回迁社区的“红色物业”

马春梅

小区干净整洁、车辆摆放有序、路灯改造到位……尝到了甜头的大兴区瀛海镇南海家园六里居民梁春梅成了今年交物业费最积极的业主之一。“如今，咱们小区面貌大变样！打个报修电话10分钟以后就有物业专员上门解决，这样的物业服务，赞！”据了解，2018年瀛海镇物业费收缴率达99.58%，更让人意想不到的是，创造了如此缴费奇迹的竟是回迁社区。

位于京郊城乡结合部的大兴区瀛海镇属于快速城市化镇，用2008-2014的6年时间完成了全部28个村的拆迁、回迁，目前镇域居民达9万人。在刚回迁的头几年，小区存在着设施不全、绿化不足、停车无序、楼道杂乱等一系列难题。之所以在几年时间里实现了社区建设、服务、管理的全面升级，主要缘于瀛海镇党委带领社区居民实践了一套被称为“红色物业”的社区服务管理新模式。

“红色物业”听党指挥

“红色物业”红在哪？瀛海镇党委委员、组织部长李小凯说：“实施‘红色物业’的第一步，就是要牵住党建引领的‘牛鼻子’。”实践中，瀛海镇将镇属公司尚志益民物业管理中心所辖的回迁社区各社区物业项目部纳入社区党支部、居委会管理范围，将原有的物业项目经理纳入社区居委会主任管理，物业项目经理兼任本社区居委会副主任，社区物业受党支部监督，服从党支部管理。如此设置，实现了党支部领导回迁社区物业管理服务工作，有利于在日常工作中发挥党的组织优势和群众工作优势，真正打通了党委政府联系服务群众的“最后一米”。目前，“红色物业”在瀛海镇南海家园和瀛海家园的回迁社区已实现全覆盖。

“‘红色’彰显了党组织的引领作用，然而这个作用不仅仅是通过管理架构改革来认定的，而是要通过实际工作来实现。”正如李小凯所说，2017年下半年“红色物业”改革伊始，就开展了回应居民关切的社区治理“十大专项行动”，可谓场场都是攻坚战。

“最难的就数清理社区隔断房、群租房和违法经营的居改商住房。”社区党委专职副书记刘爱红回忆说。为了强力整治这些久治不愈的社区顽疾，瀛海镇党委在专项整治期间每周六组织召开专题调度会狠抓工作推进落实，镇党委、政府班子成员每人联系一到两个社区，机关科长、社区专职干部、物业公司负责人等一个不少地全部参与其中。截至2017年11月底，瀛海镇各社区共清理违规群租房、隔断房1100余套，取缔违法经营的居改商540余家，社区顽疾得到有效遏制。与此同时，1.2万余处楼道堆积物，8500处消防设施设备类隐患也随着这场攻坚战的胜利而消失。小区楼道焕然一新，居住环境大大改善，居民们也真切地感受到了“红色物业”给大家伙儿带来的“红利”。“我以前出租一个三居室租金也就2000多块钱，现在服务管理规范了，我的房子租金也跟着翻倍地涨啊。”一位居民高兴地说。

“红色物业”服务到家

“社区居民因为夫妻争执打开了煤气，物业及时了解情况，已赶到现场顺利解决了问题，放心。”就在记者采访的间隙，李小凱的手机收到这样一条微信，长舒一口气的他解释道，其实这样的反应速度和解决问题的效果就是目前物业公司的工作常态，“说一千道一万，为民服务才是实干。党建引领社区治理，就是要通过党组织发挥作用，为广大居民、群众提供更满意的服务，解决更实际的问题，进而巩固党在基层的执政地位和执政基础。”

以前，小区跑水联系物业可能遇到相互推诿的情况。现在接到居民反映后，物业专员必须在10分钟内到达现场给予回复。尚志益民物业管理中心副总经理袁洪涛说：“前阵子，瀛海家园17号院西门的排污和雨水管道断裂，长度达20米。一接到反映，我们立即派驻人员进行处理，紧急采购设备、重新铺设管道，原本需要施工30天的工程加班加点18天就完工了。”

为进一步提升“红色物业”服务品质，瀛海镇党委优化物业项目部组织体系，建立健全人事管理制度和服务监督检查与考核评价制度。“物业公司跟大家讲提升服务，业主可能半信半疑，成立党组织，群众就信你，这对我们也是一种鞭策，说话要算数，不能给党组织‘抹黑’。”尚志益民物业管理中心党支部书记韩文才介绍，“公司制定了31项免费的入户维修项目，为业主提供周到热情的增值服务。同时，确立绩效考核制度，每次服务后，都邀请居民为物业服务打分，员工的服务意识也在逐步增强。”

选任到物业工程部的“红色管家”都要求具备至少1-2项专业技能证书。瀛海镇党委还为“红色管家”组织职业技能培训，费用由镇里、物业公司和个人三方共同承担，一旦取证，个人费用部分全部报销，每个月还能领到一笔技能证书补贴，大大激发了物业公司员工通过培训提升技能的积极性。

颗颗红心点亮民心

“红色物业”社区服务管理模式实施以来，不仅实现了社区党支部、居委会、社区服务站、物业项目部“四位一体”的有机整合，而且对腾退后的物业空间也实现了再利用，瀛海镇目前已在5个社区的整合后物业腾退空间建立起了社区养老服务驿站、文体活动室、档案室等，通过“红色物业”，将政策宣传、信息收集、民意反馈、精神文化建设等更好地融入社区建设之中。

自从有了“红色物业”回迁社区服务管理的新引擎，瀛海镇实现了社区服务管理的党建引领，凝聚了基层力量，激发了居民参与共治的活力，人民满意度和幸福感大幅提升。2019年，瀛海镇有6个回迁小区物业费收缴率达100%。2019年换届选举时，全镇居民参选率达到前所未有的93%，为居民服务的社区党员干部得票率均在90%以上。瀛海镇党委书记张华说：“党建引领回迁社区治理的瀛海实践，归根到底解决了一个‘信’字，我们承诺、践诺，才有了居民对我们的信任，对我们党‘以人民为中心’理念的信任。下一步，我们将坚定党建引领社区治理的方向不动摇，坚持精治、共治、法治，形成社区共建共治共享的良好氛围。”

（责任编辑：闫正宇）