浅谈工程建设项目设计阶段工程造价控制

宋燕

摘 要：在工程项目建设中，工程造价是一项重要的组成部分，直接影响着最终的经济收益。其中，设计阶段的造价尤其重要，必须进行高度重视。本文对工程造价控制的原理、现状、内容、问题及措施等进行了详细分析，旨在探索出新的方法，促进工程业的发展。

关键词：建设项目;设计阶段;工程造价

一、进行工程造价控制的重要性

工程设计是工程造价工作开始的前提和基础，工程设计阶段的主要工作是对整个工程造价的把握，是整个工程造价的起点。但现阶段，我国在工程设计方面来说思想还是相对守旧的，大多来说现在对成本控制关注的焦点主要还是施工阶段的工程控制，对在工程设计方面的关注点，主要从使用功能和呈现效果这两方面入手，并没有从成本投入方面来进行考虑。

因此，这就会导致工程造价的实效性得不到保证。根据近几年来的相关市场分析，可清楚地看到在建筑功能、建筑环境、建筑设施等方面完全相同的条件下，前期的设计工作越合理就可以使得工程造价明显降低很多，因此在前期的设计工作中，须将成本预算、功能控制等多个方面都纳入考虑范围进行合理的规划，以确保工程造价工作的正常开展。

二、工程造价管理的现状及存在问题

2.1对设计概算不够重视

建设单位认为设计概算无关紧要，最终确定工程造价的是施工阶段实际的支出，设计概算只是参考。概算编制人员不严谨，设计深度不够的同时，又出现少算、漏算、未按照国家相关规范标准取费、未反应当时的价格水平。

2.2 设计人员缺乏造价基础知识

设计人员将重心放在技术设计层面，忽视了设计的经济性，造成资金浪费。另外，一些设计人员过于追求建筑设施的美观性以及高端性，从而会忽略价值工程。还有一些工程设计存在缺陷或临时添加功能，发生变更设计方案，后期增加造价金额，使得工程造价无法得到有效的控制。

2.3 未按标准进行设计

限额设计就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。工程预算不能超概算，概算不能超估算。可见，投资估算在工程造价中的重要地位。但在很多项目的投标阶段，对投资估算只是按照招标文件中规定的最高限额进行拼凑，不超限额即可。

2.4 设计单位处于被动地位

目前建筑行业仍然是买方市场，设计单位会更多地考虑甲方的需求，按甲方的想法将建筑设计成高大上甚至华而不实的效果，从而造成工程造价大比例上升。另一方面，我国建筑行业的设计费是按照相关规定收费的，即工程设计收费基价是按照建设投资的相应比例来计取。意味着建设投资越高相应的设计费也就越高。这样一来，设计单位几乎没有为了节约项目投资而优化设计的动力，这也是导致设计成果工程造价偏高的一个重要原因。

三、建设项目设计阶段工程造价的控制方法

3.1 提高设计人员的工作能力

设计人员是工程造价的主体，在结合工程现状的基础上，把握各方面因素，建立完善的项目模型，将各个环节的造价进行计算，得出最终的结果。必须重视设计人员的能力，可以聘请一些专业人员，对设计人员进行针对性的培训，或者组织一些活动，明确设计人员的职责，激发设计人员的工作积极性和主动性，使设计人员在工作中能够不断总结和创新，发现自身的问题并及时改进。同时，需要端正设计人员的工作态度，建立工作竞争制度，在相互竞争的过程中，评选出最佳结果，采取最优的设计方案。将责任具体到每个员工，实行专人专岗制度，出现问题的时候，能够找到对应的负责人，及时承担责任。

3.2 推行限额设计，有效控制工程造价

限额设计指的是将项目投资估算控制设计方案和初步设计概算作为参考，对施工图设计和概算进行控制，使工程的各项功能得到充分发挥，安札投资限额的标准，设计出合适的施工方案，使工程造价保持在合理范围内。设计人员和工程造价人员需要对业主的资金情况进行严格把握，优化设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等，采取审批投资估算、初步设计概算等方法，对项目的工程量和投资构成进行详细分析，使单项工程的造价限额得到科学合理的控制，保证初步设计方案的完整性。同时，在规定的范围内，能够使设计方案发挥出理想的效果，提高设计的质量，在降低工程造价的基础上，实现最大化的经济效益。

3.3 加强项目的监督管理

设计阶段的管理主要涉及人员、建设材料和建造费用三方面的管理，只有加强对项目的监督管理，才能最大程度地实现设计与实际情况的相互契合，减少设计变更。首先是对人员的配置要合理，对工作人员进行明确的责任划分，对设计更改的审批制定科学、严格的流程。其次，设计人员要对设计方案进行严格的把控，通过认真的实地考察，结合实际情况和可预见的因素进行方案设计，避免后期因为思虑不周导致设计变更而增加工程造价。同时，可以参考类似的工程设计方案，详细研究其中的疏漏，并对方案进行认真审核，提高设计方案的可行性。另外，还需关注与工程建设相关的法律制度，避免设计内容触碰法律界限。

3.4 采取最优的方案

在进行建设项目设计阶段工程造价管理中，需要站在全局性角度，用全面发展的眼光看待问题，使设计过程中的各个因素能够得到合理的利用。明确存在的问题之后，需要结合实际情况，找到问题的根本和源头，整合各方面资源，寻找最优的解决办法。比如，在实际工程造价的管理过程中，需要对工作人员的情绪进行充分考虑，及时调整工作人员的态度，使工作人员保持在积极的工作状态中，同时提高工作人员解决问题的能力，能够根据环境的变化及时做出调整。同时，需要对未来可能出現的状况进行预测，在保证工程进度的前提下，尽快解决出现的问题，寻找最佳的解决方案。

四、结语

在工程造价控制的过程中，需要结合实际情况，严格控制投资决策和设计阶段，在加强设计变更的基础上，完善造价管理的方案，增强其适应性与针对性。具体来说，需要提高设计人员的工作能力，推行限额设计，有效控制工程造价，加强项目的监督管理，采取最优的方案，保证项目工程建设的顺利完成。

参考文献：

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