南召县统筹推进矿山生态修复

刘强 吴太军

“今年梨树进入盛果期，预计产量35万公斤。”看着漫山遍野10000多棵梨树、石榴树，南召县留山镇上官牧园农民专业合作社理事长刘国华高兴地说。谁能想到在这昔日山体生态环境恶化，植被遭到严重破坏的废弃铁矿山，今日竟成为树满山、果满树的“金山银山”，而这正是南召县深入实施矿山生态修复的丰硕成果。

南召县位于伏牛山腹地，北扼汝洛、南控荆襄，矿产资源丰富，但也造成生态恶化、地质灾害频发等问题，严重影响矿山生态环境和周边居民生产生活。近年来，该县将露天矿山生态环境修复作为政府工作的重点，修复面积1050余亩，植树造绿80余万株，走出了独具特色的生态修复之路。

一矿一策“对症下药”

南召县按照“谁破坏、谁治理”的原则，采取“一矿一策”措施逐项生态修复，逐步改善全矿区生态环境，恢复生态系统，为建设绿色矿山打下坚实基础。

按照绿色矿山建设的标准，对主动退出或政策性强制关闭的露天矿山，责令限期履行生态环境治理恢复的义务，开展矿山生态环境修复绿化工作，最大限度减少裸露地面，增加绿化面积，减少和抑制大气扬尘。工业场地露天采坑进行回填，覆土植树、种草绿化，做好防尘、除噪、污水治理等措施。对已开采区进行除险固坡、监测，严格按照矿山建设设计要求施工，避免安全事故发生。

废石场区按照设计要求做好垒砌挡渣墙（坝）、截水工程和覆土绿化工程。加工區采取综合降尘措施，建设和改造废水沉淀池和水循环利用系统防治水害，并对区域内空场按设计方案进行绿化、美化。矿区专用道路运输道路内侧要按设计建设排水系统，外侧建立防护墙或防护墩，两侧要植树绿化，运输车辆驶离矿区必须加盖篷布或采取其它密闭措施。

对于采矿权过期退出和关闭矿区，要求在弃渣区垒砌挡渣墙（坝），开采坡面、弃渣扇面要开挖、修整梯田式护坡并进行植树、种草绿化，加强滑坡、泥石流、采空区塌陷等地质灾害监测、防治。能够复垦的区域必须复垦，危险区域设置警示标志，并于冬、春两季在矿区裸露区域内进行覆土植树、种草绿化，确保绿化率100%。

截至目前，该县17家露天矿山共计投入生态环境修复资金5000余万元，复垦土地150余亩，修复面积1050余亩，植树30万余棵，藤蔓类50万余株。4处重点采矿权退出关闭责任主体灭失矿区共计投入修复资金2000万元，复垦土地150余亩，恢复林地约260亩，涵养水源29000吨。

严格覆绿时间节点

该县超前谋划，去年起推进绿色矿山建设，明确要求天瑞集团南召县青山水泥灰岩矿区东矿段、南召鑫琦方解石有限公司板山方解石矿、南召鑫琦方解石有限公司磨石沟方解石矿等3家矿山2019年底前创建绿色矿山建设达标，现已取得巨大成效。

天瑞集团南召县青山水泥灰岩矿区东矿段，投资1500余万元，拓宽矿山道路400米，清理危岩10余万立方米，治理边坡、弃渣场9.5万余立方米，垒砌挡渣墙、拦渣坝300余米，种植松树2000余棵，爬山虎、葛条、藤蔓类等植物2000余株。该矿山今年8月通过省自然资源厅组织的第三方评估验收，9月通过自然资源部专家抽查，已纳入国家级绿色矿山建设名录。

南召鑫琦方解石有限公司板山方解石矿，投资1200余万元，完成主要矿区道路硬化200米，平整硬化场地1000平方米，设置除尘喷淋设备1座，安装喷淋浇灌设施200余米，种植冬青树、侧柏等绿色树木1500余棵，葛条、藤蔓类植物2000余株，矿区绿化10000平方米。按照绿色矿山建设时间节点，也已纳入国家级绿色矿山建设名录。

南召鑫琦方解石有限公司磨石沟方解石矿，投资1000余万元。完成主要矿区道路硬化及排水渠300米，其中矿区清理10000立方米，矿区绿化20000平方米，垒砌挡渣墙、拦渣坝200余米4000余立方米，垒砌排水渠300余米，预计2020年完成国家级绿色矿山创建工作。

高位推进复耕生产

该县将废弃矿山进行复耕，并与脱贫攻坚相结合，既有生态效益，又有经济效益，真正实现“绿水青山就是金山银山”的生态理念

白土岗镇政府投入资金100余万元，复耕废弃矿山尾矿库75亩，交付5户贫困户种植晚秋黄梨、核桃、油桃、花生等林果业，户均年增收2万余元。留山镇上官村村民刘国华成立上官牧园种植农民专业合作社，流转废弃矿山130多公顷，投资1400万元进行土地综合整理复耕，引进新品种果树建起200多亩果园，栽植10000多棵梨树、石榴树、桃树，树下套种黄金蜜瓜、花生、红薯等农作物，帮助22户贫困群众找到增收的“钱途”。

2014年，该县争取项目资金500余万元，对南阳市伏牛山世界地质公园周边矿山地质环境恢复治理工程高峰庵方解石矿区进行生态修复。通过高陡边坡整治12万余立方米，挡土墙800余立方米，废渣清理回填27000余立方米，排水渠700余立方米，生态绿化植树5080株，标志牌工程等生态环境修复治理，消除了地质灾害隐患，提高了林木覆盖率，改善了生态环境、群众的居住环境和农业生产条件。（作者单位：南召县自然资源局）3A45FBF5-BF52-476F-8CFF-861F427A8ADC