新形势下电力建设施工现场安全管理的问题及策略分析

冯俊

摘要：社会经济进一步发展，带动了各行各业的良好有序发展。其中电力工程建设事业也取得了长足的发展，各地都在如火如荼的开展电力建设项目。然而由于电力工程建设项目的较为繁杂，施工周期较长，在施工中面临着多种不可控因素，使得施工安全风险相对较高。因此加强电力建设工程项目施工现场安全管理工作极为必要。本文浅析新形势下电力建设施工现场安全管理问题及策略。

关键词：新形势;电力建设施工;现场安全管理;问题;策略

随着社会的发展和人们生活水平的不断提高，人们对电力建设的要求越来越高，但是在新形势下，电力施工中却经常发生各种安全事故，严重影响着电力事业的顺利开展。因此，我们需要不断加强电力建设施工的安全管理，建立完善的安全管理和监督体系，使施工人员能够从容面对各种安全问题，及时排除各种安全隐患，增强自身的安全意识，保证电力建设施工的顺利进行。

一、新形势下电力建设施工安全管理的特点和现状

电力建设企业想有效的提升施工安全管理的水平和质量，就需要对自身企业施工安全管理的特点和现状有一个深入的了解。电力建设企业的产品固定性和工作人员流动性，使得其具有临时性和事故多发性以及时效性的特点。并且，电力建设企业在施工的时候，需要在有限的场地和空间中集中工作人员，对设备和材料进行多层次的立体作业。在这个过程中，由于存在很多的不安全因素，所以电力建设企业加强对电力建设施工现场安全管理是非常必要的。电力建设施工先产妇安全管理直接影响着人民群众的生命财产安全，并且也直接影响着我国国民经济的发展和社会的安定。

近些年来，我国电力建设施工现场安全管理的形式非常严峻，主要表现在伤亡事故频繁发生，在事故中死亡的人数越来越多。并且施工人员的职业病危害非常严重，特别是在高空作业和起重作业以及尘肺病等方面。造成这些事故的原因有很多种，但是大部分原因还是电力建设企业施工的负责人没有足够的法律意识，没有根据相关法律进行安全生产经营。电力建设企业施工的负责人因为受到经济利益的影响，过于追求发展的速度，忽略了施工现场安全的管理。电力建设施工人员在没有安全保障的条件下进行工作，严重的影响了施工人员的生命安全，会给电力建设企业的经济带来巨大的损失。

二、新形势下电力建设施工现场安全管理存在的问题

（一）安全管理和监督机制不够完善

目前来说，项目承包制是电力建设施工最主要采用的施工方式。不过部分施工企业却未能建立其相对完善的安全管理监督机制，而是采取蛮干和赶工期等操作办法，这自然会导致施工中面临着更多的安全隐患。其他部分施工企业虽然勉强制定了安全监督管理机制，但是并不完善，甚至仅做了文本工作，连基本的管理机构和人员都没有配备，这自然难以起到提升安全管理水平的目标。

（二）缺乏应急预案

建立风险应急预案是确保风险发生的时侯，可及时有效的对其进行解决的关键。电力建设施工现场安全管理工作中，应急预案缺乏的问题十分显著，主要表现在以下方面：

（1）风险发生的时侯，无法及时有效的组织存在危险的施工人员撤离。以坍塌为例，坍塌事故破坏力较大，容易影响到大面积施工人员的安全，如未采取应急措施，施工人员的撤离必定十分混乱，从而加重损失。

（2）风险发生之后，无法及时有效的处理，最终导致工程期限被延误。

（三）施工人员安全意识薄弱

在新形势之下，电力建设施工现场需要注重对安全的管理，因此就需要把施工安全责任落实到实处。然而在大部分施工现场中，安全责任并没有落实到实处。比如，在电力建设企业中，审批部门仅负责施工项目的审批，不负责施工项目的安全管理。再如，在电力建设企业中，监管部门对施工项目安全进行监管的时候，监管力度较小，大部分都是表面的功夫。而且在电力建设企业中，施工项目的负责人注重竞标项目与创造项目上，忽略了对施工现场安全的监督，使安全责任没有落实到实处。

三、新形势下电力建设施工现场安全管理的策略

（一）实施安全责任制

想要保证电力建设施工现场足够的安全，企业可以实施安全责任是，把每个施工人员的生命安全放在首要的位置。企业可以在内部设置一个安全领导小组，并且把施工项目的第一负责人任命为组长，然后再设置一个副组长。同时还需要创建安全声场责任制度，规定企业的施工现场安全管理目标。在进行施工前，需要相关责任人签订安全责任书。各个劳动保护机构的工作人员，需要协助企业领导，加强对电力建设施工现場安全管理。企业还需要在小组中配置有关的安全监督人员，从而把电力建设施工现场安全管理落实到实处。

（二）建立完善的安全管理和监督机制

为了确保安全管理工作有章可循，有据可依，还需要不断完善施工现场安全管理和监督机制。在制定安全管理及监督机制时，需要遵循国家的相关规范标准以及法律法规，同时对各个施工人员的安全职能进行进一步的明确。此外，针对可能出现的危险源，还需要进一步制定相应的安全管理计划，以便于在安全隐患发生时，及时予以处置，降低安全隐患带来的损失。

（三）建立应急预案

（1）全面分析可能发生的风险，并提出具体应急预案，例如，针对坍塌风险，需从建立施工人员疏散与撤离安全通道的角度出发，完善应急预案。

（2）在风险发生的时侯，及时通知可能遭遇危险的人员及时撤离，由安全管理人员或者相关负责人，亲自带领其从安全通道撤离，切实保证施工人员的安全。

（3）风险发生之后，及时将受到创伤的施工人员送到医院，以最大程度挽救其生命，确保其人身安全不受影响。

四、结束语

随着社会对于电力资源需求的不断增长，电力工程建设事业也取得了快速的发展。然而由于电力工程建设事业自身的特殊性，使得在施工过程中面临着需对安全隐患。因此为确保电力工程建设事业顺利开展，切实提升电力工程建设项目的质量水平，应该对电力工程建设施工中面临的各种安全问题有一个清晰的认知，从而才能够制定出切实可行的解决措施。只有电力工程建设项目得以顺利开展，质量水平达标，才能够真正为电力系统的安全可靠运行提供坚实的基础。

参考文献：

[1]邹鑫.新形势下电力建设施工现场安全管理问题及策略分析[J].丝路视野，2017（21）：132-132.

[2]徐永华.浅谈新形势下电力建设施工现场安全管理问题及应对措施[J].科技与创新，2017（6）：74-74.

[3]李鹏.新形势下电力建设施工现场安全管理问题及策略探讨[J].科技视界，2018，No.237（15）：157-158.

（作者单位：国网山西省电力公司大同供电公司）