迈过贫困坎 走上致富路

陈梦昕

2018年年底，永丰惠民大豆油加工基地开业；2019年新年伊始，永丰服装制衣厂又为当地脱贫致富开启了新路子；不久前，永丰村第一书记闫振宇在全省第一书记代言展示会上荣获“第一书记最佳销售奖”。是什么原因让一件件喜事降临永丰？

一种新思想、一个新模式，就可以使一个村走上一条发展新路。2018年，在省、市纪委和驻村第一书记的支持带领下，经九台农商银行牵线搭桥，磐石市石嘴镇永丰村与吉林市龙潭区江北乡棋盘村展开深入合作，探索出“强村带弱村+金融”的扶贫发展新模式，走出一条以强带弱、以先带后、金融扶助、互利共赢的发展新路。

此前，永丰村一直是分散耕作，种植效益低下。村民普遍存在“恋地情节”，宁愿守着几亩地受穷也不愿意流转土地给村里。针对这种情况，省、市纪委的工作人员带领村“两委”成员，主动入村入户，帮助村民算起致富账——流转土地的贫困户至少可获得三笔收益：一是土地收益。个人与村委会签订土地流转合同，以旱田每公顷4500元、水田每公顷6000元的承包价格收取土地租金。二是打工收入。在满足贫困户的土地流转保底收益后，优先雇佣他们在土地上打工，月工资1000元。三是年底福利。每年年底，贫困户和村民可以享受村集体经济经营收入提升的福利待遇，如分发米、面、油等。这次土地流转明确了“三权”归属，流转期到2027年，土地流转费用一年一支付，这种模式确保了农民土地流转不失权、保底收入不失利、劳务合作不失业。

为了让村民领略到土地集中经营带来的变化，他们还带着村民代表到棋盘村进行实地考察，当看见棋盘村遍地“高楼大厦”、了解了当地村民的致富经历后，村民们不禁感叹：“同样是农村，和棋盘村相比我们落后太多了，我们也要改变。”通过算账和实地考察，村民的心里明白了、敞亮了、也踏实了，心甘情愿地把自己的土地交给村里。

通过植入先进的发展理念、发展方式，激发贫困群众脱贫致富的内生动力是省纪委带给永丰村最有价值的致富金钥匙。作为吉林地区首家贫困村村办企业，永丰惠民大豆油加工基地目前已进入全天候生产运营。日加工大豆10吨，可出产油品约2400斤，带动永丰村43户贫困户增收，解决剩余劳动力30人。既有利于促进永丰村农业种植结构的调整，逐步形成“企业+农户”的经营管理模式，又可辐射带动周边村屯，逐步形成石嘴镇粮食加工的产业化格局。

扶贫工作的出发点和落脚点是改变贫困群众的生产生活条件。过去的3年，在省纪委的大力帮扶下，永丰村以加强基础设施建设、農村环境卫生整治为切入点，建设完成水库溢洪道、农田渠道、道路边沟、庭院围栏等基础设施，修缮通村道路，安装高标准道路护栏、护网，开展美化、亮化、绿化以及改厕、修补断壁残墙等工作。现在，村民出行更加便捷了，住房更加安全了。村容村貌“改头换面”，户容户貌改换新颜，村民精神“内外”兼修，整个村庄的“颜值”与“气质”相得益彰，永丰村成了石嘴镇远近闻名的示范村。

在脱贫的路上，石嘴镇和永丰村积极响应上级号召，按照各项决策部署，以脱贫攻坚统揽发展全局，集中投入人力、物力、财力，合力攻坚贫困堡垒，以“咬定目标加油干”的精神，在永丰村掀起了脱贫攻坚热潮。

芦笋种植、光伏发电、新菜田、食用菌种植这些扶贫开发项目在永丰村开展得有声有色。2016年建设62栋大棚，村集体年收益4.2万元；建光伏发电设备239千瓦，目前累计发电45.8万度电，到账收益35.3万元；利用新菜田项目建设的大棚，栽植商品用花苗426万株，2017-2018两年累计纯收益18.9万元；食用菌项目带动14户贫困户入股，每年每户分红300元，连续分红6年……2016年，永丰村建档立卡贫困户43户103人，2017年实现贫困村脱贫出列；2018年末，村集体经济收入实现58.7万元，仅剩2户6人未脱贫。生活在这里的村民成为实实在在的受益者。

自从永丰惠民大豆油加工基地开业，来这里打工的永丰村村民越来越多，人均2700元的收入让乡亲们走上了致富路。随着豆油厂对大豆需求量的不断上升，镇村的负责人已经开始考虑今年石嘴镇种植业结构性调整的事项，尽早实现“自家门口种+收”的模式。如今，永丰村生产的豆油及品牌大米线上、线下供不应求，村书记刘志刚说：“农民自己卖大米每公斤6元左右，借助棋盘集团的销售平台和‘满族乌拉’品牌的影响力，每公斤可以卖到16元，这是实实在在地帮村民增收致富。”除此之外，利用永丰水库这一平台，镇村合力建设了垂钓、采摘、农家乐等休闲旅游项目，实现了生态环境和扶贫项目的“双赢”。

为了确保未脱贫贫困户增加收入，2018年，石嘴镇在每个村打造一块“党群联建示范田”，永丰村主要发展辣椒种植和植桑养蚕产业，实行“党支部带头做，党员干部义务管”，收入全部分给未脱贫贫困户，既能让党员起到先锋模范作用，又能增加贫困户收入，确保所有贫困户在村集体分红的基础上，都能够通过发展产业实现脱贫。目前永丰村已完成“党群联建示范田”6亩，与光伏、芦笋等产业合计给43户贫困户分红62600元。

2018年3月，吉林省纪委第三审查调查室主任科员闫振宇受组织委派到石嘴镇永丰村任第一书记。1年时间，闫振宇靠着“实心实劲求实效”的劲儿，让村民提起他这个省城来的“亲戚”，无不竖起大拇指。

今年62岁的高德海因妻子和大儿子双双生病曾欠下3万多的外债。2018年，村里开始建基地，闫振宇第一时间帮他联系了工地的活。短短4个月，高德海挣了1万多元。后期，在闫振宇的协调帮助下，高德海和他在外地打工的小儿子也来到豆油基地工作。父子俩齐上阵，2018年，高德海挣了近3万元，实现了脱贫。不仅如此，闫振宇还为他的妻子联系了医院免费做眼科手术，给他家四面透风的房子做保温并粉刷一新。

家住永丰东屯的贫困户刘景林是外迁户，没有土地，夫妻二人均患有慢性疾病，两个子女在读，但由于家境困难筹不出学费。闫振宇了解情况后，为他家争取到助学救助款解了燃眉之急。随后闫振宇又动员刘景林承包了芦笋大棚，还结合实际为他介绍了不少打零工的活。

是他自掏腰包2000余元为贫困户高德录购买桑树苗，当年高德录就赚了3000多元；是他自费带着贫困户李福田高烧不退的儿子去长春就诊，又为病人联系到专科医院进行治疗，这才没有耽误病情；在家中失火、身患重病的贫困户张丹丹绝望的时候，是他帮助翻建粉刷房屋；得知村里12个孩子考上了大学，还是他，自费为孩子们购买了行李箱，举办隆重的欢送会……闫振宇——这位省城来的“亲戚”，像父亲似兄长，把村里的大事小情当成自家的事，把每一个村民当成自家的人。（作者单位：中共磐石市委宣传部）