人手不足等问题带来的阻碍,这都会导致纪检检查工作缺少权威性,情况更严重的企业,其纪检监察部门就形同虚设。
(2)包庇现象严重
在我国,企业纪检监察部门实行的是“双重领导”,即纪检监察部门会同时接受上级部门及同级党委、行政组织的领导。从目前实行双重领导体制的现状来说,其有利有弊,如果双重领导体制能够得到很好的实行,它能够在一定程度上实现各方权利的制衡,但是如果企业领导政治思想不端正,在双重领导体制实行过程中将容易出现包庇纵容的现象,从而影响企业纪检监察工作的有效开展。
3、业务能力较低
目前,企业纪检监察部门还普遍存在着工作人员的职务范围狭窄、业务能力较低的现象。随着我国经济体制改革以后,政府对部分企业实行简政放权,将更多的权利下放给企业,但是从大部分企业纪检监察工作的现状来看,明显纪检监察部门的工作没有跟上企业的发展情况,尤其表现在许多企业纪检监察部门将监察工作放在了政治思想层面,而对企业的生产、经营、财务等方面涉及较少,使得企业的纪检监察工作出现职务范围狭窄。此外,部分企业纪检监察部门中的职员还存在着思想意识落后,工作能力较低的问题,在注入新鲜血液方面没有引起重视,导致部门的整体业务能力也相对较低。
三、加强企业纪检监察部门工作有效性的措施
1、建立健全法律法规
要保障企业纪检监察部门的地位,充分发挥出纪检监察部门的职能作用,必须要建立健全相关的法律法规,让企业的各种纪检监察工作做到有法可依,同时,在企业内部也应该完善相应的规章制度,明确规范企业纪检监察部门中各岗位的职责规范,从高层管理者到普通职员,只要触犯了企业纪检监察的规章制度,应当一视同仁按照相关规定进行处置,避免出现徇私舞弊、包庇纵容的不良现象。
2、规范企业纪检监察部门的职责范围
提高企业纪检监察部门的工作效率,还应当规范企业纪检监察部门的职责范围,改变以往只注重政治层面的监督,扩大纪检监察部门的业务范围,使纪检监察工作全面涉及到企业的生产、经营、投资、财务等各项工作中,提高企业整体的工作效率,以适应社会主义市场经济浪潮对企业发展所带来的冲击与挑战。此外,还应要求企业纪检监察部门在工作中从客观的角度上去判断、分析、处理问题,提高纪检监察工作的有效性。
3、增加纪检监察部门人力资源配置
人力资源配置不合理也是阻碍纪检监察部门开展工作的原因之一,所以增加纪检监察部门人力资源的配置,提高纪检监察部门职员的工作能力对提高工作效率有重要意义。从目前纪检监察部门人力资源配置的现状来看,应当在坚持精简、完善原则的基础上,保证部门各岗位人员的数量与质量。在选择企业纪检监察部门的领导者时,应当坚持公平、公正、公开的原则,凭能力推举出符合民意的人来担任。在普通职员方面,政府或企业可以采取措施对在职人员进行纪检监察方面的专业培训,提高职员的工作能力。此外,企业纪检监察部门还应适当引进高能力、高素质的创新人才,以转变纪检监察部门以往的古板思想,提高纪检监察部门的思想认识。
4、加强纪检监察部门思想政治建设
企业的纪检监察部门应该严格按照党的思想纲领加强思想政治建设,坚持为人民服务的宗旨,坚持清廉任职的工作作风。不论是监察部门的领导职还是普通职员,都应自觉主动地做好本职工作,在不断的学习中提升自己的思想政治修养,坚决抵制官僚主义、享乐主义、个人主义等不正之风,树立正确的世界观、人生观、价值观。
结语
综上所述,在社会主义市场经济迅速发展的大背景下,不仅能抵制企业中的不良风气,提高企业的各
(作者单位:中国寰球大庆石化工程有限公司审计监察部)