武汉 党建创新引领基层治理

马国强

旗帜鲜明讲政治，增强抓基层党建的政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入系统学习领会习近平总书记关于基层党建的重要论述精神，牢固树立“抓党建是最大政绩”理念，自觉当好“第一责任人”。召开全市组织工作会议，贯彻落实新时代党的组织路线，重点就加强基层党组织建设进行强调部署。出台《关于新时代深化拓展“红色引擎工程”加强和改进全市基层党建工作的意见》，明确当前和今后一个时期基层党建重点任务。紧盯中央和省委巡视督导反馈的问题，先后就基层党组织带头人队伍建设、扫黑除恶、抓党建促脱贫攻坚、软弱涣散基层党组织整顿和国企党建等工作开展调研、作出批示、召开会议，以上率下传导压力，亲力亲为推动整改落实。

整区推进抓基层，推动“红色引擎工程”拓面提质。在城市社区，系统总结青和居社区党建引领基层治理经验，出台《武汉市社区党组织领导社区治理的若干规定（试行）》，推广“武汉微邻里”网格化服务信息平台，构建可复制可推广的党建引领基层治理1314工作体系。在农村地区，实施党建引领“三乡工程”，引入市民帶人气兴业态，引回能人带项目兴投资，引进企业带发展兴产业，抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴。在园区、商圈、楼宇等两新组织集聚区，以区域综合党委为“龙头”，持续扩大党的组织和工作覆盖，推广“四服务一提升”工作法，提升两新党建服务高质量发展的质效。

标准规范打基础，筑牢建强基层战斗堡垒。坚持以“八个红色”为重点，推进基层党组织标准化规范化建设。强化“红色引领”，将党支部主题党日作为落实“三会一课”的基本载体，全面推广“5+N”模式;培育“红色头雁”，全面完成村（社区）“两委”换届“七大硬性指标”，整体优化提升基层带头人队伍;激活“红色细胞”，出台发展党员工作责任追究办法，从源头提升党员质量;打造“红色工作队”，开展“万警进社区”“双万双联”等活动，推动部门资源力量下沉;升级“红色阵地”，持续加大建设投入，系统提升功能作用;掀起“红色旋风”，整顿转化256个软弱涣散村（社区）党组织;繁荣“红色文化”，不断强化基层党组织对意识形态工作的领导权;用好“红色基金”，创新和拓宽党内帮扶方式，增强党组织的凝聚力。

纵向到底建体系，层层压实基层党建责任。在持续强化区委主体责任和街乡直接责任的基础上，先后出台健全市属国企、行业系统党建责任体系的实施意见，明确组织部门、相关主管部门和基层党组织的职责任务，初步构建了党委全面领导、组织部门牵头抓总、相关部门加强指导、行业系统有力推动、基层党组织抓好落实的基层党建工作格局。按照“科学精准、动态量化”原则，将基层党建纳入全面从严治党专项考评，量化考评指标，每季动态考评加减分，既减轻了年底基层迎检负担，又将责任压力贯穿全年。

下步工作将持之以恒加强党的政治建设，持之以恒深化拓展“红色引擎工程”，持之以恒抓好党建基础工作，持之以恒压紧压实基层党建责任。