全省深化农村改革工作推进会议在济源市召开

7月15日，全省深化农村改革工作推进会议在济源市召开。省委农村改革领导小组副组长、省政府副省长武国定出席会议并讲话。会议深入贯彻全国加强乡村治理体系建设工作会议、全国乡村产业振兴推进会和省委十届九次全会精神，安排部署农村集体产权制度改革整省推进试点、乡村治理、乡村产业发展等重点工作。会议由省政府副秘书长朱良才主持，省农业农村厅党组书记宋虎振传达了全国加强乡村治理体系建设工作会议和全国乡村产业振兴推进会精神，省委农办主任、省农业农村厅厅长申延平安排了农村集体产权制度改革整省推进试点具体工作。

会议指出，要充分认识当前深化农村改革的重大意义。近年来，我省农村土地制度改革不断深化，农业经营体系持续完善，农村各项改革取得了重大突破。但也要清醒地看到，对照中央关于全面深化农村改革的要求，对照先进省份的改革成效，我省在思想认识、统筹推进、重点领域等方面还有不少差距。各级各有关部门要充分认识到深化农村改革是全面建成小康社会的迫切需要，是破解“三农”重大问题的迫切需要，是实施乡村振兴战略的迫切需要，要切實增强责任感、紧迫感，真正把改革的重担扛起来。

会议强调，要全面做好深化农村改革的各项任务。一要全面抓好农村集体产权制度改革整省试点工作。按期保质完成清产核资任务，依法合规确认集体成员身份，加快建立农村集体经济组织，确保2019年12月底前60%以上行政村完成农村集体产权制度改革，2020年10月底前基本完成。二要统筹推进农村其他各项改革。深化农村土地制度改革。深化农村承包地“三权分置”改革，放活土地经营权。扎实做好承包地确权登记颁证“回头看”工作，做到“确实权、颁铁证”。要加强农村宅基地管理与改革，杜绝出现新的私占乱建。创新农业经营体系。突出抓好家庭农场和农民合作社培育，逐步把小农户引入现代农业发展大格局。创新农业支持保护制度。加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支持保护制度体系。同时，要推进农业水价综合改革，继续抓好国有林场改革、农垦改革、供销合作社综合改革等各项改革。三要全面加强和改进乡村治理。完善乡村治理体制机制，加快建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建、共治、共享的社会治理格局。健全乡村民主科学决策机制，落实好“四议两公开”工作法。实施培育乡风文明行动，到2020年全省县级以上文明村、文明镇占比超过50%。推进基层依法治理。推进法治乡村、平安乡村建设，健全乡村矛盾调解机制，推广发展新时代“枫桥经验”。到2020年，全省平安村（社区）、平安乡镇（街道）创建率在90%以上;2022年实现全省法治乡镇、民主法治村（社区）创建全覆盖。

会议要求，要认真学习贯彻国务院《关于促进乡村产业振兴的指导意见》和胡春华副总理的重要讲话精神，把乡村产业发展作为实施乡村振兴战略的基础来抓，认真落实好各项政策措施，深入推进高效种养业和绿色食品业转型升级。要切实加强对深化农村改革的领导，夯实改革责任，把准原则方向，注重试点探索，加强督查指导，切实做到事事有回音、件件有着落。

与会人员实地考察了济源市深化农村改革现场，济源市、濮阳市、漯河市、长垣县、新县、荥阳新天地种植专业合作社等单位作了典型发言。各省辖市、省直管县（市、区）人民政府分管负责同志，各省辖市农业农村部门主要负责同志，省委农村工作领导小组成员单位负责同志，中央驻豫有关单位分管负责同志参加会议。

（省农业农村厅农村合作经济指导处供稿）