宏观经济管理中国家审计的地位与作用

贾兵

摘 要：国家审计部门在宏观经济管理中是一个重要的监督部门，对促进宏观济的发展具有重要的作用。在早期我国宏观经济发展中由于我国相关经济法律建设制度的不够完善，对国家经济进行有效的管理不够深入，导致国家在发展宏观经济进行审计工作时，开展的效率和审计质量受到严重的影响。基于此对审计在我国宏观经济管理中的地位和作用进行具体的研究和分析。

关键词：宏观经济;国家审计;地位与作用

1 宏观经济管理与国家审计基本概述

1.1宏观经济管理

宏观经济管理主要是指对我国开展的经济活动和经济发展状况进行有效的管理，对整体的经济形势和国家发展经济的主体之间的经济关系和经济发展的总量进行掌握。这种方式的运用也是我国发展经济的一种必要手段，在一定程度上保障和推动我国经济快速、稳定的发展。在对我国宏观经济管理的基础上进行国家审计可以促使我们有效的对我国发展社会主义市场经济的具体发展的状况进行完整的了解，同时对此实行积极有效的监督和市场调控。

1.2国家审计

国家审计是进行国家宏观经济管理中监督系统中的重要组成部分。国家审计作为一项单独的监督部门，具有对国家实施经济监督的权利职能。经过整合归纳，国家审计具有以下六方面的职能：其一是它自身的独立性职能，这也是国家审计的根本特征。其二是它拥有专门的机构和审计人员。其三是履行对经济进行审计的职责。其四是进行审计的对象是经济财务状况。其五是它的主要职能是对经济进行监督、经济进行鉴证以及经济做出评价这三个方面职能内容。其六是进行国家审计的主要目标是对财务收支状况和经济活动开展的真实、合法性进行审查、签证和评价。

2 审计在宏观经济管理中的作用

2.1保障国家预算体系稳定运行

国家的预算体系是保障我国经济发展的手段，而国家审计在保障国家预算体系稳定运行中起到不可替代的作用，审计在国家预算管理中产生，审计主要通过资金审计和财务报表审计对国家预算的真实性、合法性进行有效的审查，通过审计的预算才能为国家经济增长奠定基础，我国的预算体系中预算编制是主要的程序，预算的批准是经过全国人大代表审查合格才通过的，接下来才是预算的实施，这个过程完成后是预算草案的编制过程，而监督和审批是预算的最后阶段，我国的预算体系必须严格按照实施的流程执行。

2.2制约国家权力

国家审计主要是对政府的经济权力进行制约，通过财政审计、监督手段制约国家财力的分配权限，征收权限，促进财政资金的有效性，确保决策权的有效使用，我国的权利制约体系主要有审计监督、预算监督、舆论监督、党纪监督、检查监督、审判监督等，而审计监督是制约国家权力的主要监督，审计具有独立性、公平性，是国家综合经济监督的高层次，根本目的是实现人民经济管理权力，同时制约金融资金的运作，控制金融风险的发生率。

2.3国有资产监督管理

在我国的国有资产中，国有单位是主要的资产，比例很大，地位很高，国有资产的产权属于国家，属于人民，国家和人民把产权交给企业，来保证资金的合理利用与增值，而审计部门的工作是 对企业的资产、负债、所有者权益、盈亏等进行监督和审查，在审查企业的同时也要做好评价，并且维护国有经济企业的合法权益，综上所述，国家审计对于资产的监督管理体现在维护国家财政经济权益，促进企业管理体系建设，使企业真正的取之于民有之于民。

2.4宏观调控的手段

在社会主义市场经济体制下，宏观调控主要有经济、法律、行政等经济手段。这些都是最直接的调控手段，说到经济就会联想到货币，货币的职能直接决定国家经济的发展方向。国家审计部门对国家的财政、税收、金融等部门的经济活动进行监督，同时严格执行国家相关经济政策，作为宏观调控的辅助手段，间接的发挥职能作用，服务于国家宏观经济管理。审计的间接宏观调控手段主要有抑制通货膨胀、提供宏观经济调控信息等，首先，抑制通货膨胀，国家审计大力审查相关企业项目，稳定投资，控制消费，减少经济泡沫，进而抑制通货膨胀。

2.5促进现代企业制度的完善

当代国有企业的现状有工作效率低下，责任心差，经济发展缓慢等，这些问题严重阻碍了我国国有企业的发展，国家审计部门对国企的专项审查，发现企业经营过程中具体问题，并分析相关原因，提出一定的解决措施，增强企业经营管理水平，内部審计通过对企业财务管理体制和相关经济活动的考核与评价，及时发现风险有效控制，建立健全企业的行为准则和规章制度，是我国国有企业经营管理体系逐渐完善，相关制度逐渐健全。

3 国家审计在宏观经济管理中地位

3.1经济监督地位

我们知道国有资产是发展我国经济的关键，在我国经济的发展中占据着主导地位。对此进行国家审计，可以对我国国有资产的具体运用情况和运行进行有效的监督，主要是对发生亏损严重的国有企业进行审计，以此保证国有资产的完整性和安全性。同时对一些侵占国有资产的人员或是部门进行有效的监督，维护我国国有企业的合法权益。

3.2间接调控地位

国家对于经济的调控分为直接调控和间接调控。直接调控主要是通过财政等手段直接对国家经济进行管理，而间接的调控措施就是通过审计来实现，因此说审计在国民经济调控中起着间接调控的作用。审计主要是分析和统计国家经济发展的形势，通过形势的变化来控制国家经济的发展，并结合其他有效的经济政策对国家的经济发展提出建议和意见，从而实现国家经济的掌控与管理。因此，审计在国家经济发展中处于间接调控的地位。

结束语

近几年来，审计在宏观经济管理中的作用逐渐受到广大学者的关注，因此作为国家的审计人员要充分认识到工作的重要性，不断学习和拓展业务，提高自身综合素质，提升国家审计工作的有效性，另外对于国家审计的理论研究还要继续深入，科学分析审计工作中的问题，加以分析，找出应对方法，完善我国宏观经济管理体系，最大程度的促进我国宏观经济管理的平稳运行。

参考文献

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