温雨川
【摘 要】我国建筑工程经过多年努力不管是建筑规模还是建筑技术都处于世界领先水平。建筑工程概预算是一个非常重要的经济文件,通过概预算可以更好地确定建筑工程的投资费用以及有效的编制,同时做好对建筑工程的资金分配。然而在概预算编制以及审核的过程也存在着一些问题,这些问题的存在,对工程概预算的编制的质量有严重的影响。
【关键词】建筑工程概预算;存在的问题及对策
引言
建筑行业的发展直接影响着我国整体经济的发展方向和发展速度。迄今为止,国内建筑工程的预算管理也经历了一定的发展阶段,到目前为止,我们所要解决的重点是要围绕整个建筑工程而进行的概预算管理,以节省费用和控制成本为中心,逐渐形成一整套科学完备的概预算管理理念,并应用到各个企业部门当中。
1建筑工程概预算定义
所谓的建筑工程概预算,指的就是对建筑工程建设当中的所有价格文件进行编制,之后根据这些建设文件对建筑工程造价方面的工作进行预先确定。按照不同的标准,可以把该预算分为不同的类型。例如,按照编制工作的实现目的来划分,把概预算分为三种类型,即施工图预算、设计概算和施工预算。对于建筑工程,做好该预算管理工作具有着非常重要的作用。例如在招投标阶段,通过该预算管理能够快速地解决很多问题。在招标人把招标书公开发布之后,相关建筑企业可以根据自身实力来进行预测,对相关条款内容进行认真全面的分析,其他共同意向的建设企业进行竞争。而此时招标人会是优胜劣汰的原则,选择出最佳的建设单位,从而确保建筑工程建设项目能够顺利实施。
2建筑工程概预算存在的问题分析
2.1管理意识落后
目前,大部分工程建设将预算管理与生产经济计划相混合,未对建筑前期规划进行有效的完善,包括工程造价成本、建设任务以及生产计划,并且在进行预算管理的过程中,过分的对节约资源进行以来。这种局限性与片面性的看法,难以发挥工程概预算工作的重要作用,并且对项目工程中的资金管控带来十分不利的影响。
2.2概预算编制水平不高
对于建筑工程项目而言,概预算具有非常重要的作用。不过很多单位在进行概预算编制时缺乏重视,这样一来就使得概预算编制出现了很多的问题,对概预算编制质量产生了严重的影响。在进行建筑工程概预算编制时,应该以相应的施工图纸为依据,与此同时,还要做好工程项目方面的精确计算。不过在实际进行概预算编制时,往往存在着工程量没有完整计算,或者计算不精确等问题,这样就导致建筑工程概预算以及结算存在着很大的差距,不能有效发挥概预算的作用,从而对建筑工程概预算质量产生影响。
2.3反复计算工程量降低工作效率
前期阶段,建筑工程规划往往会受到勘探技术以及地理自然条件的约束,无法对项目建设中的工程量进行有效的考量,很多工程量否需要后續进行计算,不但会提升工程概预算的工作强度,还缺乏准确性。预算工作者只有更关注工程量是否准确,才能制定出切实有效的定额指标与项目。但是在实际工作过程中,很多工程量往往很难被确定与锁定。对工程量进行反复计算,表面上十分严谨认真,但是很难起到有效的作用。
2.4预算管理人员整体素质参差不齐
众所周知,建筑工程规模较大,因此往往涉及庞大的资金,这样一来,就导致建筑工程概预算管理也变得越来越复杂。再加上概预算管理工作量非常巨大,因此对该预算管理人员提出了更高的要求。不仅要求概预算管理人员具备丰富专业的预算管理知识,还需要具备端正的工作态度,只有这样才可以有效提升建筑工程概预算管理的整体水平。不过在现实当中,很多建筑单位的预算管理人员自身综合素质参差不齐,缺乏专业素质较高的人才,导致概预算管理工作无法得到有效落实。
3提高建筑工程概预算问题对策措施
3.1科学做好可行性研究报告工作
在对工程进行可行性研究报告编制的时候,必须要选择最专业、资质最高的编制企业来完成,同时,还需要根据报告编制的实际情况来进行合理的资金投入,尽可能的避免不必要的资金浪费。此外,在对编制人员进行选择的时候,还应当对其专业性、优秀性进行确定,为建筑工程顺利进行奠定良好的基础。
3.2改进建筑工程概预算编制
相关工作人员需要提前做好概预算编制的准备工作,对建筑工程当中的工程数据资料,以及各种有用信息进行全面的收集整理,研究项目的可行性,做好施工现场水文条件和地理环境的实地考察工作,同时对工程建设的相关配套设施的性能做好检查。在进行建筑工程概预算编制时需要最大程度上展现建筑工程的整体概况。相关管理人员需要充分学习建筑工程建设相关的理论知识,同时具备该预算管理方面的知识和经验,结合建设场地现状以及实地考察结果制定出工程建设的理想施工方案。不仅如此,在进行概预算编制时相关部门和管理人员还需要加强对我国建筑市场的了解,掌握建材价格,尽量选择质量高、成本低廉的建筑原材料,最大程度上节约建设成本。
3.3引用现代化技术
如今科学技术发展迅速,在建筑工程各项工作中引入新技术已是一种必然趋势,在概预算工作中通过现代化技术的应用降低工作中的难度,例如在概预算工作中将如BIM技术和各类工程造价软件运用与其中,能够将计算过程中可能存在的各种误差进行了最大限度的减少和避免,在某单位进行建筑概预算工作中,通过BIM技术的应用,将其模型导图以及CAD技术相互结合,实现了算量的整体工作模式,通过此种模型的构建,实现了工程量的准确计算,通过此项技术,也能够将整个计算过程实现数字化以及可视化的效果,让设计单位和工程造价单位的工作效率很大提升。
3.4提高相关工作人员的专业素养
建筑工程概预算管理对工作人员的专业性要求非常高,此项工作涉及到的专业知识比较广泛。想要做好概预算管理工作就需要提高相关工作人员的综合素质,这是保障概预算管理能够顺利开展的根本保障。任何企业和岗位的发展,都需要大量专业人才的支撑。所以在建筑工程概预算管理当中,也需要加强对相关工作人员综合素质的培养工作。建筑企业应该加强人才建设,对概预算工作人员进行专业的培训,聘请专家对相关工作人员进行指导,从而保障概预算编制和管理工作的合理性,达到提升企业效益,减少资本投入的目的。
3.5加大政府职能部门监管力度
要想使建筑工程概预算工作质量得到提高,仅仅依靠企业的力量是远远不够的,还需要政府部门参与进来,建立专项监管部门与相关制度,提高对企业的监管力度,落实严查、严管、严处、严罚监管原则,使企业不能违规、不敢违规,为建筑工程施工质量提供有效的保障。
结语
建筑工程概预算关乎着建筑工程的投资和收益,影响着建筑工程的竞争实力。因此必须加强对建筑工程概预算编制的重视,针对该预算管理当中存在的问题和不足,采取合理的措施进行控制,最大程度上确保建筑工程概预算管理的合理性。加强管理措施的具体落实对于行业健康发展、人民人身财产安全具有重要意义。
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(作者单位:南雄市政府投资建设项目代建局管理局)