安民重教：绘就教育均衡发展新画卷

孙雪梅

编者按：在教育改革不断深化的今天，教育好每个学生，发展好每位教师，创办好每所学校，让优质均衡教育真正惠及每一个孩子，已成为国人质朴、迫切的愿望和诉求。在首善之都北京，我们欣喜地发现有这样一所学校：她，牢记使命，勇于担当，始终致力于教育优质均衡发展，用智慧和大爱绘出了一幕特色办学的动人画卷;她，高瞻远瞩，敢为人先，一直行走在教育改革前沿，着力培养综合素质全面发展人才;她，塑造人格，启迪心智，如春风拂面悄悄熏陶，似细雨润物点点濡染，其间闪烁着为“教”者的职业操守与为“师”者的高尚师德。这所以培养优秀学子为目标，让教育公平且均衡发展的学校就是北京市朝阳区安民学校。

作为一所全区人民信赖的优质学校，安民学校自2003年建校至今，已走过了十五载的光辉历程。安民学校是朝阳区教委落实中央《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见》的精神，批准设立的第一所政府主导下的专门接收来京务工人员随迁子女义务教育12年一贯制的民办学校。十五载砥砺耕耘，十五载桃李芬芳，安民人以“爱校、合作、感恩、奉献”的安民精神为主线，以“传承经典文化，培育安民新人”为教育的主题，以“让每一个学生都能享受（获得）成功，让每一位教师都得到发展”为学校教育的目标，努力把学校建设成“教师快乐工作，学生健康成长”的精神家园，用实际行动推动区域教育优质均衡发展，办好人民满意的教育。学校先后荣获北京市总工会颁发的“首都劳动奖状”，全国妇联、教育部、中央文明办颁发的“全国基层示范家长学校”，朝阳区教工委教委颁发的“朝阳区民办教育系统优秀办学单位”“朝阳区民办教育系统先进基层党组織”和“朝阳区进城务工人员子女学校示范学校”等荣誉称号。

管理篇：科学有效，规范发展

作为一所拥有12个校区，占地73190.63平方米，拥有126个教学班，近3500名在校学生，264名教师的超级学校，建立起完美的学校管理体系绝非易事。要让老师快乐工作，孩子健康成长，学校的管理至关重要，办学理念和宗旨必须通过良好有效的管理实现。只有这样，才能实现“系统有效、运行有序、管理到位” 的管理目标，最终通达“无为而治”的管理境界。

十余年来，安民学校在不断探索实践中，逐步形成了自己的集团化办学管理体系和“条抓块管”的管理模式及“1+X”的办学特色。既在管理上做到“六个统一”，即统一的办学理念、学生培养的基本目标、教师发展、质量管理、学校标识、收费标准;同时又注重发展具有不同特点的“X”，包括艺术、语言、书法、美术、体育等校区特色。

学校以“科学、有效、合理、规范”的管理体系，作为实现目标的基础。为保证系统有效，学校建立了总部“四室一处”（校长室、行政办、总务办、财务办和教务处）的管理系统，完善了安民学校《四级会议制度》，即通过“理事会、行政会、校务会、办公会”四级会议，围绕学校的重要工作和教职工关心的热点问题，召开民主沟通会和民主通气会，不断扩大教职工的知情权、参与权和监督权。

安民人深知要实现“管理到位”的目标，规范管理是前提，制度建设是基础，流程完善是保障，评价管理是提升的道理，确立了“用制度管人、用流程管事、用评价管质”的工作思路。依据这个工作思路，不断修改和完善原有管理制度;细化了文件收发、通知收发、会议管理、校报设计、信息宣传、办公用品申请购买、设备设施维护维修、学籍管理和教职工招聘录用等管理系统;初步形成了以部门工作为主要内容的多元化评价机制，科学有效的管理促进了学校规范发展，促进了教师队伍整体素质的提高，促进了学校办学质量的不断提升。

党建篇：党建引领，健康发展

学校党组织作为党的基层组织的重要组成部分，是学校贯彻党的教育方针、开展活动、落实工作、培养合格接班人的核心，基层党组织建设的好坏直接影响到国家未来的安危兴衰。基于以上认识，学校积极深入开展党建工作，为进一步加强学校精神文明建设、深化教育教学改革、提高教学质量奠定坚实的组织基础。安民学校把党建工作纳入到学校章程之中，通过“三个引领” “五个做实”，保证学校健康发展。

“三个引领 ”  一是坚持“思想引领”，保证学校办学方向。学校党支部成立于2012年，自成立以来始终秉承“以德树人”的宗旨，坚持“思想引领”，全面践行社会主义核心价值观。提出了“让每一个孩子都能享受（获得）成功，让每一位教师都得到发展”的办学目标，确立了“面向未来，为学生终身发展奠基，为学校持续发展创造条件”的办学宗旨，逐步形成“爱校、合作、感恩、奉献”的学校校风，引领学校发展。

二是坚持“组织引领”，保证学校规范发展。支部把“坚持教代会制度、落实教代会职权、维护职工合法权益”作为党组织政治核心作用的具体体现。并把“决策讲民主、执行讲监督、监督讲公开”作为学校工作的原则，构建了反映教职工利益诉求的表达机制和拓宽了表达渠道，为学校持续稳步发展打下了坚实基础。

三是坚持“文化引领”，保证学校健康发展。校园文化是传播社会主义核心价值观的重要载体。学校把培养全面发展的人才作为校园文化建设的主旨，秉承“厚德、博学、励志、尚实”的校训，围绕着“传承经典文化，培育安民新人”的教育主题，进行校园环境的设计和布置。把学生社团作为校园文化建设的重要内容，采取多种教育形式，为孩子终身发展持续“浇水施肥”。

“五个做实”  一是做实党的组织建设，为党组织发挥政治核心作用奠定基础。党的组织建设和制度建设，是党组织发挥政治核心作用的基础，也是前提，必须做实。党支部自成立以来，非常注重制度建设和组织建设。第一，完善组织机构。成立了党支部委员会，目前有26名党员（在册16名），占职工总数的12.4%.，入党积极分子11 名。学校党政干部交叉任职，确保党建工作的有序开展。安民总部建立“党工团办公室”，由专人负责党建工作。针对学校校址多、办学地点分散的情况，学校以相对较近的校区为单位，建立了3个党小组，确保党建工作的有效开展。第二，注重队伍建设。党员队伍由2012年的3名发展成26名，近三年发展了7名年轻的党员。学校对党员和流动党员做到了管理教育、关心关爱、组织活动、评选表彰四个一样。第三，加强阵地建设。设立了党员活动室、党员先锋岗。结合学校实际（校区分散，集中活动难度大），借助信息技术，创建数字化党建，开辟了QQ党员学习园地、网络党建工作栏目、党支部微信群、校报党建专刊等，使党建工作的内涵更加丰富。

二是做实党的制度建设，为党组织发挥政治核心作用提供保障。为增强党组织的凝聚力和向心力，学校把制度建设的过程当做学习教育的过程，利用三个党小组活动的时间，组织全体党员参与学校党建工作制度的制定，目前《安民学校党建工作制度》建设工作已经完成。在日常工作中，把“三会一课制度、 民主生活会制度、民主评议党员制度”和参加“党员E先锋”活动作为常规制度来抓，并形成了党员学习教育管理的长效机制。

三是做实党组织的活动，凝聚党员队伍，发挥模范作用。在“两学一做”教育中，通过“主题党日活动”，有计划地开展了一系列的教育活动，用活动凝聚了党员这支队伍。第一，强化党员意识教育。建立了“党员先锋岗” 和“党员活动室”，成立了“党员服务队”，开展“我是党员”三亮活动和征文活动等。第二，加强纪律教育。结合“两学一做”教育，开展“纪律教育在身边”系列教育活动。第三，增强理想信念教育。支部采用下发学习材料、信息发布、学习体会交流、知识竞赛、演讲等形式，组织学习《在全社会大力培育和践行社会主义核心价值观》《三严三实是做人为政的根本》《十九大报告》等。参观了“雷锋事迹展”、国家博物馆“复兴之路”，观看了视频《做正能量党员》等。开展了讲党课“牢记宗旨，树立正确的人生观”“不忘初心，做四有教师，五有干部”和“庆七一、忆党史、扬师德”演讲比赛等主题党日活动，提高了全体党员干部的思想、政治素质。

四是做实党组织监督保证作用，引领学校规范发展。第一，党支部书记是学校理事会成员，党支部工作是理事会工作的重要内容。第二，坚持教代会制度。凡涉及学校的重大决策，如“学校工资改革方案”“教师职称评审方案”等，在形成方案的过程中和最终决策时，都要通过教代会广泛征求教职工的意见和建议。让教职工有机会参与政策的制定，增加认同感，形成凝聚力，促进教师队伍的稳定和提高教师工作的积极性，为学校的稳定和谐发展奠定坚实基础。

五是做实师生的利益维护，为其发展搭建平台。第一，在开足开齐课程的基础上，开展特色社团活动。第二，以“適应需要、提高层次、完善结构”作为多元化干部教师培训工作的主线，帮助干部教师提高职业道德和专业化的水平，为不同层次的教师向更高层次的发展搭建平台。第三，建立多种教师激励机制和保障措施，保证教师工资稳定增长等，促党员、干部、教师成长。

学校党政密切配合，学校不断发展，党的教育方针得到全面落实，办学质量不断提高，在朝阳教委连续三年的绩效考核中，各校区成绩名列前茅，两所校区被评为先进单位。国务院督察组、中组部、市组部、教委基教处也从多方面对学校在提升办学质量方面所采取的一系列举措和取得的成绩，给予了充分的肯定。

教师篇：多措并举，锤炼师资

教师是学校发展的核心与关键。百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。学校的跨越发展，在于树立“教师发展学校，学校成就教师”和培养“教师主动发展意识”的教师成长工作理念，营造教师快乐发展的环境，造就一支师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质、专业化教师队伍。要打造优质学校，培养少年英才，自然离不开一群优秀教师的辛勤耕耘，而经过那些颇具创造性的工作的洗礼与锤炼，教师也愈加优秀。那么，安民学校是如何塑造教师，在彰显教师之美的同时，为学校的发展之路奠定坚实基础的呢？

答案就是师德为先、以能为本，创新培训模式，提高师资队伍水平。

学校运用“四教并行”校本培训模式，锻炼新教师，磨砺骨干教师，为不同层次的教师向更高层次的发展提供平台。一是团队助教。在朝阳教委的大力支持下，十几个公立示范学校成为学校培训教师的基地，老师们走进公立学校听课，参加他们的教研活动，请公立学校骨干教师来校讲课，专家现场点评;请教研员进行专业知识培训;请专家宣讲团进行道德讲座等，团队助教在教师的成长过程中发挥了重要作用。

二是教研点教。学校把“开展自己的教研，发表自己的见解，解决自己的问题，改进自己的教学”作为教研的目的，把“自培、互动、共享”作为校本教研的核心理念，进一步完善安民学校“三级教研”模式，组织教师参加区级教研，开展校区间的教研展示活动，借助三级教研途径，为教师智慧碰撞、信息交流、成果展示提供平台。做到研有所获，获有所用。

三是骨干带教。关注骨干教师队伍的成长，充分发挥各级骨干的辐射作用。为他们的成长创造展示自己的机会。进行不同场合、不同地点的示范课、开放课、宣读教学随笔、学习体会、经验介绍等各种形式的开放活动。通过师带徒活动，促进骨干教师尽快成长。通过成长档案的记录，敦促其他教师发展。

四是专家督教。学校聘请“名师、名长”，建立了自己的“专家督教”队伍，有计划、有目的地对学校的工作进行全面或专项督教指导;组织干部教师参观考察全国著名学校，进行与传统优质校联盟加强交流学习等各种形式的培训，有效地促进了教师专业化水平的提高。

此外，建立多种激励机制。一是教师奖励机制：安民学校教师内部职称评定机制，先进教师评选机制，干部教师考核机制，骨干教师选拔、培养、使用、考核机制等。举行“安民杯”教师基本功比赛，通过“粉笔字板书、新课标测试、计算机操作、演讲和教学设计、说课”五个环节的比赛，一批骨干教师脱颖而出。二是为每位教师签订了劳动合同，并缴纳“五险”和意外伤害险，定期为教师进行身体健康检查。这些激励机制的建立，促进了教师队伍整体素质的提高和教师队伍的稳定。

教育的生命力就在于教师的成长和发展。而教师的真正成长和发展，取决于教师内心的深度觉醒。学校的任务就在于唤醒教师内心发展的自觉性。在安民学校，教师既是师资锤炼的践行者，更是其受益者。学校通过教师团队的打造，让教师在提升职业素养之路上走得踏实稳健，从而更好地共创学校的丰硕成果。

特色篇：艺体齐飞，多元发展

无论怎样办学，无论办什么性质的学校，有一个问题必须首先明确，那就是——学校教育的宗旨是什么？只有搞清这个问题的答案，学校发展才能有正确的方向，才不至于因盲目而误人子弟。多元智能理论创使人霍华德·加德纳说：“学校教育的宗旨，应该是开发多种智能，并帮助学生发现适合其智能特点的职业和业余爱好。”对于为孩子终生发展奠基的小学教育而言就更是如此。实施素质教育，开展特色教育，因材施教，让学生在全面发展的同时有一技之长，为他们的未来储备特长，储备能力，储备对于生活、对于生命、对于民族的爱——这正是安民人教育实践的最终旨归。

学校开设了腰鼓、非洲鼓、竖笛、舞蹈、课本剧、古筝、阅读、美术绘画、跆拳、足球、电脑绘画等各种学生社团，创建了安民学校艺术总团和各校区艺术分团及安民学校足球俱乐部。确定了属于本校学生的校园节日系列，如：每年一次的科技艺术节、体育文化节等，拓宽学生的视野，为学生营造了良好的教育氛围，促进学生多方面素质的提高。以校园节日系列为重点，积极开展各种形式的文化活动。如：举行校园歌曲联赛、古诗词演唱比赛、课间操队列比赛、兵乓球跳绳比赛、校际间足球联赛、科技小制作比赛等，学生乐于参与，在活动中启迪心灵，滋养品性。

学生们训练和比赛的场景多次被北京电视台、交通台等多家媒体报道;在第三届太空冀青少年足球比赛中，获得B组冠军。同学们顽强拼搏，积极进取的精神得到赞扬。在这方校园里，有理想的翱翔，有技能的展翅，有科学的探索，有毅力的体现，有诗意的飞扬，更有成功的喜悦。特色教育撷取累累硕果，陶冶了学生的情操，提高了青少年的审美水平，丰富了学生的精神世界，促进其全面发展。如今的安民人，在校园里尽情演绎特色教育的魅力，静看艺术之河无声流淌。

后记：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》强调，均衡发展是义务教育的战略性任务，要建立健全义务教育均衡发展保障机制。的确，教育公平和教育均衡是构建和谐社会的重要支撑，也是其重要标志之一。教育均衡的实现，离不开国家对学校的政策扶持，更需要学校自身的拼搏进取。北京市朝阳区安民学校正是通过自身的不断发展，书写着教育传奇，以自己的实际行动诠释了超常规、跨越式发展的生动内涵，也兑现了他们对于孩子、对于社会的庄严承诺……