会计诚信危机的原因分析及解决对策

邱文秀

摘要：诚信是当今社会广为关注的热门话题，许多上市公司因数据造假而纷纷落马，导致国家和股民利益受损。其形成的原因，有主观和客观两方面，必须从教育、制度、监管三方面加以解决。

关键词：会计;诚信危机;解决对策

“诚信”是中华民族的传统美德，孔子两千多年前就说过：“人而无信，未知其可也”。然而，曾几何时，诚信已成为当今社会广为关注的热门话题，许多上市公司因造假而纷纷落马，市场低迷，国家和股民利益受损，同时为这些上市公司提供伪证的会计师事务所受到惩处，会计诚信被质疑。由此，笔者就会计诚信危机问题进行了思考。

一、会计诚信危机的含义及其危害

“诚信”顾名思义是指诚实，守信。引用到会计工作中，是指会计所反映的会计信息要真实、准确、及时。会计诚信危机是指因会计信息失真而引发的市场信用失缺，经济秩序混乱，股市萎缩，国家宏观政策失控，投资者利益受损等一系列危害国家、集体、投资者、个人等利益的现象发生，进而使市场瘫痪。其危害主要体现在以下几个方面：

（一）扰乱市场经济秩序，损害国家利益。市场经济是信用经济。诚实守信是市场经济的一条基本游戏规则，没有信用，就无法维系市场，如果大量会计信息失实，各级政府决策者掌握的各项经济指标将是虚假的，从而使政府出台的经济政策与实际不相符合，宏观调控就会失败，致使市场秩序混乱，直接影响国家税收和财政收支，损害国家利益。

（二）损害投资者利益，影响投资市场。对投资者来说，他们投资的依据是经中介机构确认的会计信息。如果会计报表提供的是虚假数字，投资者依据这些数字决定投资方向和投资幅度，势必造成投资失败，失去再投资的信心，进而影响投资市场。

（三）危害会计行业信誉，影响会计人员自身利益。虚假会计信息不管是怎么形成的，但对会计行业和会计人员带来的危害是不盲而喻的，要恢复信誉却不是一件容易的事。

二、会计诚信危机形成的原因分析

综上所述，会计诚信危机带来的后果是严重的，造成的影响是巨大的，分析其形成的原因有政治、经济和社会因素，也有主观和客观因素。

（一）造假成本低，高额利益驱动是内因。《会计法》规定，企业必须依法进行会计核算，如实反映企业的财务状况和经营成果，确保会计资料的真实、完整。这不仅是会计的责任，也是企业领导人的责任。然而，一方面由于资本市场就像一部造钱机器，企业一旦成功上市，高于股票面值若干倍的财源就会滚滚而来，于是够条件的企业积极上市，不够条件的企业创造条件也要上市，已经上市的还要扩股等。所有这些，都需要企业有良好的经营业绩来支撑，另一方面迫于压力，如果上市公司业绩不佳，证监会规定，连续三年亏损，证交所将暂停其上市，因此许多业绩不佳或上市条件不成熟的企业，在利益驱动下就会铁而走险，编制符合其利益需要的虚假会计报表蒙骗投资者和监管部门。一旦侥幸过关，企业就可以骗取投资者、债权人、监管部门的信任，获得投资、股票升值、贷款和税收等方面的大量经济利益，即便被发现，受到的处罚与其得到的利益相比是微不足道的。.

（二）市场缺陷，不平等竞争是外因。目前，我国的国有企业改革还不到位、不彻底，还存在地方保护、行业垄断等现象，市场的公平竞争机制还没有真正建立，致使企业通过编制虚假的会计报表，向有关部门、单位和投资者提供虚假的会计信息，以此来提升其参与竞争的实力，同时由于制假、贩假、走私、骗税、逃税等与市场经济格格不入的现象存在，也势必影响市场的信用和会计诚信。

同时，由于长期以来会计诚信危机问题没有引起社会的重视，对会计造假的处罚力度不大，与巨大的经济利益相比，企业因造假所受到的处罚额度往往是轻微的。目前，我国对会计造假处理往往是重经济处罚，轻行政、法律处罚;重对单位处罚，轻对个人处罚;重内部处罚，轻外部处罚，正是会计造假的预期收益明显大于成本，才使会计造假屡禁不止。

三、恢复和提高会计诚信的途径

（一）实施诚信工程，加强诚信教育。一是着力打造诚信政府。首先从政府做起，切实转变职能，把诚信列为一个地方、一个部门一项考核内容，树立诚信政府形象，提高政府的可信度。二是建立信用檔案。主要是建立企业、中介机构和个体经营者信用档案并进行联网，使有不良行为记录者，公开曝光，名誉扫地，为此付出代价，从而增强全民的诚信意识。三是加强诚信教育。用道德来规范诚信，用舆论宣传来监督诚信，用法律来保护诚信。既要对领导，更要对会计从业人员进行诚信教育，树立正确的道德观，价值观。做到“诚信为本，操守为重，遵守准则，不做假账”保证会计信息的真实，准确、可靠。

（二）建立健全规章制度。一是进一步建立健全现代企业制度，完善公司治理结构。建立企业内部制约、控制机制，规范企业财务行为，保证会计信息质量。二是建立和完善与国际接轨的企业会计准则和企业会计制度，减少会计虚假信息的制造空间。三是建立民事赔偿制度。对造假者提起诉讼进行法律制裁，对因会计造假而利益受损的投资者给予适当的赔偿。四是建立健全市场化的监管制度。政府要退出“层层审批、层层把关”的监管角色，通过建立符合市场经济规律和资本市场运作规律的监管制度，更多地让“市场”这只无形的手发挥调节作用。

（三）加大稽查和处罚力度。一是对恶意造假者，要从经济和刑事两个方面进行处罚，让造假者倾家荡产，声名狠藉，使其造假付出的代价远远大于其收益。二是各级监管部门、审计机关要加大对企业会计信息披露的监管和稽查力度，强化舆论监督，使造假者无机可乘，无处藏身。三是建立市场退出机制。尽快出台构建有效的市场退出机制，将那些不遵守行业操守、不守信用、破坏游戏规则的肇事者驱逐出相关行业和市场，只有这样，才能树立起真正的会计诚信。

总之，会计诚信是会计对社会的基本承诺，是市场经济健康发展的需要，随着市场经济的发展，只要我们努力树立起“信以立志，信以守身，信以处世，信以待人，毋忘立信，当必有诚”的诚信精神，会计诚信必将会进一步发扬光大。