以点带面 典型引路 助推乡村振兴

李鹏飞

党的十九大提出了实施乡村振兴战略，这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发作出的重大战略部署。舒兰市坚持以国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区建设为统领，以创新驱动、政策拉动、典型带动、组织推动为抓手，以乡村产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴为目标，全力争当全省现代农业建设排头兵。

推动乡村产业振兴。突出“六化”建设，放大农业优势，补齐农业短板，推动和积极引领农业向更高质量发展。坚持组织化带动。大力培育龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加快发展“龙头企业+合作社+农户”的农业产业联合体，实现广大农户与经济组织的互动双赢。实现规模化经营。加强绿色农产品和畜产品基地建设，重点围绕龙头企业和专业合作社，优先打造一批可视化、标准化、专业化示范基地，推进农业经营集约化、规模化、链式化发展。强化产业化支撑。着力引进培育各类领军型龙头企业，推进舒兰大米、肉鸡精深加工，打造一批产加销一体的全产业链企业集群。因地制宜地发展特色农产品，全力打造“一村一品、一乡一业”的产业格局。建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园，打造集循环农业、农事体验于一体的田园综合体。推动农村各產业融合发展，大力发展设施农业、休闲农业、体验农业、亲子农业、观光农业等新兴业态。实施标准化生产。加大现代农业设施装备力度，推广绿色增产增效新技术，集中连片建设高标准农田样板区、休耕轮作试点区。加强农产品质量体系建设，加快制定优质农产品“舒兰标准”，逐步建立优质农产品可追溯体系。突出品牌化建设。围绕“中国好粮油”行动示范县建设，加快培育“三品一标”认证产品。通过引进电商平台、开设旗舰店，进一步宣传品牌、打响品牌，打造“舒兰大米”等一批具有地方特色的“金字招牌”。加快信息化发展。加快发展数字农业，实施智慧农业林业水利工程，积极推动各类信息技术在农业的应用。大力发展农村电子商务，建设村淘服务站，打造电商村，促进城乡商品双向流通。

推动乡村生态振兴。以美丽乡村建设为载体，着力实施“四项工程”，不断巩固绿水青山和清新清净的田园风光，增加生态产品和服务供给，打造农民安居乐业的美丽家园。实施污染防治工程。深入开展垃圾专项整治，加强秸秆综合利用，强化农业面源污染防控，改善土壤环境质量，全面落实河长制，打好污染防治攻坚战。实施村路建设工程。积极申报项目，加大资金投入，逐步补齐农村公路建设短板，改善农村出行条件。实施绿美乡村创建工程。按照村屯绿美、河岸绿美、公路绿美、庭院绿美标准，科学栽植绿化树木和宿根花卉，创建一批绿化示范镇、示范村和示范屯。实施美丽乡村示范工程。在西部美丽乡村示范带和东部美丽乡村示范带建设的基础上，按照“打点、连线、铺面”的方式，推进北部美丽乡村示范带建设。

推动乡村文化振兴。做好优秀乡村文化挖掘、传承、创新的文章，提升农民文明素养，着力做好“人”的工作。以典型评选激励人。继续开展“舒兰好人”和道德模范评选活动，以身边人、身边事为教材，教育引导群众见贤思齐、崇德向善，在全社会宣扬新风尚，凝聚正能量。以移风易俗净化人。树立节俭养德理念，厉行勤俭节约，反对大操大办，大力倡导婚事新办、丧事简办。以孝爱传统教育人。加强孝老爱亲传统家庭美德教育和家风家训建设，在全社会推动形成注重家庭、注重家教、注重家风的共识，以好家风、好家训促进好乡风、好民风。以文化活动凝聚人。广泛开展“农民文化节”“文化惠农直通车”等群众性文化活动，让更多农民群众在文化活动中愉悦身心、陶冶情操。以优美环境陶冶人。大力培育农民群众的卫生素养，逐步养成不乱丢乱倒垃圾、不乱堆乱放杂物、不随地吐痰、不散养畜禽等良好卫生习惯。

推动乡村人才振兴。大力培育“四种人才”，打造一支强有力的懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。培养村级管理人才。大力加强农村干部队伍建设，提升村干部落实政策、发展经济、管理事务和破解难题等方面的能力。开展好村级后备干部培养工作，优化村级班子结构，提升村级班子的凝聚力、战斗力和创造力。培育农村实用人才。以培育新型农业经营主体带头人、农业职业经理人和新型职业农民为重点，加快培养一批懂技术、善经营、会管理的农村实用人才。积极引导农村学子和外出务工人员返乡创业，鼓励产业人才、科技人才到农村投资兴业，为乡村振兴发展贡献力量。壮大农技推广人才。加大基层农技人员建设力度，培养壮大高素质的农技人才队伍，建立完善农技人才与农民合作社、产业协会和龙头企业对接机制，提升农技人才服务能力。开发农村电商人才。以京东与市职业高中开展校企合作为契机，培养一批为舒兰市发展服务的优秀电商人才。

推动乡村组织振兴。加强农村基层党组织、农村治理体系、法治乡村、社会治安综合治理四方面建设，不断夯实党的基层基础，打造良好的农村基层政治生态。加强农村基层党组织建设。开展好“五好一满意”党组织创建工作，打造一批党建工作示范村，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。加强农村基层党风廉政建设，坚决查处发生在农民群众身边的“微腐败”问题和不正之风。加强农村治理体系建设。坚持自治为基，加强村务监督委员会建设，推进村务公开程序化、规范化、制度化，进一步完善村党组织领导下的村民自治机制。加强法治乡村建设。加强农村基层干部法律法规培训，增强法治观念和法治为民意识，把政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加快建立健全公共法律服务体系，加强对农民群众的法律援助和司法救助，为农民提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。加强社会治安综合治理建设。着力建设农村综治网格化管理体系，大力开展平安村屯创建活动，巩固农村安全稳定形势。深入开展扫黑除恶专项行动，依法严厉打击侵害农民利益的违法犯罪活动和农村黑恶势力。

（作者：中共舒兰市委书记）