“一带一路”：世界关心什么？

伊楠

编辑按：2018年8月22日，中国国际经济交流中心接受了11个国家21名记者的集体采访。陈文玲总经济师介绍了“一带一路”建设情况，并就各国记者对“一带一路”关心的问题做了详细而全面的解答。本刊根据现场发言实录将主要问题及观点进行了摘编，以飨读者。

印尼第六报道网谭蒂：目前中国在“一带一路”沿线国家有多少产业园区？与多少国家和国际组织签署了合作协议？中国与印度尼西亚在“一带一路”框架下展开了哪些合作？

陈文玲：目前，中国在海外建设了75个产业园区，与100多个国家和国际组织签署了合作协议。印尼是中国对外合作非常重要的同家之一。中国企业在印尼最大的合作领域是电力方面，比如鲁能、华能、中国电力在印度尼西亚都有投资。此外，还有钢铁及跨境电商等方面的合作。

印度《觉醒日报》马尼什·提瓦力：印度最初对“一带一路”倡议态度消极，但近期印度对参与“一带一路”态度转变积极。想请您谈谈关于印度参与“一带一路”建设的看法？

陈文玲：印度曾缺席了在北京举办的首届“一带一路”国际合作高峰论坛。在孟中印缅经济走廊的建设和推进中，印度也表现出了消极态度。但中印两国在其他方面的合作在深入发展中。目前，中国很多企业在印度投资。比如手机，印度目前的手机60%是中国企业生产的。印度作为12.1亿人的大市场，又和中国同属于发展中的人口大国，同属于具有古老文明的国家，同属于亚洲地区的国家，同属于上合组织、金砖同家、APEC、G20等国际合作组织成员。因此，印度和中国是有很多共同利益交汇点的。如果中印两国可以更多地从经济上、从合作中所获得的共同利益来考虑，会比争议或抵触带来更大的动力和收益。因此，我们非常希望也欢迎印度能够更广泛地参与到“一带一路”建设中来。

菲律宾《世界商业报》卡米尔·阿基纳尔多：菲律宾目前有很多中国企业投资的项目正在顺利进行，请您谈谈对中菲两国关系的看法，您认为中菲两国下一步会面临着何种经济上的挑战？

陈文玲：菲律宾历来是和中国友好的国家，菲律宾也是华人最多的国家之一，中菲之间也有着深厚的文化渊源。近几年菲律宾对华政策有很大的调整，我认为这种调整是非常正确的，也会对菲律宾发展建设起到重大的作用。现在中国和菲律宾政府之间有很多合作的项目和合作协议，包括对南海的共同开发和利用，这些都会给菲律宾带来经济发展的机遇和好处，也使整个南海发展进入了一种良性互动，对于南海局势的稳定也有重大作用。

未来中菲关系发展和企业投资机会，除了政府之间合作，我认为更多的在于企业选择。菲律宾能否成为企业投资的热土，这是中国企业关心的问题。菲律宾未来三五年内，政局会发生什么变化？在菲的投资有没有安全保障？如何使中菲关系长期持续健康发展，建立两国安全合作与保障机制，使投资者对未来有一个非常清晰的判断和理性预期，我认为这些方面的担心是将来中菲经济合作方面应主要考虑解决的问题。

韩国联合有线新闻台王善泽：目前来看，“一带一路”建设项目将更多的注意力放在了西方，请问今后对于东北亚国家是否有具体的合作计划？

陈文玲：“一带一路”建设现在已经进行了五年，这五年我们需要回头看，需要采取有效措施保证未来顺利发展，需要根据实践的发展提出更为清晰的思路。朝鲜半岛，包括整个东北亚地区，也应该是“一带一路”建设优先发展的方向。目前，中国和韩国的联系主要还是通过海洋远洋运输，随着朝韩问题的解决，韩国与中国也可以通过陆路得以连通。

另外，2018年，在日本召开了中日韩三国总理会议，明确提出要加快推进中日韩自贸区的建设。中日韩的关系，是亚洲地区非常重要的问题。因为整个世界的经济重心在向亚太地区转移，亚太地区的重心在亚洲，亚洲目前经济体量最大的经济体主要在东北亚地区。加上未来发展潜力最大的南亚、中南半岛、中亚和西亚。所以，如果目前能够把亚洲经济体量最大的部分有机结合起来，相信未来亚洲会迎来持续多年的繁荣，亚洲地区将会稳定保持世界的经济重心地位，这对整个亚洲都是最大的机遇。亚洲地区整体的发展和繁荣，持续的时间越长，亚洲各个国家就受益越多。

中韩白贸区是东北亚最早签署的自贸区协议，也是中国目前16个已经签署的自贸区协议中最重要的协议之一。中韩之间的贸易关系和经济联系本来就很紧密，在这样的情况下，韩国可以通过两国大通关的制度设计以及跨境电商平台的设计，参与“一带一路”建设，共同推动下一个贸易方式——国际贸易形成与发展，这会使中韩之间的贸易成本大大降低，贸易便利化程度大大提高。

印尼《时代》周刊伊斯蒂科马杜尔·哈雅蒂：印度尼西亚居于经济欠发达国家，目前，印尼参与“一带一路”建设需要投资的项目非常多，因此也产生了高额的贷款，这必然会导致印尼的債务负担甚至债务危机，请您谈谈对这个问题的看法？

陈文玲：在印尼调研期间，电力短缺，交通拥堵、岛屿基础设施建设落后是印尼给我留下的深刻印象。据我了解，印尼有一个非常宏伟的计划，将来要建100个港口、100个机场，我想这么宏伟的计划，需要的投资将是巨大的。因此，我认为吸引投资是印尼当前迫切的需求。任何国家需要的所有投资都要通过风险投资评估，所以，我认为需要担心这个问题的不是印尼，而是对印尼的投资者。

《缅甸事务》耶敏觉：目前，缅甸与中国已展开了多项合作，并有多个项目正在进行磋商。但据我了解，缅甸政府及部分民众对中国企业一些投资项目是存有顾虑的，认为更多地照顾了中方利益。我们应该怎样回应对此产生的质疑呢？

陈文玲：确实，目前中国在缅甸投资的一些项目停滞不前，与您讲到的这些问题是息息相关的。目前缅甸应以什么样的态度，政府应以什么样的效率来推动合作项目是首要考虑的问题。我认为，这是一个双向互动的过程，不是中国企业进去投资了，缅甸就发展了，而是当地政府要把这种欢迎态度转化为行政效率，转变为政府做好民众工作的实际效果。把这些对缅甸有巨大作用的，而且是缅甸迫切需要的项目启动并运营起来，尽快将其变成使投资产生效益的可视性成果，这不仅仅是对中国投资的负责任，也是为缅甸未来长远发展奠定一个好的基础。对此，中国驻缅甸大使馆做了大量的工作，他们推进工作的力度很大，媒体应该进一步呼吁，推动缅甸政府和中国驻缅甸大使馆进一步密切合作，为中同企业在缅投资创造更好的环境，形成中国和缅甸两国之间更加紧密的关系，形成良性互动，我觉得这是对质疑的最好回应。