加强企业安全环保监督检查的方案分析

苗剑英

【摘 要】生产安全和环境污染作为企业发展过程中的主要影响因素，党的十九大已经明确提出，加快环境建设，及时形成绿色的发展方式和生活方式，有效增强人员的安全环保意识。因此企业在发展中要积极将环保、安全、绿色生产融合起来，实现绿色生产，从而促进企业员工安全环保意识的不断增强。在市场经济体制的背景下，企业要想获得长足发展就必须要重视安全生产和环保工作，给企业带来更大的经济效益。定期开展安全环保监督工作，并针对监督中发现的问题进行深入分析和探讨，促进企业的现代化发展。

【关键词】企业安环保；监督检查方案；分析

一、企业开展安全环保监督检查工作的必要性

安全生产是企业实行动态管理的主要表现，一个环节出现失误就会给整个企业带来重大的经济损失，因此必须要正确认识安全环保监督检查工作，充分了解企业开展安全环保监督检查工作的必要性。

（一）开展现场安全监督有助于及时纠正不安全行为。严格执行安全监督工作，在监督检查过程中及时发现不规范、不安全的生产因素，有助于及时纠正不安全的操作行为，确保设备的安全运行，并由此开展安全隐患排除活动，在现场监督过程中及时发现企业生产中的不安全行为，及时对其进行教育、整改，确保问题处理的及时性和有效性。

（二）为制定紧急处理措施打下了稳定基础。在安全环保监督检查环节发现了倾向性的安全隐患，通过对这些隐患进行科学分析和总结，有助于发现企业生产中的薄弱环节。及时进行危险因素排除，积极扩大了监督排查范围，有效促进了人员工作的主动性和责任意识，将监督中发现的问题作为引导，及时制定了合理有效的应急处理措施。

二、企业安全监督检查的基本原则

（一）有法必依，执法必严的原则。在对企业卫生进行监督检查的过程中要做到：自觉遵守安全监督检查的纪律，依法办事，在案件审理环节一定要以法律作为主要依据，将事实作为凭证。作为监督检查人员，要严格遵守劳动安全监督检查法规以及制度。积极维护法律的公正性和威严。在刑法制定的过程中切实做到公平、公正，不受其他判定活动的干扰。

（二）实现行为检查和技术检查相结合。积极实施监督检查企业的管理行为，符合企业安全生产法规的基本要求。将科学技术作为凭证，对企业生产工艺、生产设备、劳动环境、原材料等的安全运行状况进行科学有效的管理和监督，在实际工作中及时将行为监督和技术监督有效结合起来，在科学技术不断进步的前提下，积极利用法律手段来达到安全生产、节能环保的最终目的。

三、监督站主要职责与运行方式

安全环保监督站工作对安全生产第一责任人负责，在业务上接受厂安全环保委员会和安全环保科的指导，监督人员由监督站统一管理。

（一）安全环保监督站主要职责。依据国家安全环保法律、法规规定，建立健全企业安全环保管理各项监督规章制度及工作方针；制定安全环保监督工作程序和监督工作计划，并组织实施；选派监督人员进行日常监督检查，落实监督责任；负责对隐瞒事故和违章行为进行调查落实；定期召开监督工作例会，发布安全环保监督检查公报，奖惩兑现；发现违章行为和事故隐患后，根据监督检查细则，做出处理决定和建议，并督促被监督单位落实；为监督人员提供所需的劳动保护用品和安全检测仪器、设备，提供相应的安金环保法律、法规和标准等技术资料和书籍；负责组织对安全环保监督人员的培训、管理和考核，不断提高其工作能力和业务水平。

（二）运行方式。安全环保监督站独立行使监督权，与被监督单位在工作上是监督与被监督关系，在实施监督检查过程中，安全环保监查过程中，安全环监督要严格执行有关安全环保的法律法规、规章制度和标准。按照企业生产特点，安全环保监督站设立四个监督组，分别是：注采监督组、集输泵站监督组、生产辅助监督组、环境保护监督组。监督检查采取常规检查、专项检查、随机抽查等方式进行。制定《企业安全环保监督检查运行大表》，定期和不定期的开展各项监督检查。各监督组每月现场检查不少于20天，夜查不少于2次。强化双休日、节假日期间的监督检查，根据各季节特点开展针对性的专项检查。

四、企业开展安全生产监督检查的主要途径

（一）加强对员工的安全环保教育。要确保企业的安全生产与环保工作的顺利进行，首先要增强员工的责任意识，定期开展安全与环保教育。基层领导要对企业员工进行严格管理，及时对生产过程进行规范，提醒员工要重视安全生产与环保工作。定期开展安全生产培训活动，及时构建科学合理的安全教育体系，及时制定素质更高、安全意识更强的人员作为安全生产小组长，从而对员工进行有效的安全生产教育培训，确保了安全环保教育工作的规范化和有效性。

（二）构建合理有效的安全环保监督检查体系。成立安全生产环保监督检查委员会，将其作为企业内部进行安全生产管理的最高机构，认真负责安全监督检查工作。根据企业发展现状以及安全生产监督工作进展，将员工组织起来，对企业的安全生产过程进行严格监督，将监督检查的结果及时上报，有助于领导对监督情况进行汇总和分析，从而为安全环保工作方案的制定提供科学的参考意见。设置专门的安全生产监督部门，及时聘请一些高素质、技能水平高的人员来组建监管部门，组织人员对企业内部的安全生产过程进行监督，从而引起员工对安全环保监督工作的高度重视，为员工及时营造一个健康、安全的作业环境，积极实现绿色生产。

（三）明确安全环保监督检查工作内容。检查部门人员对安全生产管理工作的认知程度，建立并健全安全生产管理机制。为了有效实施安全生产监督检查机制，及时根据企业自身情况来建立配套的安全生产规章制度，将其及时落实到实际工作中。加强对安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、应急处理措施等制度的及时完善，严格执行持证上岗制度。对生产设备、材料等作出科学检查，加强对危险作业的审批，对于易燃、易爆等危险品，要制定与之相应的管理措施。主要对生产过程中的劳动条件、安全通道、防护措施状况、化学用品储存、电气设备、零部件存放等方面加强控制，同时还要对生产中的照明设施、个人安全防护等进行科学检查，检查过去提出的安全问题是否采取了有效措施，整改后的效果如何等。在安全环保监督检查的整个过程中要严格按照发现问题-原因分析-采取措施-总结经验-预防措施等流程进行。

五、结束语

在市场经济环境下，我国企业在现代化发展中必须要重视安全环保监督检查工作，严格执行安全生产监督检查制度，并对其进行有效完善，给员工营造一个健康、安全的作業环境，大力提倡绿色生产，认真做好安全生产监督工作。只有这样才能将问题及时解决，切实做到安全生产，作业流程规范化，以此方式推动企业和经济的和谐发展。

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（作者单位：富蕴蒙库铁矿有限责任公司）