新形势下国有企业干部作风建设存在的问题及对策研究

杨洋

当前，世界经济环境更加复杂，特别是中美经贸摩擦带来的不确定性增大，导致国内市场下行压力持续加大。已经波及到上海及波及到江浙等沿海地区，钢铁、汽车行业经济指标下滑幅度也比较大，随着经济下行传导的压力，很快就会传导到煤炭产业。同时，在安全生产方面，面对党和政府的新要求、职工群众的新期盼，对标行业先进和一流水平，我们在灾害防治、新工艺新技术研发应用、安全高效等方面，推动公司实现安全高效发展的压力依然较大、任务十分艰巨。加强干部作风建设是应对当前危机，增强企业活力，促进科学发展，实现企业目标的重要保证。

一、新形势下加强企业干部作风建设的意义

加强干部作风建设是应对当前危机形势的迫切需要。干部作风建设是提高执行能力，推动公司发展的必然要求，对于建设安全高效健康文明和谐美丽示范企业具有重大意义。当前之所以强调加强企业干部作风建设，是企业正处于高质量发展的重要关头，我们必须以超常的精神、超常的作风来积极应对。

加强干部作风建设是贯彻落实科学发展观的客观要求。干部作风问题不解决，高质量发展观就很难落到实处。发展是硬道理，作风建设是硬条件。一个企业或部门，哪里作风正、领导班子强，哪里就出凝聚力、战斗力，哪里工作就有生机;哪里作风不正、班子涣散，人心就乱、问题就多，工作也就上不去，势必丧失机遇，贻误事业的发展。因此，作为企业，把作风建设摆在更加突出的位置，切实抓紧、抓好、抓出成效，不仅促进干部作风转变，而且对公司建设安全高效健康型矿井具有非常重要的现实意义。领导干部既是企业发展各项方针政策的实施者，也是方针政策的制定者和参与者。领导干部的思想境界、精神状态、道德修养、素质高低、行为准则，直接关系到一个企业能否实现安全高效、和谐发展的新局面。

二、新形势下干部作风建设中亟待解决的问题

在当前严峻形势的冲击下，部分党员干部思想混乱、认识模糊，以至于消极等待、无所适从，在思想和作风上与形势发展的要求还有一定的差距。究其原因，主要表现在：

学习意识有待进一步提高。个别领导干部对常规性的理论学习反应冷淡。据调查，每次常规培训，有的领导干部对理论学习不重视，应付了事，对党的路线、方针和政策，缺乏全面理解，在执行上存在一的偏差，在當前新形势下，不注重对法律法规知识、市场经济知识的学习，工作起来连续失误。

思想认识需要进一步解放。少数领导干部满足于现有成绩，不想事、不谋事、不干事;不敢创新、因循守旧。具体工作中，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措比较少;墨守成规的比较多，改革创新比较少。究其根源，一是缺乏居安思危的忧患识，安于现状、求稳守成;二是视野不够开阔，以旧观念看待新事物，缺乏锐意进取、敢为人先的创新精神。

务实作风有待进一步加强。有的单位虽建立了民主集中制，但只是写在纸上，挂在墙上，坚持和落实不够;有的制度比较笼统、伸缩性大，执行困难;有的班子不团结，议论工作多、思想交锋少，揭露矛盾少，自我批评谈现象、互相批评谈希望，少数干部不能顾全大局，在内部闹不团结，搞无原则纠纷，在权力上争大小，在利益上争得失，在用人上搞亲疏。

自律意识有待进一步增强。个别领导干部放松了世界观的改造，没有树立正确权力观、地位观、利益观，淡化了公仆意识，加之腐败消极因素的影响和监督机制不全，产生了个人主义和享乐主义思想。尤其是在当前严峻的形势下，仍有个别领导干部不严格遵守各项制度，作风散漫，不能发挥表率作用。

三、新形势下加强干部作风建设的途径

建设一支素质优良、沉着应对、德才兼备的干部队伍。干部素质之要在于“德”，包括两方面：一是政治思想素质。就是要在关键时刻与公司保持一致，与公司同甘共苦，顾大局识大体，动脑筋出实招。二是道德品质修养。就是看危机条件下的宗旨意识、责任意识和法制意识是否丧失，其语言和行为是否有利于企业发展，是否有利于企业和谐稳定。个别干部出现一些问题，往往是从作风和道德品质上打开了缺口，不讲理想信念，不讲道德纪律，丧失了应有的警觉，抵御不住诱惑而引起的。实践表明，只有大力倡导学习型党员干部队伍建设，坚持把理论育作为干部作风建设的基础工作，经常抓、长期抓、出实效，使领导干部始终保持勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。作风建设始终在路上。只有严管干部，不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，才能推动干部队伍作风有新的转变。对企业来说，这项活动是凝聚民心的“强磁场”，使领导干部和职工群众走得更近贴得更紧，让职工群众更加依靠公司，在新形势下迸发出不断创新创造的无穷力量。要选树一批与时俱进、爱岗敬业、无私奉献的先进典型，引领广大干部职工坚定信心，迎难而上，同舟共济，推动企业平稳健康发展。

顺应形势，应对挑战，坚持正确的用人导向，选好用好人才。随着经济复苏回暖，国内宏观经济继续保持总体平稳、稳中向好发展态势，支撑经济迈向高质量发展的有利条件积累增多，国有企业面临着曰益激烈的竞争，这种竞争最突出表现为人才的竞争。作为企业，要想在激烈的竞争取得优势，就必须依靠人才来维持和培育竞争力。选好用好人才是转变干部作风的关键。要树立正确的用人导向，选好用好那些一心一意干事业、聚精会神谋发展的人才，选好用好那些不唯书、不唯上、只唯实的干部。要完善领导干部选拔任用和考核制度，建立干部选拔任用工作全程监督运行机制，确保“选好人、用准人”。对作风实、政绩突出的干部，要充分予以肯定和奖励。对弄虚作假、情趣低俗、贪图享乐、作风漂浮、损害集体和群众利益，阻碍公司发展的要予以严厉惩处，通过正、反典型的树立，营造一个弘扬正气的良好氛围。只有解决好选人用人，才能在新形势下解决好干部作风问题，才能把各类优秀人才聚集到事业中来，才能发挥干部群体人才优势，不断增强企业活力，提高竞争力，也才能使企业在激烈的市场竞争中做大、做优、做强，永远立于不败之地。

总之，在当前新形势下，只有加强干部作风建设，切实提高党员干部的整体素质，才能应对挑战抓机遇，坚定信心促发展，才能在激烈的市场竞争中开拓创新，锐意进取，实现公司安全高效健康发展的目标。