汝阳县剑指非法盗采

陈海

“机器一响，黄金万两”，矿山企业在投产以后，由于管理跟不上，经常会让青山满目疮痍，矿区粉尘弥漫，河道清水变浑……矿区道路灰蒙蒙、树木白皑皑，群众戏称“夏日飞雪”。

“如今，上述情况在汝阳县发生了深刻变化，通过综合整治，全县矿山生态环境大为改观，基本实现矿产资源开发和生态环境保护双赢。”该县自然资源局相关负责人表示。

建机制巡查打击

今年伊始，该县自然资源局将执法监察实施“关口前移、预防在先、分区监管、包干负责、责任到人”的动态巡查网格化管理机制。

制定了国土执法监察大队和规划执法监察大队工作职责、动态巡查细则措施，切实规范执法行为，将违反“国土资源法”和“规划法”合并立案查处，对违法行为实行周报制，做到立案及时、查处及时、移送及时、结案及时。白天巡查与晚上巡查相结合，努力实现时间上全天候、空间上全覆盖、流程上全衔接的执法格局，做到发现及时、打击及时，有效遏制了盗采分子的活动空间，有力地打击盗采分子的嚣张气焰。

强力度联合执法

由于行政执法的职能限制，在面对盗采分子时仅能依法予以制止，很多情况下盗采分子不惧怕行政执法，甚至有恐吓、殴打行政执法人员的情况发生，执法人员的安全受到了很大的威胁，执法效果更是大打折扣。

为更好地制止盗采行为，在做好巡查、发现等工作基础上，汝阳县自然资源局主动对接公安国土警察大队共同巡查、共同及时有效打击违法行为。今年3～7月共查处非法采砂点56处，盗采石头坑20余處，盗挖白土点6处;扣押盗采设备92台，运输车辆36台;收缴罚款155.81万元;起到了很好的震慑作用。目前，盗采行为大幅度下降。

保环境修复生态

生产环节防污染是矿山生态环境整合治理的重中之重，但要真正实现生态环境和矿山经济效益双赢，还必须对矿区生态进行修复，还矿区一片青山绿水。

该局对全县所有矿山企业，按照“政府领导、部门联动、透明公开、快速推进”的原则，对矿业权人明确的矿山要求矿业权人限期治理完成，对矿业权人灭失的，由政府组织开展地质环境恢复治理。目前，关闭砖场50余家，并要求按规定进行土地复垦。17家露天矿山中的12家已完成生态修复治理，剩余5家正在进行生态修复治理工作，预计2019年底前完成治理地下开采52家矿山，已委托河南省地质勘查三院对全县已关闭、过期及责任主体灭失的40家矿山企业，按照“一矿一策”编制了矿山地质环境恢复治理方案，已完成地质环境恢复治理矿山22家，其余30家正在进行地质环境恢复治理工作。预计2019年底完成12家，剩余18家2020年9月底完成地质环境恢复治理工作。

通过矿山的整治修复，以及行政、刑事手段打击，汝阳县盗采形势已有了明显好转。下一步，该局执法人员在着力整治现有生态环境问题的同时，着力避免新的破坏行为发生，防止陷入整治—回潮—再整治的怪圈。（作者单位：汝阳县自然资源局）

“把脉问诊”到地头

近日，修武县自然资源局造林科工作人员深入一线，投入到林木有害生物防治工作中，对高速路沿线的树木进行病虫害防治。他们得知高速路边十里铺村一家正处于梨果膨大期的果树有美国白蛾危害现象时，为不耽误下午的正常工作，让果树病虫害得到及时防治，就主动与果农联系，牺牲午休时间，顶着烈日到果园为果农授课，讲解病虫害的发生规律、滋生条件及防治和当前管理措施等科学知识。（周钢旦/摄影报道）