“精准施策”让温暖全覆盖

本刊讯（颜丙文）？2019年1月1日，全国工会元旦春节送温暖活动正式启动。

此次活动从2019年元旦持续至2019年春节后，活动对象拓展到建档困难职工，本人或家庭成员因患大病、遭受各类灾害或突发意外等情况造成生活困难的职工，工伤和职业病致残职工以及因公牺牲职工的家属，长期在高（低）温、高空、有毒有害等环境中和苦脏累险艰苦行业岗位工作的一线职工，派驻挂职干部职工和坚守一线服务岗位一线职工先进模范人物等7类人群，实现送温暖全覆盖、不遗漏。

据悉，2019年送温暖活动是中国工会十七大后首次全国范围的工会走访慰问活动。为突出重大节日送温暖示范导向作用，由全总领导同志带队组成的21路慰问团，将赴31个省（区、市）和新疆生产建设兵团广泛开展走访慰問，并带动各级工会走访调研困难企业，了解企业的生产经营状况、困难成因、职工安置和政策待遇落实等情况，慰问劳动模范、工匠人才、困难职工和农民工，切实把党和政府的关心关怀、工会组织的温暖送到广大职工心坎上。

2019年，送温暖活动进一步强化“精准施策”，保障城市困难职工家庭过好节过好年。为此，各级工会将继续推动城市困难职工解困脱困工作纳入脱贫攻坚大局，配合政府部门落实好生活保障、教育、大病等各类救助政策；同时，引导公益慈善、社会组织、爱心企业等社会资源对接困难职工家庭需求。

值得关注的是，2019年全总将按照精准到户、项目申报到人的原则，继续发挥15亿元中央财政专项帮扶资金对深度困难职工家庭的集中保障作用，开展生活、助学、医疗等项目帮扶，并在对下补助中安排一定规模的配套经费用于城市困难职工解困脱困。全总于2019年1月提前预支中央财政专项帮扶资金6亿元，对建档的深度困难职工家庭按照保障前4个月生活费标准进行帮扶。

全总权益保障部有关负责人表示，2019年将创新送温暖机制，健全完善以困难职工帮扶、送温暖走访慰问、互助保障、生活服务和职工福利为主要内容的梯度帮扶服务格局，实现相互衔接、层次清晰、各有侧重。同时，搭建社会资源和职工服务需求精准对接平台，规范工会帮扶工作业务流程，建立工会帮扶服务工作网络体系和资源需求精准对接、智能匹配的智能化平台，为职工特别是困难职工提供普惠性、常态性、精准性服务。据悉，中国职工发展基金会将专门捐助慈善资金300万元，用于对“三区三州”深度贫困地区困难职工的送温暖。

目前，全国县以上工会帮扶中心已达3544家。按照全总要求，各地工会将提升帮扶中心综合服务职工功能，主动承接政府转移的公共服务职能、工会自身的服务项目、企业和社会组织的公益资源，并在部分大中城市开展服务职工综合体试点建设，实现“温暖”长效化。