新时代中国特色社会主义法治理论研究

夏欣

摘 要：新时代中国特色社会主义法治理论，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，开辟了马克思主义的新境界，开辟了中国特色社会主义的新境界，开辟了治国理政的新境界，具有鲜明的时代特征。

关键词：依法治国;法治政府;司法公正;法治社会

一、新时代中国特色社会主义法治理论的形成

2012年，党的十八大明确提出“要全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家”;十八届四中全会提出，“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”;十九大提出，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，发展中国特色社会主义法治理论。

自党的十八大以来，总书记反复强调法治建设的重要性，作出了一系列关于社会主义法治建设的重要论述和重要讲话，对“什么是中国特色社会主义法治、为什么要全面依法治国、怎样全面依法治国”等重大问题做出了科学回答，形成了习近平新时代中国特色社会主义法治理论。

二、新时代中国特色社会主义法治理论的时代特征

（一）创新性。新时代中国特色社会主义法治理论，继承和发展了马克思主义法学思想，提出了全面依法治国的总目标、基本方针、发展道路、法治体系等一系列新观点、新论断，开辟了治国理政的新境界。

（二）人民性。总书记提出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。他强调在立法上要体现人民立场，充分反映人民的意志和利益;在执法和司法上要强化法律在化解矛盾中的作用，依法保障人民群众各方面的权益;在守法上强调全民守法。

（三）科学性。新时代中国特色社会主义法治理论是马克思主义法治理论的继承和发展，它揭示了中国特色社会主义法治的本质及其发展规律，是一个系统、严密、不断发展的科学思想体系。

（四）实践性。新时代中国特色社会主义法治理论顺應国际国内发展形势，立足于社会主义改革和发展的大局，植根于中华民族优秀传统文化，来自于党领导人民进行社会主义法治建设的伟大实践。

（五）时代性。新时代中国特色社会主义法治理论坚持问题导向，紧紧抓住影响法治建设的重大问题和关键问题，从法治理论上做出科学回答，从顶层设计上做出战略部署，从法治实践上着力全面推进，开启了党领导人民建设法治中国的新征程。

三、新时代中国特色社会主义法治理论体系的主要内容

（一）全面依法治国的总目标及基本方针

全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。新时期全面推进依法治国的基本方针是：“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。”

（二）新时代中国特色社会主义法治的基本原则

1.坚持党的领导。一是坚持党领导立法，密切联系群众，在充分了解人民群众需求的基础上，形成我们党的立法主张;二是保证执法，监督政府各职能机构履行职责;三是支持司法，支持司法机关依法办事，依法处理案件;四是带头守法，党的各级党委、各级党组织都要遵守宪法和法律。

2.坚持人民主体地位。人民是国家和社会的主人，是依法治国的主体和力量源泉，也是守法的主体。法律是人民意志的体现，一切法律的制定，一切法律的执行，必须以保障人民根本利益为出发点和落脚点，维护社会公平正义。

3.坚持法律面前人人平等。这是重要的宪法原则，任何组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，依照宪法和法律规定行使权利和履行义务，违反法律要同等受到法律追究和制裁，不得有超越宪法和法律的特权，这体现在立法、执法、司法、守法的各个环节上。

4.坚持依法治国和以德治国相结合。法律和道德具有共同性，法律是成文的道德，道德是内心的法律，二者都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。“法安天下，德润民心”，全面推进依法治国，既要重视法律的规范作用，也要重视道德的教化作用。

5.坚持从中国实际出发。中国的法治建设，要从我国的基本国情出发，从改革开放的实际出发，总结自己法治建设的成功经验，发展自己的法治理论。

（三）中国特色社会主义法治建设的重点任务

1.坚持依宪治国、依宪执政

宪法是国家的根本大法，是治国安邦和治国理政的总章程，是尊重保障人权、实现人民当家作主的根本法律保障。依法治国首先要做到依宪治国，一方面尊重和保障人权，另一方面要规范和限制公权力。坚持依宪执政，本质上是依宪行使政治领导权和政治决策权，保证和监督党在宪法和法律范围内领导人民治国理政。

2.加快建设法治政府

法治政府是法治中国建设的重要目标，主要有五个方面的要求：一要增强依法行政的意识，切实转变政府职能;二要坚持依法决策、科学决策，推进行政决策科学化、民主化、法治化;三要依法全面履行法定职能，规范执法行为;四要强化对行政权力的制约和监督;五要提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

3.实现司法公正

公正是法治的生命线，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用，必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，推进以审判为中心的诉讼制度改革，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

4.推进法治社会建设

法治社会是法治国家和法治政府建设的基础，是全面依法治国的重要方面，必须持之以恒地开展法制宣传教育，弘扬法治精神，在全社会形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围，推动社会治理在法治化轨道上运行。

5.加强法治队伍建设

习近平总书记指出：“全面推进依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。”加强法治队伍建设，一要建设一支思想政治素质过硬、专业知识能力扎实、职业道德高尚、全心全意为人民服务的专门的法治工作队伍;二要加强律师队伍建设，提高律师队伍职业素质;三要抓住领导干部这个关键少数，提高领导干部运用法治思维与法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

参考文献

[1]《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》

[2]《习近平谈治国理政》，外文出版社，2014年版

[3]《习近平谈治国理政》第2卷，外文出版社，2017年版

[4]卓泽渊 主编《法治中国——学习习近平总书记关于法治的重要论述（第二版）》，人民法院出版社，2017年版