水利工程项目管理及监理存在的问题与对策

杨芳

摘要：伴随着社会经济的全面快速发展，水利施工项目的开展范围越来越广。全面优化水利施工项目管理，整体提升水利施工项目管理质量，不仅关系着水利施工项目的整体运行成效，同时，也在很大程度上关系着水利施工项目的安全效益。因此，结合水利施工项目管理特点，落实科学全面的项目管理方法和策略，以此来整体推动水利施工项目的健康可持续发展。

关键词：水利工程;项目管理;问题;对策

现阶段水利工程的施工项目管理工作存在着很多的问题，对水利工程的顺利开展产生了很大的影响。基于此，本文分析了水利工程在施工管理方面存在的一些问题，希望通过本文的分析与探究，能够对相关的工作提供一些参考和建议，最终推动我国的健康发展。

1水利工程管理中存在的问题

1.1对水利工程建设项目可行性研究不够重视

项目可行性研究是工程技术研究和经济效益研究的重要组成部分之一，是投资者和相关工作人员进行工程管理和决策的重要依据之一，同时也是进行工程合约签订和工程项目设计的基础参考资料之一。然而在工程建设的实际过程中，很多投资者及相关工作人员并不太重视对工程项目建设的可行性研究，只是无所根据地盲目投资、随意投资，往往造成材料、能耗、资金损失，从而给工程建设项目留下了相应的技术短板和安全隐患。

1.2相关的法律法规不健全

近年来，国家的法制建设在不断健全，有关水利工程建设的法律法规也在不断确立和完善。然而，在有关于水利工程建设的法律法规中，还存在缺少相关项目管理工作的法律法规或者实施标准等现象。相关人员在进行水利工程项目建设时没有可以参考的法律法规，难以有序、高效地进行工程建设的管理工作，使水利工程建设管理过程中，违法违规的现象时有发生。

1.3施工人员素质较低

水利施工单位在人员的构成上存在着一定的问题，一些人员在管理方面的综合素质较低，在管理上过渡依赖职能部门。水利施工单位在综合管理方面，没有专业的管理者，很多管理人员的专业水平较低，因而造成了项目挂你中存在着质量、安全等方面的问题。还要一部分人员虽然具备一定的管理经验，但由于没有及时吸收科学先进的经验，因而造成了管理经验落后的问题。

1.4管理方式存在一定的问题

水利工程近年来得到了一定的发展，相应的运行管理机制也得到了建立和完善，并在一定程度上带动了我国水利工程的发展，有利于促进我国对水资源的合理调配。然而在基层的水利工程管理单位目前仍没有适应新型的管理模式，还采取传统粗放式的管理，同时由于思想观念较为落后，缺乏创新意识，因而在很大程度上制约了水利工程的发展，导致水利工程建设效率难以得到有效的提升，无法促进经济收入的有效提升。

2加强水利工程项目管理的策略

2.1树立现代化的管理意识和精细化的管理意识

水利工程项目的人力资源管理部门应该培养和引进综合型人才，不断加强管理人员的专业知识方面的学习教育，可以定期进行一些学术交流和技能培训活动，不断提高工程管理人员的专业技能和职业素质，不断强化相关人员的管理意识，提高相关管理人员的管理水平。

2.2落实科学系统的安全管理规划

在水利施工项目管理实践中，整体优化项目管理水平，全面优化水利施工质量与安全，应该落实科学系统的安全管理规划和方案，系统提升水利施工安全管理水平。一方面，在水利施工过程中，应该建立健全安全管理机制，成立独立性、权威性的安全管理机构，督促安全管理人员全面细化安全规范，整体提升安全管理成效。同时，在水利施工项目管理中，夯实安全管理工作，提升安全管理成效，还应该制定科学的安全管理方案和计划，将安全管理工作以具体明确的事项予以确定和开展。此外，在水利施工过程中，还应该贯彻落实全面化、立体化、综合化的安全管理工作，整体提升安全管理成效。另一方面，在水利施工过程中，提升安全管理成效，还应该着重优化人的安全意识，提升人的安全认知。结合安全管理工作实践，构建系统全面的安全培训体系，整体优化安全培训的成效。此外，在水利施工安全管理中，还可以将安全管理工作纳入绩效考核体系，以奖罚分明、惩戒有效的措施来予以规范和优化。

2.3对进度的管理进行优化

对于水利工程而言，不仅需要对水利工程项目的计划和进度进行制定，还需要对分项工程的计划进行监督，保证计划能够落到实处。目前，大部分水利工程在制定计划进度表的时候，都按照年度、半年度或者季度进行详细的制定，得到监理部门的审批之后才能正式投入到具体的施工中。对施工进度进行系统的控制，同时采取科学化的管理方式，这样一来，就可以合理的控制材料的采购工作以及资金的分配工作，为工程的进度提供有效的保证。在采购施工的相关设备以及施工材料的时候，要尽量达到精确使用的目标。在具体的操作过程中，要根据施工的进度计划来执行，相关技术人员要把握好工程的具体进度，对工程开展情况进行深入的分析，以便优化更好的实现后期工程进度的优化工作，从而促进工程施工质量的有效提升，促进预期目标的实现。

2.4信息化技术的运用

將精细化管理应用到现代水利工程建设中的目的是减少工程的管理运行成本，推动水利工程项目的可持续性发展。但是现在我国水利工程项目的建设工作受经济、效益等因素影响，内部结构越来越复杂，水利工程的日常管理工作还没有达到完全的具体化、系统化、制度化。根据上述的情况，应该建立完善的计算机网络系统，对水利建设工程的运行情况以及运行数据进行详细的记录和分析，从而实现水利建设工程的数字化、智能化管理，不断降低工程建设的运行成本，提高工程项目的工作效率。

2.5提高管理人员素质

水利工程建筑与其他建筑项目相比，具有其特殊性，它的工程量大、投资额高、工期较长。为了进一步加强对水利工程施工管理的质量控制，首先应该对项目的法人进行相应的明确，法人权责的树立，是水利工程施工管理作业能够得到标准化、规范化开展的重要保障，是水利工程施工管理机制和制度得以有效建立的基础。其次，应该进一步提高管理人员的素质。

3结束语

水利水电工程是国家的工程希望，想要在经济上崛起需要依靠水利水电工程的顺利进行，那么，项目管理十分重要，对于整个项目的监督管理贯穿项目始终，以人文关怀，因地制宜为原则，奖惩分明，提高标准进行监督管理，从而有效的对整个施工项目进行提升与保障，对中国的水利水电项目作出些许贡献，提升中国水利水电的信心。

参考文献：

[1]祁凤姣.精细化管理于现代水利工程管理上的应用[J].低碳世界，2016（27）：168-169.

[2]夏天.水利工程施工管理的质量控制[J].珠江水运，2018（19）：81-82.

（作者单位：河北省水利水电勘测设计研究院）