创新基层党建 永葆组织活力

黄倩

创新是一个政党永葆生机的力量源泉。习近平总書记高度重视党的建设创新工作，并在党的十九大报告中强调：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”党的基层组织建设是党的组织建设的基础性工作，党建工作的核心是巩固我们党的执政地位，而基层党组织建设更是我们党的建设工作之基石，只有每一个基层党组织都健全且充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃，才能在各种严峻形势面前经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。适应新形势新任务的要求，扩大党的工作的覆盖面，不断加强和改进党的基层组织建设，使基层组织成为贯彻习近平总书记“要落实从严治党责任，把抓好党建作为最大政绩”重要思想的组织者、推动者和实践者，要求基层党建工作要与时俱进，以改革的精神、改革的举措推动基层党建工作创新发展。

推动基层党建工作思想理念创新。要明确当前党建工作的指导思想，在工作思路上大胆创新。工作思路创新，首先要在思想观念上有所创新。当前，党建工作在党员教育、管理和监督工作等方面具有一定的复杂性，主要表现在社会现象和社会心理的复杂性。由于分配多元化带来利益冲突增多，使部分党员干部思想观念复杂化，加之市场经济不完善和民主、法制不健全而产生的一些不良社会现象，难免对部分党员干部带来负面影响。在新形势下，党组织既要管好党务工作，又要承担领导和支持行政工作的重任；既要注重党员教育、管理和监督，又要把握党的工作个性化、多样化的特点，与时俱进地搞好党的各项工作。要树立围绕中心抓基层党建、抓好基层党建促中心工作的新思路，把中心工作的难点作为基层党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为基层党建工作的重要抓手，贯穿落实于基层党建工作的各个方面、各个环节，坚决防止和纠正“就党建抓党建”、党建与业务“两张皮”的倾向，努力做到决策有建议、贯彻有行动、落实有成效，着力提高基层党建工作的针对性，使系统党建工作的整体思路更加适应新时期党建工作的新要求。

推动基层党建工作组织体系创新。做好新时期党建工作，必须深刻把握基层党组织的实际情况，不断创新和实践一些富有时代特征的新方法，突破解决好基层党建工作的发展瓶颈。要进一步完善组织体系，健全基本组织，创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。要实施项目化管理，推进基层党建工作创新创优，实现项目目标化、目标刚性化、任务具体化，把“虚”的工作抓实，使基层党建工作便于操作、便于督查、便于考核、便于推广。要力争打造一批基层党建工作示范点，培育形成一批上档次、有活力、管长久、可参学、能推介的党建品牌。另外，要加强基层党建信息化管理。当前，智能信息化是新时期党的建设必须面对的新环境，也是基层党组织发挥作用必须借助的重要手段。要努力构建综合性、系统性、多层次、全方位的工作运行体系，实现基层党建工作创新与智慧信息技术手段的有机结合。

推动基层党建工作方式方法创新。要明确当前党建工作的新要求，在工作方式上大胆创新。党建工作要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以保持同人民群众的紧密联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，不断增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力，为党的各项工作提供坚实的组织保证。要在工作载体上大胆创新。载体平台是党建工作创新的活力源泉，是延伸党建工作触角、丰富党建工作内容、活化党建工作方式的现实需要。要创新教育内容与教育方式，丰富工作载体；要改进传统教育模式，创造符合时代特点和党员需求的教育内容和教育形式；要开展行之有效的学习教育活动，组织不同内容的专题讲座，召开学习交流会，组织参观活动、典型宣讲活动和主题党日活动以及开展党员远程教育、定期收看党建主题宣传片、开展手机短信党员活动等，把严肃的政治教育寓于生动的形式和载体中。

推动基层党建工作管理制度创新。要在制度建设上下功夫，在工作机制上创新。把制度建设与人性化管理有机结合起来，始终坚持以人为本，建立长效机制，用以指导党建工作，为党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。要在工作责任制上下功夫，在考核考评上创新。按照“党要管党，从严治党”的原则，坚持实行单位一把手负责制，通过党委与各基层党组织签订党建工作责任书，明确党建工作职责，加强分类指导，实施有效领导，不断加强党建工作量化考核工作，把基层党建工作做实做好，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。