坚持“三个导向”推进“三化建设”

管晗利

长春市双阳区委坚持从问题出发，瞄准目标前进，盯紧工作成效，重点在体系建设、制度建设和载体建设三个方面着力，确保基层党组织建设质量提升工程落地见效。

坚持问题导向，立足体系建设，推进组织建设标准化。区委下发了工作方案，对照质量标准体系，指导基层党委（党总支）、党支部查找在组织建设中存在的突出问题，分层建立问题、任务、责任“三项清单”，形成年度工作档案。着眼解决村级党组织战斗力不强的问题，重点推进村级基层组织班子建设、党员教育、组织生活、工作保障等方面的工作任务，打造政治过硬的村级党组织。着眼解决社区党组织承载能力不强的问题，采取构建城市基层党建联盟等办法，推动驻区单位、企业和社会组织与街道、社区有机联结，融入属地中心任务和党建工作。着眼解决非公领域党组织实质作用发挥不足的问题，探索实施“引领·成长”行动，按照发挥作用优劣，将党组织划分为先锋示范类和转化进位类，实行结对共建，凸显先进党组织的示范带动作用，鼓励后进党组织进位升级。

坚持目标导向，立足制度建设，推进支部管理规范化。严格对标质量标准体系，重点从落实制度、督查反馈、整改提升等方面入手，建立工作成效反馈机制，引导基层党组织全面落实各项党建工作制度。坚持以长春市基层党支部标准化建设三年提升行动为抓手，健全完善“三会一课”、主题党日等组织生活制度，采取“听、看、读、写、讲、评、议”等方式，丰富党组织活动方式，提高党员参与度，使党组织和党员养成过组织生活的习惯和自觉。探索实行党建区域化管理模式。将全区乡镇（街道）、区直部门划分成若干個党建责任区域，由区委组织部各科室包保联系，从任务下达至年底考评，全程跟踪抓好落实，确保质量提升工程在党支部落地，促进党支部管理逐步实现规范化。

坚持效果导向，立足载体建设，推进党员作用显性化。持续深化“六双先锋”行动，在全区党员中深入开展“强素质、创佳绩、比奉献、争先锋、作表率”活动。创建村党组织书记“头雁”工程，全区共有村党组织书记领办、创办的集体经济项目102个，其中收入最高的村年度集体经济收益达到180.3万元。实施抓党建促脱贫攻坚，全覆盖式选派驻村第一书记133名、驻村工作队队员266名，帮助发展“三坊”、温室大棚等扶贫项目175个，助推打赢脱贫攻坚战。实施“助力工程”，选派了81名区、乡、村（社区）党员干部包保帮扶非公企业和社会组织担任党组织第一书记，定期参加企业和社会组织党内生活，指导党组织规范开展党建工作，促进机关、村（社区）党组织与企业和社会组织党组织同向发展、同步提升。