浅析当前形势下煤企内部市场化管理工作

汪彦平

摘 要：受当前煤炭行业下行压力不断增大的影响，作为国有煤炭企业，原来陈旧的管理理念已经不能适应越来越激烈的市场竞争需要。怎样保持较高的竞争优势已经成为关系煤企生存和发展的首要问题。通过对煤企推行内部市场化管理的意义、如何开展内部市场化工作及保证市场化工作的运行效果几方面的论述，旨在把市场机制纳入企业内部管理，建立崭新的内部市场化运行机制，通过内部市场化经营管控，实现降本增效。

关键词：煤企；内部市场化；管理

1 保证内部市场化管理的实践效果

1.1 不断更新企业管理理念

目前，整个煤炭行业由于受国内外各种因素影响，煤炭需求不旺，产销失衡，商品煤价格持续走低。煤炭市场寒冬的到来对企业的管理水平提出了更高的要求，在这个寒冬里，谁的成本更低，谁就能撑到大地回春。这就要求我们必须增强降本增效意识，通过企业内部市场化管理模式的建立，使企业内部的各个主体，緊紧围绕效率和效益来运作，通过一系列管理理念的更新，使员工的主观能动性得以发挥，从而加强内部管理，保证企业的生存和发展。

1.2 加强企业内部管理，优化企业目标管理

在管理下要狠下功夫，一是不断提升企业内部管理水平，创新科学的管理手段和方式，提高员工干事创业的积极性。二是加强资金管理，控制支出，节约费用。将成本目标管理与经济责任制相结合，强化成本核算，在产、供、销、财务等各个环节加强管理，把生产成本中的原材料、辅助材料、燃料、动力、工资、制造费、行政费等项中每一项费用细化到成本管理中，使成本核算进车间、进班组、到人头。变成本的静态控制为动态控制，形成全员、全过程、全方位的成本控制格局，使降低成本落实到每个职工的具体行动中。

1.3 明晰和细化企业核算主体

明晰和细化企业内部市场核算单位是内部市场化管理的重要体现。在内部市场化运作过程中，将企业的生产经营自主权划小下放到以区队、班组、岗位或个人为基本核算单位，各级核算单位根据投人和支出进行盈利（收人）核算，即收人=投人-支出，从而形成自主经营核算、自负盈亏的相对独立的虚拟经济体。使各核算主体的盈亏或收人与企业的经济效益挂钩，很大程度调动了基层单位和员工的工作积极性。由于计量体系、价格体系、核算及结算体系等基础构架的清晰，使各基础单位之间、上下流程之间责任划分明确，责任主体明确，出现问题减少了推倭扯皮现象，一定程度上减少了企业内耗，提高了企业竞争力和凝聚力。

2 煤企推行内部市场化管理的意义

2.1 推进市场化管理，是企业改革和发展的需要

海尔集团的0EC管理、邯钢集团的“模拟市场核算”都是通过企业内部市场化运作、创新企业管理、规范标准化作业流程，使企业资源得以优化配置，提高经济效益。当煤炭企业在当前严峻的外部竞争形势下，要想追求利润最大化、推进企业持续发展，就要将外部市场的残酷竞争反映到企业内部，通过引人市场机制，适应企业改革的发展的要求。

2.2 推进市场化管理，提升煤企内部经营管理水平

内部市场化管理体系实施时实行分级管理，运用市场杠杆，调动煤企矿级管理层、基层区队和班组、员工个人的积极性，单位之间交易不再是领导说了算，而是以“钱”来衡量，把市场压力变成职工厉行节约的动力，使各级市场主体学会算明白账、干明白活，通过内部市场化管理保证企业管理各项制度落到实处，切实发挥企业各种资源的作用和效率，通过标准化的科学管理流程，节约企业管理中的监督成本，努力实现企业的降本增效，从而提高企业生产效率，实现煤矿经营管理方式和管理水平的改变和提升。

2.3 推进市场化管理，是企业成本管控、降本增效的需要

煤企以内部市场化作为企业降本增效的抓手，推行全员成本管控，将成本目标管理与内部市场化运作相结合，强化成本核算，使成本核算进车间、进班组、到人头。变成本的静态控制为动态控制，形成全员、全过程、全方位的成本控制格局，把企业的经济效益与职工收人挂钩，从而达到企业降本增效的目的。

3 开展内部市场化管理工作的措施

3.1 构建各个市场体系，细分内部子市场

煤企内部市场化工作开展的基础首先要构建相应的组织体系，以安全、生产、经营等各项管理活动为主线，结合管理横向、纵向为轴制定内部市场化管理制度、办法、标准，使内部市场化管理运行有章可循。其次要划分市场各级管理层级，如实行矿级、区队级、班组级、岗位或个人四级管理；构建内部市场主体，如管理体系、价格体系、核算体系、计量体系等要素市场体系；形成各子市场，如煤炭企业划分的服务、电力、人力资源、安全、租赁、物资、质量、科技、运输等分市场。然后是成立管理委员会，行使内部市场管理及交易纠纷仲裁等职能，使企业内部市场化运作有可靠的组织体系保证。

3.2 做好内部市场化制度化建设和基础管理工作

内部市场化基础管理工作主要是结合煤矿安全、生产、经营工作实际，制定安全、生产、质量、经营等各项管理制度与技术标准、工作标准、管理流程等，从而达到内部市场化工作制度化、规范化、标准化。

3.3 确定内部价格体系，加强定额管理要根据煤企生产经营实际划分的各子市场，制定物资、人力、服务、运输、电力、租赁等市场运行定额，进行测算、核算单价，形成内部市场结算的价格体系。价格体系要能真实反映各单位生产经营成果，真实体现价格水平，定额管理方面要遵循实事求是的原则，结合矿井生产经营实际，在实践过程中不断修订完善，从而构建科学合理的多层次价格体系。

3.4 构建核算及结算体系

内部市场化管理模式构建完成后，核算及结算环节是最终检验内部市场化能否正常运行及运行效果的核心。核算是对矿内部发生的各市场主体之间相互提供产品或劳务所发生的内部经济往来业务进行分类、计算、记录、汇总、分析，最终考核到基层单位、班组、个人，做到日清日结，核算收支盈亏。

4 结语

煤炭企业实行内部市场化管理工作任重而道远，是一项需要持续推进、不断创新的系统工程，要通过不断完善内部市场化体系，更新企业管理理念，深化企业内部管理，不断提高企业信息化管理水平等途径，逐步推进内部市场化管理工作向前迈进，实现推动企业发展、提高经济效益的目的。

参考文献

[1]唐万寿."浅析当前形势下煤企内部市场化管理工作."技术与市场 .7（2017）.Print.

[2]倪俊卿.当前形势下煤炭企业内部市场化的几点思考[J].现代营销（下旬刊），2012（11）：223-223.

[3]方贤威，王关虎，吕兆海.我国煤炭企业内部市场化管理研究综述[J].陕西煤炭，2018，37（06）：193-195.