加强企业职工养老保险关系的管理与对策

孔杰

摘要：在社会发展中，社会保险能为广大劳动者提供权益保障，更好的保证劳动者的基本生活。在社会发展中，为了更好的实现劳动者的合理流动，需要做好社会保险关系的转移和接续工作，从而给予劳动者基本保障，促进社会的发展。本文主要探讨了加强企业职工养老保险关系的管理与对策。

关键词：企业职工;养老保险;关系;管理;对策

我国企业职工养老保险所覆盖的范围越来越广，养老保险关系的管理必须要不断的改善，才能实现全国养老保险关系的统一化管理，逐渐提升我国养老保险关系的管理能力，推动社会的和谐发展。

一、企业职工养老保险转移接续工作存在的问题

（一）工作的执行力度不足

近年来，企业职工养老保险关系在实际转移与接续的过程中存在诸多问题，导致企业职工的养老保险相关信息资料不完整，无法在规定的时间内完成养老保险转移接续工作。此外，目前部分企业职工对各地区的养老政策和规定的了解程度不足，造成企业职工无法及时、直观、全面地了解养老保险内部的各项政策，对养老保险关系的转移接续工作造成了非常大的阻碍[l]。

（二）养老保险转移接续需求与实际情况存在冲突

养老保险跨地区转移接续工作涉及到多方面的利益关系，工作存在一定的复杂性。一般情况下，企业职工需要通过行政组织和人事部门的批准来调动工作或是单位跨省市转移建制，职工才能够顺利完成养老保险的转移接续工作。

针对跨统筹范围的流动性就业人员，即便取消了户籍等相关限制，但在实际工作中依然会出现养老保险关系转移接续困难的情况。

通常情况下，企业职工在办理养老关系转出时并不难，但在办理养老关系转入时却会遇到非常多的阻碍。虽然《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》f下简称《办法》）出台后，对企业职工养老保险关系转移接续办理作出了较明确的规定，但在实际情况中，企业职工养老保险关系转移接续的硬性需求依然无法得到切实的满足。

（三）各地区养老保险之间存在差异

《办法》中明确规定，劳动人员在跨区域流动时，养老保险关系需要在不同地区进行转移接续，但从现实情况看，企业退休职工的养老待遇水平与地区的经济发展水平具有非常明显的关联性。在我国部分东部经济发达地区，企业职工的收入水平与工资水平存在高于其他地区的情况，这一因素使东部发达地区的养老保险缴费标准高于其他地区，同时养老待遇水平与中西部地区相比有着非常明显的差异。当企业职工在不同地区办理退休手续时，基础养老金的待遇水平也会出现较大的差异，这就造成养老保险关系转移接续办理工作非常困难。

二、企业职工养老保险关系管理的对策

（一）制订新的养老保险关系转移政策

在社会保险关系管理中，为了更好的解决社会保险关系转移与接续问题，可以制定新的养老保险关系转移政策。在社会保险关系管理中，劳动者具有流动性特点，所以为了更好的针对流动的劳动者进行社会保险关系管理，需要不断对社会保险关系转移机制进行完善，建立统一的社会保险制度，让每一位劳动者都有自己的社会保险登录账户，从而更好的进行社会保险关系转移。

（二）统一机构管理

为了让企业职工劳动保险关系的建立更加深入化，养老保险管理需要随着市场经济的发展而改进，将企业职工劳动关系以及产生的新型劳动关系与养老保险进行整合，确保灵活就业工作人员的养老保险能够由统一的养老保险管理机构进行管理，确保企业职工养老保险个人账户信息不会因转移出现不完整的情况。

（三）建立完善养老保险信息数据库

由于市场的开放，外出务工人员越来越多，灵活就业人群也在飞速增长，保险关系转移量的不断增加，导致手工操作养老保险关系管理的不便。为顺应时代的发展，养老保险关系应建立完善的信息数据库，便于查找、存储，转移等，确保我国各个地区的养老保险机构都能够进一步沟通交流，早日实现我国养老保险关系的全面统一化管理。

（四）强化地区保险沟通协调

强化企业职工的养老保险关系转移协调性，就需要各地区加强沟通与合作。因为我国地区分散，在养老保险关系管理过程中并未实现统一化，这无疑增加了养老保险关系转移的难度。为了解决这一问题，需要地区之间加强沟通，提升保险关系的转移效率，降低各个地区养老保险关系管理的负担，让企业职工的养老保险关系管理更加便捷。

（五）充分明确各地区政府责任划分，全面提高资金投入力度

基于養老保险关系在实际转入与转出地区受到的地方保护，对养老保险的转移接续工作造成了一定阻碍，相关政府部门在工作开展过程中需要在第一时间明确地区之间的利益责任，使养老保险关系转移接续工作更加顺利地进行。

当企业职工在统筹区域的环境下缴费，缴费项目中的基础养老金与今后需要调整的资金支付责任都需由各地区的参保单位来承担。企业员工在办理退休手续后，最终的参保单位需与其他参保单位进行良好的沟通与协商，当统筹协调工作结束后，再进行相应的养老金发放工作。

此外，各区域间需要构建完善的养老关系转移体制，并充分确保养老关系转移体制可有效提高转接双方业务之间的协调与沟通工作，中央财政部在这个过程中应发挥自身的外部协调作用，确定中央财政对基本养老保险的责任。

（六）企业需要为职工养老保险的转移提快必妥的帮助

除宏观政策方面，企业作为职工的工作单位，在养老保险转移接续工作中也要发挥自己应尽的职责，帮助员工完成基本养老保险转移接续工作。企业要不断完善养老保险相关的工作制度和管理方式，职工在养老保险转移过程中，企业需要出具有证明作用的资料和数据，企业内部要设专业的管理人员负责此事，帮助有相关需求的职工在最短时间内获得齐全的资料，使职工以最快的速度完成养老保险转移工作。

三、结束语

基于我国社会主义市场经济的快速发展，虽然地区经济及企业经济发展得到了快速增长，但对于养老保险来说，劳动力的不断流动，让养老保险关系管理的难度越来越大。针对这种情况必须分清原因，逐步进行改善，避免在未来出现因养老保险关系管理不明确而出现贫困老人的现象。

参考文献：

[1]刘晓宇，傅晓婷.我国基本养老保险关系转移接续研究[J]中国管理信息化，2018，21（17）：191-192