聚力社区治理 加快建设山水公园城市

龚亚明

今年，彭州市深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，坚持党建引领城乡社区发展治理，聚力高质量发展、高效能治理、高品质生活，突出公园城市特点，探索新时代城乡社区发展治理的彭州路径，加快建设山水公园城市。

党委把关定向，描绘公园城市的蓝图。彭州市委发挥把关定向作用，带领各级党组织和党员干部加强城乡社区高效能治理。一是重构产城相融、城业共兴的格局。重塑“11236”城市空间布局，做优城市发展轴，建设湔江河谷旅游带。二是展现城在景中、人在画中的意境。建设官渠郊野公园、100公里绿道等项目，打造龙兴寺城市复兴地标。三是创建温馨舒适、和谐宜居的社区。年内创建党建引领高品质A类示范社区13个、B类引领社区60个、C类达标社区181个。四是享受恬淡静谧、诗意栖居的生活。新投放公交车500辆并实现2元“全市通”，高铁日开行量加密至11对次，成都市级以上“四好村”和“三美村”达到116个。

建强堡垒凝心聚力，夯實公园城市的基础。统筹实施“精织细补”“头雁孵化”“提质提能”等工程，不断提升基层党组织组织力。一是实施“精织细补”工程，提升党组织引领力。调整基层党组织260余个，选派200余名党建指导员，新建两新党组织30余个。二是实施“支部提质”工程，提升党组织凝聚力。汇编“党组织设置”等“万事通”制度并规范运行，建成可进入可共享党群服务中心350余个。三是实施“头雁孵化”工程，提升党组织号召力。开展“优秀返乡农民工回引”，储备孵化治理能人、优秀农民工等1500余人。四是实施“提质提能”工程，提升党组织治理能力。提升党组织抓社区营造、服务群众等六种能力，举办村“两委”培训班，组织党员干部到北京、上海等地培训。

多元共治共享，激发公园城市的活力。充分发挥党建优势，发动驻区单位、两新企业、党员群众等参与基层治理。一是“三治”联动有机融合。完善以党组织为核心的“三治”治理机制，激发居民共治热情。二是结对联动多向互通。各级党组织结对400余对，联动开展服务2000余场次，办理民生事项2800余件，100余个“一窗式”服务点下沉基层，基本形成“15分钟服务圈”。三是区域联动资源整合。打破行政区域制约，成立“渔江楠”社区党委、“1459”社区党委，统筹村（社区）资产、项目等资源，用于社区道路、产业发展等。四是党群联动共治共享。开展“金彭党员”亮彩志愿服务行动，打造“党员文明引导”等10余种岗位，带动万余名群众参与治理。

彰显文化气韵，提升公园城市的品质。把党建文化、群众文化、道德文化融入公园城市建设中。一是以党建文化凝聚人心。加强政德文化建设，打造党性教育基地，建设“中国·四川天府蔬香博览园”等文创聚集区。二是以群众文化传承精神。深挖爱国精神、时代精神等资源，开发以川剧文化、农耕文化为主的“感悟最美”体验式党课。三是以道德文化引领新风。发动基层党组织用好“善行义举信”德行榜，开展“爱党爱国爱家”等正能量活动，评选道德模范标兵和“新时代·金彭先锋”榜样，让崇德向善、见贤思齐、德行天下在彭州蔚然成风。（作者系中共彭州市委常委、组织部部长）（编辑/范吴瑕）