浅议如何加强工程招标投标的管理与监督

周堃

摘要：一项工程的建设包括多个过程，而工程招标投标是建设工程发展过程中的重要环节，对于实施工程的顺利进行，提高工程建设的质量与效率等，都能够起到非常重要的作用。而在实施工程的招标与投标过程中，却存在着相应的风险与问题，严重影响到了工程建设的质量，需要采用相应的方法进行管理与监督。本文在此基础上，对我国工程招标与投标中存在的风险进行研究，同时对加强工程招标投标过程中管理与监督的策略进行探讨，希望能够加强对工程投标招标过程中的管理与监督，促进我国工程招标投标过程的发展，提高经济效益。

关键词：工程;招标投标;问题;对策建议

随着我国经济发展速度的不断加快，我国工程建设也相应加快。但是在工程招标以及投标过程中，却存在着各种各样的问题，严重影响到了我国工程的建设与发展，极大地扰乱了市场秩序。如果不能加强对我国工程招标与投标过程的监督与管理，对所存在的风险进行有效控制，将不利于我国工程质量的提高。因此为了保证我国工程的效益，提高我国建设工程管理与监督的能力，笔者从我国建设工程的实际情况出发，对建设工程招标投标过程中所存在的风险进行分析，并且提出应对风险的相关对策建议，希望能够加强对我国工程的管理与监督。

一、加强工程招标投标管理与控制的意义

（一）对招标投标有效的管理与控制，可以促进工程招投标过程的实施决策更加趋于科学化、合理化

风险管理利用科学系统的方法，分析处置各种招投标过程的风险，有利于规避因为决策失误引发的风险，有利于科学决策和正常项目的进行。

（二）工程招投标的管理与控制可以为招投标过程营造安全的运行氛围，确保工程招投标过程的顺利进行

风险管理可以对存在的风险进行分析并提出有效的措施，防范或者削弱存在的风险，使工程招投标单位全力投入到招投标过程中，保证达到招投标的目标。

（三）有效的工程招标投标管理，可以促进招投标单位经济效益的提高

招投标过程中的风险管理是以最小的成本投入，使整个招投标过程得到最大的安全保证和利益保证[2]。

二、工程招标投标管理过程中存在的问题

（一）预审文件存在的问题

预审文件是对工程招标投标进行说明的文件，其对于后面的招标与投标，都会产生非常重要的影响。在工程项目进行过程中，我们首先需要加强对建设单位资格的预审。资格预审是在招投标之前，对项目工程实施方的资格进行审查，筛选出实力与经验都丰富的第三方公司进行投标。通过研究能够发现，在我国工程的招标与投标过程中，存在着对投标单位资格审查不严格的风险[1]。

（二）经济方面的问题

工程的招标投标会受到市场经济的影响，一般来说经济发展良好时期，各个单位都能够获得稳定的发展，有利于工程建设的发展。而在工程招标投标过程中，如果投标单位在经济上出现问题，将会影响到工程建设的正常进行。从实际情况来看，外部市场经济的发展，以及投标单位经济效益的好坏，都是影响工程建设的重要因素。经济方面存在问题的可能性并不是很大，通常来说在短时间内经济具有较强的稳定性，而建筑公司也能够根据需要来开展相应的招标与投标工作。

（三）政治文化问题

与经济因素一样，政治文化也会对工程的建设产生一定的风险。由于不同地方在地域文化以及工程建设的政策具有一定的差异，如果投标方不能根据招标方的文化进行相应的调整，不对当地经济政策进行相应的研究，也会对过程的招标投标造成影响，尤其是文化方面，更需要与工程的建设相结合。

三、加强工程招标投标管理与控制的措施

（一）加强对工程招标投标工作的监理

首先我们需要加强对工程招标投标工作的监督管理，提高监督力度和范围，及时发现工程招标投标过程中的风险，并采取措施进行管理。监理工作需要建立在科学方法的基础上，提高监理工作的公平公正。为了提高监理工作的有效性，在工程招标投标的各个阶段，都需要进行严格的监督。比如在工程实施过程中，在工程建设过程中等。

（二）控制工程招投标的报价风险

报价风险是工程招标投标过程中的主要风险之一，合理的报价有利于工程的顺利进行，而如果报价不当不仅会影响到建设公司的效益，更会影响到工程的质量。合理的工程报价要求我们对外部市场环境，包括施工环境，劳动力薪资水平等进行综合考虑。报价风险一旦产生，将会对工程的建造，以及建筑公司的利益，产生重要的影响，因此在进行招标投标之前，就需要对报价进行了解，在充分市场调查的基础上，严格控制工程招标与投标工作的开展。

（三）适应现代建筑工程项目的发展要求，加快发展技术能力

最后我们需要从建设工程项目的实际情况出发，加快对技术的发展，提高工程建设的质量与效益。现代工程建设对工程的施工工艺、方法等都有了更高的要求，因此投标单位需要不断提高自身技术实力，对施工现场的难度进行准确把握，使用正确的技术手段，提高工程建设的效益，在满足要求的情况下，降低建造方的成本，控制招标投标过程中产生的风险[3]。

四、结束语

在工程建造过程中，招标与投标是影响到建设工程质量的重要因素，而其中所存在的风险因素也不容忽视，因此我们需要加强对工程的管理与控制。从我国当前建设工程招标投标的实际情况能够看出，存在着经济风险、政治风险的其他风险，极大地影响到我国工程的建造与管理。因此我们需要加强对工程建设的管理与控制，加强对招标投标工作的监督管理，提高我国工程招标投标的质量。

参考文献：

[1]王利军.浅议如何加强工程招标投标的管理与监督[J].现代经济信息，2015（22）.

[2]江小燕，唐俊.浅议如何加强工程招标投标的管理与监督[J].山東工业技术，2017（16）：101-101.

[3]梁燕玲.浅议如何加强工程招标投标的管理与监督[J].中国房地产业，2017（31）.

（作者单位：江苏省国际招标公司）