渭南高新区崇业路街道关于远程教育需求内容与供给侧改革的调研报告

陈先锋

现代远程教育是信息化时代党员干部教育培训的创新，是科技发展和党的建设相结合的新型教育模式，也是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径。为进一步提升学用成效，总结工作经验，探索建立党员教育学用工作长效机制，近期，崇业路街道深入各村、社区，通过走访、座谈等多种形式，对远程教育学用需求内容进行了深入调研，并针对存在的一些突出问题，进行了积极地探索与思考。

一、基本情况

崇业路街道共有6个远程教育站点，3个村、2个社区达到了远程教育播放全覆盖，截至目前，已全部转换成电信模式。共有12名远程站点管理员，全部实现了AB岗位。

二、新形势下党员教育呈现出的新特点

通过4天时间的调研，走访了6个站点，征求了50余名党员干部意见，对远程教育现状及学做需求进行了深入了解，目前崇业路街道远程教育呈现以下几方面特点：

（一）各党组织普遍重视远教工作。今年以来，崇业路街道加大对党员干部、管理员的培训力度，先后组织了2次培训会，对远教工作的重要性、设备维护和一般故障的维修办法、等进行了培训，最大限度的调动党员干部工作积极性。在调研过程中，能明显感觉到各党组织对远教工作非常重视。

（二）党员干部对远教知晓率较高。在此次远教调查过程中，调查人员对各村、社区部分党员干部进行座谈、走访，所有调查对象对此项工作都有所了解，能够认识到远教的重要性。对远程教育“固定学习日”、“党员统一活动日”等都表示了解和支持。经过半年的努力，广大党员特别是农村党员已经形成了每月5号、20号固定收看远程教育节目的习惯，各级党组织也把收看远教节目作为党员学习的一个有效方式，并将远教工作纳入“三会一课”当中，有效落实了远教工作。

（三）学用结合工作稳步推进。以前各级党组织只是按照上级安排，完成指定节目的收看任务，没有结合各支部实际，有选择性的收看内容。今年以来，崇业路街道将远程教育工作列入学习教育内容，有远程站点的党支部将学习内容和中心工作、重点工作相结合，让学习服务于工作，防止学做“两张皮”现象发生。

（四）学习内容呈现新需求。崇业路街道近几年征地拆迁工作任务较重，失地农民较多，农村产业较少。经过调研走访后，党员干部普遍认为高新区应该加大征地拆迁、失地农民就业培训、脱贫攻坚等方面学习内容。

三、存在问题

由于党员队伍出现的新变化和对党员教育方面的新要求，党员干部现代远程教育工作也遇到了一些新的问题，亟待认真研究，切实加以解决。

1.工作上存在应付问题。个别村级党组织把远程教育工作看成既花钱又费精力、不能马上见效益、可抓可不抓的单项工作，以为远程教育就是放放片子、做做记录、摆摆样子，没有看到远程教育对加强基层党建工作、促进农村经济社会发展方面的重要作用，对远程教育工作存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，工作缺乏积极性、主动性、创新性。

2.学用上存在脱节问题。个别村级党组织不知道开展远程教育的目的在于将播放的内容落到实处，不注重远程教育的实际效果。对各级远教平台上面丰富的教学资源了解不清，对基层党员群众学习的需求调查不够，播放的内容与本地实际结合不紧，不能满足党员群众的实际需要、做到“对口下菜”。播放后不能认真听取反馈的意见建议，及时进行归纳、总结、提高。

3.供给实效性不强。全国平台、省平台接收的节目虽然内容丰富，但适合本地农村的节目还是有限，由于在年龄、文化、地域、从业类型等方面存在着差异，农村党员群众对学习的需求各不相同，很多节目在农民群众生产生活中用不上，导致组织学习培训难。例如，崇业路街道在经济建设中的大力投入，征迁工作已将各村耕地基本征完，农民不得已进行成产转型，但在转型过程中存在很大的盲区，而远程教育中对此方面涉及的内容较少，群众学不到相应的方法和经验，致使党员群众对远程教育的学习兴趣不高，一定程度上影响了远程教育学习的效果。

4.供给方式滞后。当前网络信息技术已经相当发达，家庭电视、电脑、手机已广泛普及，QQ、微信、微博等信息交流媒介已十分发达，集中起来看电视搞教育这种形式显得过于陈旧老套，不能与时代同步接轨。党员干部学习教育的热情受挫，影响了教育培训效果。

四、建议及整改方案

1.改变学习教育方式。长期以来，党员干部现代远程教育只停留于视频教学，相对传统的“课堂式”教学虽然有所改进，但單一的教学模式也导致广大党员学习积极性呈现出下降趋势。要进一步增强党员教育的系统性和灵活性，通过整合教育资源，将党员干部现代远程教育与网络、电视、手机微信等媒体相结合，形成一套科学有效的立体式、交互式党员教育体系。比如，在开展革命传统教育时，先组织党员学习观看革命题材远教节目，再到红色教育基地切身感受革命前辈的奋斗历程，或者开展主题演讲、知识竞赛等活动，强化学习效果。

2.结合实际，丰富教学内容。希望有关部门能够尽量多开发基层群众喜闻乐见、容易接受的教学内容，多开发些对农民朋友的切身利益有帮助的内容，积极引进群众最需要的、最能见到效果的优质课件。例如，根据各地街道的产业发展类型，丰富教学内容，以崇业路街道为例，可以开发一些在失地农民如何加快经济发展方面的政策宣传和讲座，以此来提高类似崇业路街道这样群众的经济发展，从而体现远教教育的实效。

3.加强村级远教播放员的综合培训。村活动室站点的管理人员综合素质较低，影响了远教站点功能的发挥。由于各站点的管理和操作人员基本都由村干部担任，他们大都年龄偏大，文化水平较低。对新更换的设备操作不熟练，也缺乏主动思考如何开展工作的自觉性和积极性。应加大对站点年轻播放员的培养，集中组织播放员进行远教站点的操作培训，进一步提高站点管理员的素质，使远教工作充分发挥作用。